管控措施方案
管控措施方案（精选6篇）
为了确保事情或工作能无误进行，往往需要预先制定好方案，方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编精心整理的管控措施方案，希望能够帮助到大家。
管控措施方案 篇1
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔〕27号）和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（祥政自建办发〔〕2号）文件精神和要求，结合本单位实际，制定本实施办法：
一、控制内容
从严控制行政成本，着力控制以下事项：
（一）机构编制和人员；
（二）公务用车购置和管理；
（三）会议、庆典、论坛；
（四）出国、出境、出省考察；
（五）楼堂馆所建设。
二、工作目标
按照编制管理机构批准的“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，推行机构编制实名制，实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。年，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
三、控制方式
（一）实行严格的机构编制管理
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项，不聘用临时人员。
（二）严格公务用车购置和管理
公务用车的配备和使用，严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》，明确专人管理本单位公务用车，执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
（三）严格控制会议的数量、规模、规格和经费
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计工作会议由各业务股室提出申请，交分管领导审定，办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿，会后根据会议名册，按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外，一律不得集中召开会议，原则上每个股室每年会议不得超过两次，严格控制会议规模和时间，不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公，充分利用现有网络资源优势，采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准，在政府采购服务范围内，实行会议定点接待，不到县外和旅游风景区开会，同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
（四）严格控制出国、出境、出省考察
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游，出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续，对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平，经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法，规范出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
（五）严格控制楼堂馆所建设
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
四、实施步骤
1、4月30日前，局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案，报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案，按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。
2、7月5日前，20XX年1月5前，向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况，按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。
管控措施方案 篇2
为提高责任单位（责任人）自律意识，增强市民做好市容环境卫生工作的责任感，进一步落实市容环境卫生长效管理机制，依据《市市容和环境卫生管理条例》和《市市容环境卫生责任区制度实施办法》，结合街道实际，制定《县桥街道市容环境卫生责任区管理工作方案》，具体如下：
实施范围及目标
以社区城管网格为基础，辖区内各条主次干道、街巷全面达到卫生责任区示范路段的标准。
责任分工
责任区制度的落实，责任单位（责任人）自律是关键，作业是基础，管理是核心，执法是保障。要通过落实责任分工，建立自律、作业、管理和执法“四位一体”的长效管理机制。
（一）市容办
组织、指导各社区、城管执法中队与各单位、各部门之间的协调工作，落实卫生责任区卫生责任制度的日常管理和指导、监督、考核工作。
（二）各社区
进一步宣传、落实责任区制度，及时与责任单位（责任人）签订（补签）责任书并告知、督促其履行责任，同时建立卫生责任区台帐和工作档案，工作开展情况纳入各社区年底城市管理工作目标考核。责任人：各社区主任为第一责任人，各社区创建主任、专干为具体责任人。
（三）城管执法中队
对各单位卫生责任区责任制度履责情况进行监督和督察，查处不履责行为的单位或责任人。责任人：各社区网格执法队员。
（四）责任单位（责任人）
1、签订责任书并妥善保管。
2、依法履行责任区的责任义务。
3、自觉接受城管部门的监督、检查和指导。
4、及时劝阻或举报责任区内违反市容环境卫生规定的行为和损坏环卫公共设施的.行为。
具体要求
各社区、城管执法中队网格责任人在具体开展工作中要重视以下几点：
（一）落实辖区内责任书签约率达到百分之百；
（二）责任区内要做到6个无：
1、无出店经营；
2、无车辆乱停放；
3、无暴露垃圾、废弃物；
4、无非法促销宣传；
5、无乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设标（招）牌；
6、无立面污损（包括店招标牌、空调外机、遮雨棚、阳台环卫设施等附属物）；
方法步骤
各社区创建专干逐户进行登记，及时与责任单位签订卫生责任区责任书并建立工作台帐，每月不定期检查责任单位（人）履责情况，督促不合格责任单位（人）自觉进行整改，同时对未签订责任书新增的责任单位（人）进行补签，确保签约率达到百分之百。
各社区对辖区内责任单位（人）责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案并报市容办，市容办协调有关部门，在行政许可或者其他有关评比考核中，作为参考依据；对拒不整改的责任单位（人），城管执法中队网格责任人严格按照《市市容和环境卫生管理条例》予以处罚，并进行整改。
长效管理
1、加强宣传，营造氛围。要把宣传市容环境卫生责任区制度作为一项日常工作来抓，在不断宣传的过程中提升责任单位（人）的责任意识，形成良好的社会氛围。
2、加强领导，明确责任。市容环境卫生责任区制度较之以前的“门前三包”工作，管理内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大，各级领导都充分强调此项工作的重要性，各社区必须在思想上高度重视，把落实此项工作作为城市管理工作的一个重要抓手。此外，在签订责任书的过程中，要明确责任单位（人）对应的城管网格队员，在出现问题时做到有专人管理。
3、加强监管，强化执法。将市容环境卫生责任区制度与网格化管理有效结合，社区创建主任、专干加强日常监管，对责任单位（人）出现的新情况、新问题，要及时记录在责任区工作档案中，并妥善解决。对拒不履责的责任单位（人）执法中队及城管网格队员要加大执法力度，督促其限期整改。
检查考评及奖惩措施
（一）检查方法
督查考核标准参照庐阳区《城市管理工作状态考核标准》，市容办不定期抽查各社区及城管执法中队卫生责任区责任管理工作状态并根据区城管局每月一次的考核确定各社区及城管网格责任人的履责情况。
（二）严格奖惩
年底总评时，达到庐阳区《城市管理状态考核标准》主次干道考核标准并被授牌立牌的社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员，给予200元/人的基本奖励，达到优秀路段（评比总分在全区前三名）的，给予社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员400元/人的奖励。对考核不合格的路段或整改不及时的，给予相关社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员300元/人的经济处罚，处罚金额从年终目标考核奖励中直接扣除。
管控措施方案 篇3
为进一步加强大气环境质量管控，切实做好扬尘管控工作，有效改善镇域范围内大气环境质量，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过对镇域范围内（县城规划区由住建局管理）建筑施工工地、拆迁工地、环卫保洁、物料堆放场地等易产生扬尘问题的区域和环节实施集中治理，有效控制扬尘污染，促进大气环境质量持续改善，进一步构建我镇扬尘污染控制制度化、规范化、常态化管理的长效机制。
二、主要任务
（一）建筑施工工地除尘降尘工作
1．施工现场实行封闭管理，沿工地四周连续设置硬质围挡；围挡内侧1米范围内不得堆放料具、土石方等物料，围挡外侧5米范围内保持清洁。
2．施工现场应当按规定设置建筑垃圾集中堆放点，建筑垃圾应集中、分类堆放；施工产生的建筑垃圾、渣土必须按照有关环境卫生的管理规定，及时清运到指定地点；生活垃圾应当设置专用垃圾箱，做到日产日清。
3．施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施。工程车辆进出工地必须清洗，洗车时要保证车辆车身洁净，车轮不带泥，出口路见本色；出入口应进行硬化，出口处硬化路面不得小于出口宽度；重点工程施工应设置临时导流辅道，并进行硬化处理，坚实平整，无浮土，无积水，保障道路畅通。
4．建设和施工单
5．工程高处的物料、渣土、建筑垃圾等应当用容器垂直清运，禁止凌空抛掷；施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土，应当装袋扎口清运或用密闭容器清运；遇到四级及以上大风天气，施工单位应停止土方等易产生扬尘的建设工程。
6．建筑施工工地全部实现标准化管理，做到“四个100%”，即工地内非施工区裸土覆盖率100%、工程车辆（含施工、运输车辆）驶离工地车轮冲洗率100%、暂不建设的场地绿化率100%、运输建筑垃圾车辆密封率100%。
7．严格管理，加大执法力度。镇城管、规建、控违等部门加大处罚力度，严格杜绝收竣工阶段建筑垃圾尚未清运，工地围挡过早拆除；设置洗车设施敷衍了事，进出车辆甩泥带土；施工现场无抑制扬尘措施。
（二）拆迁工地施工除尘降尘工作
1．拆迁和装修工地周围必须连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。
2．机械施工必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散；整理和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施；建筑垃圾及渣土，要及时清运。不能及时清运的，要集中整齐堆放，并用遮挡物进行覆盖。
3．施工现场出入口要由专人负责清扫（洗）车身及出入口卫生，确保运输不甩泥带土。四级以上大风天气或有空气重污染预警时，不得进行拆除作业，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。
（三）道路清扫保洁除尘降尘工作
镇域道路清扫保洁要做到“一日两扫、全天保洁”。镇区环境卫生作业标准要达到“七净”、做到“七无”。即路面净、人行道净、道牙净、雨（污）水口净、树坑净、墙（杆
柱、箱体）根净、隔离带净；无漏扫、无漏收、无白色垃圾、无砖瓦石块、无杂草、无乱倒、无焚烧。
（四）物料堆放场地除尘降尘管理工作
居民小区、单位庭院、建材市场和码头等堆放沙石、煤粉、煤灰、渣土等堆场和露天仓库应进行硬化处理，在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，采取洒水等降尘措施，设置围挡、防尘网等进行防尘降尘，及时清除道路散落的物料，保持道路整洁。
三、保障措施
（一）加强领导，单位联动各村（社区）、各相关单位要按照方案要求，在镇“打好污染防治攻坚战”办公室的统一调度下，明确目标，落实责任，密切配合，形成合力，高标准、高起点、高效率地完成除尘降尘任务。
（二）广泛宣传，营造氛围积极发挥宣传和舆论监督作用，通过开辟专题专栏、张贴公告等方式，加大宣传力度，营造良好氛围。对个别整改不力的单位和个人进行处罚。
（三）完善机制，长效管理
扬尘管控工作方案要将集中整治与建立长效管理机制相结合，将集中整治阶段中好的做法深化为长效管理制度。配合人居环境整治等工作，统筹安排，协调推进，坚持边整边改，发现问题及时处理解决。
管控措施方案 篇4
为全面辨识、管控我矿矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控制范围之内，提升安全保障能力，根据安全生产标准化要求并结合我矿实际，特制定本制度。
一、总则
安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各专业主要负责人是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、安全风险分级管控领导组
（一）成立“风险分级管控”工作领导组，对安全风险分级管控统一领导、协调：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在安全科，科长由乔卫民兼任，负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室和区队完成分管范围内的工作。
（二）领导组职责
1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。
2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、各专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。
6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。
（三）办公室职责
“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：
1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；
2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；
3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；
4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；
5、完成上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。
三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法
（一）综合辨识程序
1、年度辨识评估
每年由矿长亲自组织，班子成员、副总工程师、科室、队组负责人参加，制定年度安全风险辨识评估报告，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。
2、月度辨识评估
每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干人员，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。
（二）专项辨识程序
1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。
2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。
（三）风险辨识评估工作流程
1、安全风险等级标准
由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司各专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际情况，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：
重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。
较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。
一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。
低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。
2、安全风险评估工作流程
（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照我矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。
四、安全风险分级管控工作流程
1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组”三级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。
2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3、由矿长牵头组织召开专题会议，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。
4、由分管副矿长牵头组织召开专题会议，每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。
5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。
6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控施落实情况，发现问题及时督促整改。
7、各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。
8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。
五、安全风险公告警示及培训
1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行以年度、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。
3、各业务科室要加强采用信息化管理手段，实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。
六、考核办法
1、未按规定进行安全风险辨识活动的科室及队组，罚相关负责人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要负责人300元；
2、各系统针对安全风险和安全隐患，未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位相关责任人各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚主要负责人200元。
3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚相关责任人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚主要负责人200元。
4、本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚相关责任人500元，罚主要负责人200元。
5、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估或未严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管的，罚跟班干部、班组长各200元。
6、岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理并汇报的，罚责任人100元。
7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。
8、各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚主要负责人500元。
9、未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，罚责主要负责人200元。
管控措施方案 篇5
为了进一步加强对辖区施工工地和环卫作业二次扬尘的管控，有效遏制扬尘污染反弹，确保环境空气质量不滑坡，根据《市扬尘污染防治管理办法》，结合我区实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照市委、市政府“一年全面攻坚，两年初见成效，三年明显改善”的总体要求，采取有力措施，加强对施工工地二次扬尘管控，坚决杜绝环卫作业二次扬尘现象，切实减少对空气和环境所造成的污染，确保全年优良天气达到300天以上。
二、重点任务
（一）严格落实相关规定
严格落实《市扬尘污染防治管理办法》，建立扬尘污染防治源头把关、过程控制、末端治理的全流程监管，严格落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、五个百分百和拆迁工地湿法作业等抑尘措施。
上述工作于20xx年3月31日前完成，由区执法局牵头负责，区建设局、区环保局、区国土局、区征收办、相关街道配合实施。
（二）制定完善管理制度
1.对各类施工工地实行防尘承诺备案制。城市市政基础设施建设、建筑物建造与拆迁、设备安装工程及装饰修缮等各类工程开工之前，建设单位要制定施工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序。同时，专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。
2.渣土运输车辆实行密闭运输、编号准入和GPS定位管制。所有施工工地安装洗车平台和在线视频监控设施，与数字城管平台连接，全程监控渣土运输车辆运行时间和线路以及施工的全过程，杜绝车辆带泥上路和道路遗撒。
上述两项工作于20xx年3月31日前完成，由区执法局牵头负责，区环保局、区国土局、区建设局、区环卫局、雁滩市政环卫所相关街道配合实施。
（三）明确工地开工要求
20xx年2月15日后，城区及周边区域各施工工地可申请复工。复工前必须做到各项防尘抑尘措施到位、管控到位、监管到位，按照“谁主管、谁牵头、谁验收、谁负责”的原则，对各施工工地抑尘防尘落实情况进行复工前的验收，并要形成明确的书面验收意见。各施工工地经验收后方可复工，验收意见同时报区委区政府督查室备案。
1.削山造地工程：按照防尘能力与施工量相匹配的原则，制定削山造地工程扬尘污染防治预案，严格禁止扬尘抑尘措施不到位的情况下大面积开挖土方。
2.建筑工地市政道路工程：北环路、轨道交通等重大施工工程项目实行专人包抓，现场全过程监管，督促全方位、全天候落实抑尘措施。要督促敷设上水设施，土方作业面采取喷雾抑尘措施，施工道路实行硬化或不间断洒水抑尘；物料堆放场地和土方堆放场地必须采取覆盖等密闭措施，防止风蚀起尘；车辆出入口必须设置洗车平台，对出入车辆进行清洗，杜绝带泥上路。
3.拆迁工地：全区所有拆迁工地必须以签订抑尘防尘合同作为施工的前置必备条件，在实施拆迁作业时必须同步实施高空喷雾抑尘，抑制二次扬尘污染。
以上所有工程开工（复工）前施工单位必须提出书面申请报区执法局，由区执法局牵头负责，区建设局、区国土局、区征收办、区环保局及各相关街道联合验收合格后方可开工。
（四）严控道路扬尘污染
环卫作业以机扫作业为主，由人工清扫的区域必须采取有效抑尘措施，减少因环卫作业造成的二次扬尘。视日照和气温情况科学开展洒水压尘和路面保湿作业，有效减少因路面干燥和车辆通行造成的二次扬尘。
上述工作全年内实施，由区城管委牵头负责，区环卫局、区雁滩环卫市政所、九州管委会负责实施，各街道配合实施。
（五）开展“全民洗城”活动
沙尘天气结束之后，立即在全区范围内开展“全民洗城”活动，全面彻底清洗交通护栏等公共设施，全面清理整治各类卫生死角，对辖区内的楼宇进行立面清尘和楼顶保洁，对城区道路绿化带、树木及两山绿化区域实施冲洗降尘作业，减少植被积尘，适时开启喷灌设备冲洗两山植被尘土，“全民洗城”活动逐渐常态化。
上述工作全年内实施，由区城管委牵头负责，区建设局、区林业局、区环保局、区爱卫办、区环卫局、雁滩市政环卫所及各街道配合实施。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为保障工作顺利进行，区委、区政府决定成立“区二次扬尘污染管控工作”领导小组，统一领导和组织协调本次行动的实施，组长由区委常委、区纪委书记、区政府常务副区长王胜太同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在区执法局，办公室主任由曹民同志兼任。
（二）明确职责分工。全区所有工地扬尘监管工作由区执法局牵头负责，各街道要发挥网格监管作用，督促施工单位严格落实五个百分百和湿法作业等抑尘措施，对施工过程中抑尘防尘不到位的施工单位，要及时发现和上报，由区执法局进行限期整改、行政处罚或停工整改。全区所有道路扬尘监管工作由区城管委牵头负责，区环卫局、雁滩市政环卫所负责道路清扫保洁、洒水压尘，各街道利用“周末大扫除”全面开展“全民洗城”等各项工作任务落实。
（三）严格督查检查。按照审批与监管挂钩的原则，对未落实扬尘管控的施工单位，采取挂牌、处罚、曝光、列入黑名单等强硬措施，严厉惩处，强行落实抑尘防尘措施。区委区政府督查室，区效能办将对各部门、各街道扬尘污染防治落实情况进行督查，一周一调度，半月一考评，一月一通报。对未有效实施监管的相关部门和街道将按照相关规定进行问责。
管控措施方案 篇6
为深入贯彻落实庐阳区消防安全委员会工作部署和《市庐阳区推行基层消防安全网格精细化管理工作模式实施方案》要求，自20xx年5月起，在全镇范围内推行消防安全网格精细化管理工作模式，着力构建全镇火灾防控新格局，结合工作实际，特制订此方案。
组织领导
镇政府成立消防安全网格精细化管理专项工作领导小组：
组长：
成员：大杨镇派出所，镇综治办、安监办、财政所等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室
工作目标
20xx年底，全镇70%的社区、行政村全面实行消防安全网格化管理。
工作安排
专项工作推进分三个阶段、序时推进。
第一阶段：培育试点
推进时间：20xx年5月20日至6月20日
实现目标：启动试点培育工作，6月20日完成以镇为“大网格”、以社区（村）为“中网格”、以居民小组为“小网格”的三级网格体系的试点培育工作，初步试点村定为大杨村委会。全面开展“四个一”工作，助推试点培育，即对各级网格负责人员进行一次培训，壮大消防安全网格管理“明白人”队伍；对各类消防安全管理制度进行一次全面梳理，建立健全各项规章制度，明确工作职责和任务目标；对网格内单位进行一次地毯式检查，逐一检查登记、建立台账，消除火灾隐患；对各级网格管理、工作人员，组织开展一次灭火和应急疏散预案演练，提升抗御火灾整体水平。
第二阶段：分类推广
推进时间：20xx年6月21日至12月31日
实现目标：要按照庐阳区消防安全委员会《市庐阳区推行基层消防安全网格精细化管理工作模式实施方案》并结合第一阶段工作开展成效和经验，及时总结，推广经验做法，在培育试点的基础上，全面推广网格化管理模式。在分类推广中，要严格按照“四个一”工作模式，对辖区内各社区（村）逐一进行达标帮扶，确保完成工作目标。
第三阶段：全面巩固
推进时间：20xx年1月1日至3月31日
实现目标：集中组织对前期工作进行“回头看”，进一步查找不足、落实整改、提升水平。要重点督促各网格单位持续开展“四个一”工作。
工作要求
(一)提高认识，加强领导。推行消防安全网格精细化管理工作是我镇着眼当前经济社会快速发展和消防安全总体形势做出的重大战略工作部署，是全面推进我镇“防火墙”工程建设，提高全镇社会火灾防控整体水平的必要举措。镇相关部门和各村（居）要把推行消防安全网格精细化管理工作模式作为当前的中心任务，提高认识，加强领导，不断增强做好此项工作的紧迫感和责任感。层层分工，层层落实，确保专项工作落到实处。
(二)细致谋划，序时推进。要严格按照上级工作部署和要求，细化任务，区分层次，突出重点，密切配合，扎实推进，做到严之又严、实之又实、细之又细，务求专项工作高效圆满完成。保证各项工作措施落到实处。要严格网格化管理建设标准，认真履行工作职责，高标准、严要求推进专项工作。
