农业产业服务方案
农业产业服务方案
为了确保事情或工作有效开展,就常常需要事先准备方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。方案应该怎么制定呢?以下是小编精心整理的农业产业服务方案,欢迎大家分享。
农业产业服务方案1
根据市“十二五”农民增收幅度从年均15%调整至27%以上的指示精神,为加快推进清镇农村经济发展,进一步强化农民增收措施,建立促进农民增收的长效机制,确保实现到年我市农民人均增收达到1.6万元的目标,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以诚信农民建设为抓手,以农民增收为核心,按照“农业发展、农村稳定、农民增收”的总体要求,以市场为导向,以科技为动力,以产业为支撑,大力实施工业化引领、产业化提升、城镇化带动战略,全面加强农业基础设施建设,深化农村各项改革,落实惠农各项政策,逐步形成以农业产业、劳务经济、二三产业收入为主导,财产性、转移性收入为补充的多元化农民持续增收新格局,使农民人均纯收入持续、快速、稳定增长。
二、基本原则
(一)重点突出、全面推进的原则。各乡(镇、街道)在整合资源、全面推进辖区农民持续快速增收的同时,按照典型引路、示范带动、全面提升的思路,重点选择辖区内的3-5个村作为农民增收示范村,在政策、资金、项目等方面予以倾斜扶持。
(二)坚持统筹城乡、以城带乡、互动发展原则。以城乡一体化为目标,统筹劳动力就业、基础设施建设、新农村建设和社会事业发展,形成以城带乡、农工互动的发展格局,实现城乡统筹协调可持续发展。
(三)坚持优化发展环境、深化农村改革原则。以土地经营权流转、林权制度改革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点,优化配置资源,聚集生产要素,建立和完善强农惠农长效机制,继续深化诚信农民体系建设,不断优化农村发展环境,促进农村经济发展社会和谐。
(四)坚持结构调整、产业支撑原则。围绕“烟、菜、果、茶、药、苗、鸡、猪、牛”九大生态产业,大力实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略,在高速公路沿线实施退粮(粮食作物)进经(经济作物)战略,加快推动农业产业化发展,加大引进、培育种植、养殖、加工、物流等农业龙头企业的力度,不断优化产业结构,延伸产业链条,夯实产业基础。
(五)坚持因地制宜、突出特色、分类指导的原则。要突出肉鸡、蔬菜、奶牛、生猪等优势产业,在公路沿线、丰水坝区、低热河谷、沿湖沿河等生产条件有别的地方,分类指导,合理布局,突出重点,凸显特色,全方位、大面积促进农民增收致富。
(六)坚持科技兴农原则。坚持以科技为第一生产力,加大现代科技推广和农民科技培训力度,培育新型农民,提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。
(七)既要“钱袋子”也要“米袋子”,坚持稳定粮食生产促农增收的原则。全力抓好15万亩粮食增产工程和1万亩高产创建工程,实现粮食持续增产,促进农民收入持续、快速、稳定增长。
三、组织领导
为加强对全市农民增收工作的领导,成立清镇市农民增收工作领导小组,成员名单如下:
领导小组下设办公室在市农业局,同志兼任办公室主任,负责全市农民增收目标管理日常事务;市财政局柯荭,市统计局孙正林,市农业局农经站为办公室工作员。市直各部门、各乡(镇、街道)要成立专门的农民增收工作领导小组及其办公室,实行一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,将责任分解到站办所、到人,明确一名专职农民增收资料员,负责汇总上报资料信息工作。
四、工作目标
(一)确保目标。确保全市年农民人均纯收入达到6964元,在年5463.5元的基础上增加1500.5元,同比上年增长27.4%;
(二)奋斗目标。力争实现年我市农民人均纯收入达到7160元,同比上年增长31%,同比上年人均增收1690元,为年人均增收达到1.6万元打下坚实基础。
(三)努力方向。一是全力推进“三化同步”,着力提高农民工资性收入。为此,必须加强农村劳动力转移培训,提高农民就业机会、创业能力和工资待遇,使农民工资性收入同比
年的2381.72元增加1000元以上,同比上年增长41.97%,工资性收入达到3400元以上,占农民人均纯收入的比例达到49%以上,力争所占比率超过50%。二是做到应统尽统,着力提高农民二、三产收入和财产性收入、转移性收入水平。五、工作重点
以“三化同步”推进农村劳动力转移,切实增加农民工资性收入。
按照今年中央1号文件提出的工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”推动农村发展的精神,紧紧抓住我省“两加一推”战略的实施,企业开工足、用工量增、务工收入上涨的有利时期,大力实施农村劳动力转移培训工程,确保今年转移输出农村劳动力4万人,实现劳务收入7亿元,农民人均新增工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比增长41.89%。
一要坚持政府主导、市场运作,加强输出市场建设。要多渠道、多途径开辟输出新市场,进一步巩固沿海劳务市场,拓展中部、华北市场,大力开发西部和西南输出基地,有组织、有计划、大规模抓好农村劳动力转移输出,着力提高全市农村劳动力有序输出水平。二要大力发展以市场为导向的订单、定向培训。针对不同行业、工种、岗位要求,大力开展职业技能培训,确保培训一批、输出一批,力争全年培训农民工5万人次以上。三要加强劳务开发工作机构建设。各乡(镇、街道)要按省、市和市委市政府的要求,进一步强化劳务开发工作机构职能,配齐配强人员,落实工作经费,确保劳务开发工作机构统筹协调有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加强乡镇劳务开发工作机构和农民工服务站所建设,建立健全“上下对接、三级联动、覆盖全市”的劳务开发工作体系、信息网络体系。
农业产业服务方案2
为深入实践科学发展观,突出县委、政府提出的“建设区域强县”的主题,县种植业管理局坚以持科技创新促进粮棉油等大宗农作物的稳定持续发展,坚持以实践科学发展观统领种植业管理工作全局。入春以来,该局围绕农民持续增收和农业可持续发展这一中心任务,从创新科技体制、推进农业科技化水平入手,切实提高集成创新、指导服务、推广应用、和谐发展四种能力,突出抓好7项重点工作,促进我县种植业结构调整和农村经济社会的全面发展:
一是积极开展高产创建活动。县种植业管理局把粮、棉、油高产创建活动放在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,充分认识活动的重要性和必要性。去冬以来,承担的农业部油菜万亩高产创建示范片和省10万亩油菜高产创建核心示范区建设任务,五月中旬经省专家组测产验收,单产获安庆市第一,居全省一类;筛选良种,在破凉、佐坝等11个乡镇落实水稻产业提升行动核心示范区建设面积10万亩;制订方案,在复兴镇梁公、中棚村建立部级优质棉花高产创建万亩示范片。通过高产创建树立典型,示范展示,辐射带动,全面提升我县粮、棉、油综合生产能力和市场竞争能力。
二是适时开展粮棉油生产情况调研。针对国际金融危机对农产品造成的影响,入春以来,先后组织农技人员百余人,开展了春耕备耕、农民种植意向、在田作物生长情况、油菜产销形势、粮食产业化经营现状、棉花生产情况及山区茶叶生产情况等调研活动20余场次;并就积极发展水稻生产确保粮食安全、稳定棉花生产和振兴油菜生产提出相关建议10余条;同时积极配合农委搞好良种补贴政策的技术服务工作。
三是强化新型农民培训工作。3月底以来,县种植业管理局为积极配合农委搞好新型农民培训工作,成立了以局长为组长,各股站长为成员的培训领导小组,为项目实施奠定了基础。截止目前,共组织农技人员20余人次分赴到8个乡镇10个行政村举办培训班22场次,听授人员达1000余人次,发放技术资料20xx余份。为了提高培训实效,制订培训方案,根据农时农事和关键季节,县局和有关乡镇农技人员一道,采取集中培训与分户指导、田间地头手把手与面对面的'技术指导相结合的形式培训新型农民568人。
四是加强科技宣传。该局以学习实践科学发展观活动为契机,利用广播电视、手机短信、发放技术资料、农技热线电话等方式广泛普及免耕栽培、配方施肥、化学除草、病虫综合防治、安全用药等适用技术。目前为止,全县农技推广系统共开展广播电视宣传5场次,发送手机短信15条,印发技术资料5万余份,召开现场观摩会议4场次,3次聘请省市农业专家授课,接群众来电、来人来访咨询达2万人次以上。同时,建立县种植业网站,进一步扩大农技服务面。
五是全力争取项目建设。为努力实现我县由农业大县向农业强县转变,加强农业基础设施建设,改善种植业生产条件,该局坚持跑部、省、市业务部门积极争取项目支持。年初以来,先后完成了“宿松县农产品质量检验检测中心建设”、“宿松县优质棉花示范基地建设”、“宿松县农技人员服务能力培训”、“宿松县优质油菜免耕示范基地建设”、“宿松县农技推广体系创新”等项目可行性研究报告6个,其中5项通过了省部级专家评审。
六是加快基层农技推广体系改革。该局以乡镇农技站“三权”回收为契机,分组调研,出台了“乡镇农技站管理办法”和“乡镇农技站岗位目标考核办法”。创新管理模式,建立健全“以条为主、条块结合”的农技推广体系管理制度,对全县农技人员实行聘用制度,完善考评制度,改革分配制度,完善技术职务评聘制度。创新服务方式,建立基层农技人员包村联户制度,形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带广大农户的科技入户机制,筛选出26项主推适用技术,细化分解到人。
七是完善规章制度,强化内部管理。内强素质,外树形象,完善了财务、考勤、接待等6项工作制度,加强局机关效能建设。
农业产业服务方案3
为切实加快农业产业化建设步伐,大力推进我乡“两线一片”开发工程,进一步明确目标任务,落实工作职责,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以服务“三农”为方向,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕楠木铺乡党委、政府“生态立乡、基础稳乡、产业富乡,打造精品楠木铺”的总体思路,立足资源优势,顺应市场规律,大力发展农业专业合作组织和协会,加快农业产业结构调整,创新特色产业发展模式,实现农民增收,农业增效,产业富乡,推动我乡特色农业产业走上全面、协调、可持续发展道路
二、工作目标
从20xx年到20xx年三年时间内,稳定发展“两线一片”产业,扩大超级稻种植面积达6000亩以上。以畜牧、桑蚕、金银花、黄葛、油茶种养殖业为重点,继续扩大两河口村养牛小区的面和量,能繁母牛达到200头以上,新建多个养羊小区,全乡养羊规模达到2000头以上,桑蚕总面积达到1500亩,金银花基地达到2000亩,黄葛面积达1000亩以上,油茶面积达1500亩。大力培植以楠竹、蔬菜、鱼类等特色产业为主的规模村、规模组、规模户,加强特色产业的发展,新增农民专业合作社4个,全乡产业的合作社员达到500名,创造农产品品牌1个。
三、工作重点及责任分解
1、重点推进特色主导产业建设。按照“上规模、产效益、出亮点”要求,建设一批安全化、优质化、标准化的主导产业。一是超级稻主导产业完成6000亩种植规模;二是牲猪主导产业完成15000头养殖规模、养牛小区能繁母牛达到200头以上规模、3个养羊小区建设、蛋鸡场达到60000羽养殖规模;三是蚕桑主导产业完成1200亩新扩面积,黄葛面积达到1000亩以上;四是金银花基地达到2000亩规模。农业产业发展实行分管领导负责制,按照“一个产业、一名班子、一套措施”的总体要求,目标明确,任务细化,项目到点、责任到人。
2、建立8个农业高产高效示范片
(1)、三个1000亩超级水稻高产高效示范区。重点抓好楠木铺、黄腊溪、溶溪三个集中连片的1000亩超级水稻高产高效示范区建设。
(2)、三个无公害生态养殖示范区。重点抓好高坪村先锋农场生猪无公害生态养殖示范区、两河口村标准化肉牛示范区建设、堆上蛋鸡场无公害生态养殖示范区。
(3)、两个高产优质特色产业种植示范区。今年重点抓好两河口村500亩高产金银花标准化示范区和高坪村800亩油茶标准化示范区。
3、抓机遇开展新产业开发。县委、县政府今年出台的1号文件,着重发展以“两茶一鱼”(即茶叶、油茶、鱼类)为特色产业,以工业原料林(木本)、楠竹、蔬菜、超级稻、禽畜、中药材等为优势产业的农业产业化工程,并配套有相关的优惠政策。我们要抓住机遇,因地制宜的发展这些有着优惠政策而又适合我乡乡情的农业产业。积极开展鱼、虾、蟹相结合的混养、套养、轮养方式,努力探索稻田、山塘等生态养殖和综合养殖新模式。进一步发展以工业原料林和楠竹为主体的山林经济。建设栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡萝卜、马铃薯等品种为主的蔬菜基地。
4、做强农产品品牌。一是围绕养殖和种植产业抓品牌建设,把以规模化、集约化推动农产品市场占有率的提高。二是扩大对外宣传。三是计划申报“亮闪闪”品牌商标。
5、大力推进农业项目建设。以农业招商促进农业项目建设,促进农业投入和开放型农业有新突破。积极抓住当前国家加大对“三农”投入、沿海农业产业层次向内地转移和外出务工人员回乡创业新机遇,加大对农田水利、安全饮水、沼气新能源、土地整理、畜禽养殖小区等项目引进力度,对引进项目实施重点服务、扶持和保障。不断提高农业利用外资的数量和质量。
6、注重培育种养大户。以点带面,提升产业档次,注重示范效应,推进高效农业规模化发展。培育百亩茶叶生产大户2户、百亩黄葛生产大户2户、20亩蚕桑生产大户5户、百亩超级稻生产大户3户、千头以上牲猪养殖大户4户、2000羽以上鸡鸭养殖大户3户、农机大户5户,其它各种特色养殖户5户。
四、保障措施
1、加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、驻村干部与村支书具体负责的工作机制,统一思想,理清思路,把农业产业化经营工作摆上重要的议事日程,各村一把手要亲自抓,组织专门人员具体抓,并形成长效工作机制。各村要制定农业产业发展规划,落实任务和责任,分步实施,把工作成效与年终工作考核挂勾,严格执行奖惩机制。
2、加大奖励力度。按照大投大奖机制,20xx年乡财政对重点项目工程进行奖励。对于当年投入资金达50万以上的产业,奖励2000元,10-50万元以下的,奖励1000元;申创一个品牌的奖励3000元,成立一个专业合作社的奖励500元。
3、强化产业服务。把做好农业产业化产前、产中、产后服务,不断提升服务水平作为推进农业产业化发展的重要手段和主要工作内容。一是政策宣传落实到位,确保强农惠农、返乡农民工再就业等系列优惠政策一字不漏、资金一分不少地落实到农户;二是开展农民工再就业培训,实施“科技骨干培训工程”、“雨露计划”等,结合社会培训力量,全年培训农民工400人;三是促进土地流转,政府为土地流转市场提供信息沟通、法律咨询、价格评估、合同签订、纠纷协调等服务,加快土地“依法、自愿、有偿”流转,促进土地和林地向种植大户转移;四是推广良种良法,发挥示范带动的效应,全乡农产品生产基地优良品种推广率达100%;五是开展科技创新,加强科技队伍建设,村级明确科技服务推广员,形成乡村两级农业科技推广服务网络。开展科技入户活动,入户率达80%。
4、建立健全机制。把推进农业产业化工作列入年终村级目标管理考评,采取平时督查和年终考评相结合的办法,实行每月一调度,每季一督查,半年一总结,年终一考评的工作机制,评出综合奖和单项奖在全乡经济工作会上进行奖励和表彰。对工作滞后的村实行末位淘汰制,追究乡村两级具体责任人的经济和其他责任。
五、具体要求
1、特色产业发展。各村必须完成落实产业发展目标任务,严格按照标准化生产操作规程,基地建设做到上规模、标准化。
2、农产品基地建设。统一标准化生产操作规程,技术生产标准由农技部门确定并负责实施。宣传标志到位,基地必须建立永久性固定宣传牌。
3、农产品品牌创建设。围绕确定的目标和申报对象,主动做好前期准备工作,按照要求积极完成申报和建设任务。
4、农业龙头企业培育。采取“公司+基地+农户+合作社”的生产模式,企业与农户签订收购合同,带动农户不少于500人。
5、合作社创建。新增合作社以工商营业执照为依据,合作社必须有规范的办公场所,各种规章制度齐全,生产经营活动正常,账目清楚且有盈利分工明细账,经营活动严格按照统一品牌、统一技术标准、统一加工、统一销售的“四统一”要求进行。