乡村巾帼实施方案
乡村巾帼实施方案(精选10篇)
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要预先准备方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。方案要怎么制定呢?以下是小编为大家收集的乡村巾帼实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
乡村巾帼实施方案 篇1
为认真贯彻落实市妇联《关于进一步推进“乡村振兴巾帼行动”的通知》和县委十五届九次全会精神,按照县委、县政府印发的《石泉县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》的要求,县妇联、县乡村振兴局决定联合在全县进一步推进“乡村振兴巾帼行动”。现结合妇联工作实际,制定本方案。
一、开展“乡村振兴巾帼行动”的重要意义
我县农村劳动力中妇女占60%以上,是实现乡村振兴的一支强大力量。实施乡村振兴巾帼行动,能够促进高质量发展产业,有利于拓宽妇女群众的增收渠道;能够促进农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生,实现百姓富、生态美的统一;能够促进挖掘优秀家风家训、人文精神、道德规范,有利于进一步丰富和传承中华优秀传统文化;能够促进构建共建共治共享的现代社会治理格局,有利于确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序;能够促进全面改善农村生产生活条件,有利于提高全县妇女的获得感、幸福感、安全感,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章、建设“三县”石泉汇聚强大的巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”主要任务
(一)培育致富能手
一是不断完善“5+1”巾帼产业发展模式。以现代农业园区、新社区工厂、合作社、女能人、生态旅游等为载体,引导广大妇女积极参与特色农业生产、全域旅游服务、农副产品加工等产业发展,带领农村妇女创业创新。二是强化技能培训。加强电子线束、家政服务、手工制作、电商、种植养殖等分级分类的技能培训,组织动员返乡回家的妇女到社区工厂就近就业,成为合格产业工人。三是引领自主创业。继续在新社区工厂开展“巡回大讲堂”、寻找“最美女工”、社区女工座谈会等系列活动,微信社区工厂提质增效发挥妇联作用。
(二)打造巾帼示范榜样
一是提升妇联干部能力。打造巾帼示范榜样,通过教育培训、外出参观、交流学习等形式,提高妇联干部队伍整体素质,帮助村(社区)妇联执委解放思想、拓展思路,释放他们参与乡村振兴的巨大能量;二是巾帼示范引领。深入推进巾帼建功活动,激励各行各业弘扬“爱国奋斗”精神,立足岗位创新创造;开展“巾帼示范农家乐(民宿)”、“最美厨娘”等寻找推荐活动,提升广大妇女创业就业积极性,助推乡村振兴。三是凝聚力量齐参与。充分发挥妇联“联”字效应,联合女子创业协会、女性专家学者、技能人才等社会各界力量,引导和支持各类巾帼人才以投资兴业、捐款捐物、技术服务等形式参与到乡村振兴中来,扶持更多的妇女参与旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、电子商务、家政服务等新业态发展。
(三)培育乡村文化
一是强化阵地建设。结合省级妇女儿童民生项目,建优妇女儿童之家,20XX年打造妇女儿童之家省级示范点2个,配齐硬件设施,安排专人管理,搭建妇女儿童文化活动平台;发挥县家庭教育指导中心作用,广泛深入开展家庭教育指导服务,编印家风家教系列公益宣传读本,促进学校、家庭、社会协同育人。二是弘扬传统文化。深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用;以“巾帼心向党、奋斗新征程”为主题,用广大妇女群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。三是广泛开展群众文化活动。重视农村妇女文化队伍骨干培训,培养爱文艺、懂农村、热心公益事业的“文化宣传巾帼志愿服务队”,广泛开展“广场舞大赛”“歌咏比赛”“小型体育比赛”等形式多样的竞技活动,不断丰富和活跃农村文化生活。
(四)建设美丽乡村
一是积极宣传引导。充分发挥妇女主体作用,做好美丽乡村建设的宣传发动工作,通过发放美丽乡村建设倡议书、开展环保知识宣讲和培训、推动健康家庭创建活动等方式,引导广大妇女群众积极参与到此项工作中来。二是打造美丽家园示范点。持续开展“美丽家园示范村(户)”建设,扎实落实“妈妈卫生检查团”、定期评选“卫生流动红旗”和卫生先进个人,引领村(社区)达到“管理好、风貌好、参与好、设施好、机制好”的要求,家庭实现“家风美、庭院美、居室美、厨厕美、绿化美”的标准,让环境变得更加整洁,让行为变得更加文明,让乡村变得更加美丽。三是开展志愿服务。充分发挥新时代文明实践巾帼志愿服务队的作用,组织开展“环境整治”、“志愿清扫”、“环保知识宣传”等志愿服务活动,积极参与农村人居环境整治工作,培养健康的生活理念和良好的卫生习惯,推动环保意识深入人心。
(五)弘扬文明新风
一是强化教育引导。广泛开展社会主义核心价值观教育。通过开展巾帼大宣讲、先进模范事迹报告会、优秀女工代表座谈等系列活动,引领广大妇女群众向善向上,让广大妇女群众自觉听党话跟党走;以社会主义核心价值观为统领,倡扬“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德价值观,努力让“诚孝俭勤和”新民风在千家万户中落地生根。二是树优特色家庭。持续深入推进“培树好家风·建设新民风”系列活动,寻找一批爱党爱国、甘于奉献、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善、移风易俗等各具特色的“最美家庭”和群众公认的“好婆婆、好媳妇”,引领全县广大妇女从自身做起,育家风、淳民风、正社风。三是注重家风建设。在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风上下功夫,建设邻里守望、诚信重礼的家庭和社会氛围;在广大党员干部中开展“清风寄家书寻找传家宝”主题征文活动,教育引导广大党员干部以良好家风筑牢拒腐防变思想防线,推动社会风气向善向好。
三、工作要求
(一)提高认识,认真组织。各镇、各级妇联组织要将思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强做好乡村振兴巾帼行动工作的使命感、责任感。各级妇联组织要积极争取党委政府的重视支持,紧紧围绕党委政府的工作部署,把“乡村振兴巾帼行动”作为本镇、本部门妇女工作的年度重点,切实加强领导,主动担当作为,因地制宜,结合实际,推进乡村振兴巾帼行动各项工作深入开展。
(二)加强宣传,广泛发动。充分发挥新媒体平台的传播宣传作用,深入挖掘工作中涌现出的先进典型和事迹,不断总结工作中的经验做法,广泛开展宣传实践,为吸纳广大妇女共同参与“乡村振兴巾帼行动”营造良好的舆论氛围。
(三)合力推进,务求实效。乡村振兴是全社会的共同责任。帮助妇女创业就业、提升妇女素质是代表和维护妇女权益的一项重要基础性工作。各级妇联组织要对本辖区村情村貌、产业发展、乡风民风与妇女儿童相关情况进行统计、分析,切实提高乡村振兴工作的精准度和有效性,切实在“五大兴村”行动中发挥妇联组织作用,助力乡村振兴。
乡村巾帼实施方案 篇2
为深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,充分发挥妇女和妇联组织在实施乡村振兴战略中的独特作用,按照省、市妇联的统一部署,结合我市实际,制定如下实施方案:
一、深刻认识新时代开展“乡村振兴巾帼行动”的重要意义
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。当前,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在农业农村领域表现突出。妇女是推动农业农村现代化的重要力量,是乡村振兴的享有者、受益者,更是推动者、建设者。开展“乡村振兴巾帼行动”,是党中央赋予妇联组织的重大政治任务。各级妇联组织必须顺应广大农村妇女对美好生活的新期待,进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强使命感紧迫感,以更大的决心、更强的举措大力实施“乡村振兴巾帼行动”,在农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等方面发挥妇女和妇联组织的独特作用,为实现我市乡村全面振兴贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”的主要任务
1、开展“乡村振兴百万巾帼大宣讲”活动。组织各级妇联主席、妇联执委深入农村、社区和妇女群众中,利用“妇女之家”、“农民夜校”、“党小组之家”等阵地,深入解读《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,帮助妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发妇女积极性主动性创造性,引导妇女在促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中展现作为、彰显风采。
2、开展“好家风进万家”活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观,以寻找“最美家庭”活动为载体,选树一批好婆婆、好媳妇、好儿女等最美家庭成员。深入挖掘各具特色的家书家规家训,广泛开展好家庭好家风巡讲,组织优秀家庭典型走上田间地头、走进群众身边,讲好以德治家、以学兴家、文明立家、勤俭持家、忠厚传家的家庭故事,引导广大家庭弘扬好家风、传承好家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。组织开展丰富多样的移风易俗宣传教育,倡导农村家庭婚事新办、丧事简办、喜事小办,反对铺张浪费、奢华攀比等陈规陋习,大力推动农村家庭崇尚科学文明、抵制封建迷信,倡扬文明乡风,弘扬真善美,传播正能量。
3、开展“巾帼致富带头人”培育活动。通过开展教育培训、培育巾帼致富典型、搭建巾帼创业平台等措施,培养巾帼致富带头人队伍,为促进产业发展、妇女增收致富提供人才支撑和带动效应。发挥妇女就业创业示范基地及农广校、技工学校等各类培训机构作用,面向农村妇女骨干、基层妇联干部和返乡下乡创业女大学生、女农民工等群体,开展现代农业实用技术、电子商务、乡村旅游、手工制作等示范培训,帮助农村妇女提高适应现代化农业发展和市场竞争的能力。以“徽姑娘”农家乐、专业合作社、电子商务、手工编织就业创业示范基地创建为抓手,鼓励农村妇女发展特色优势产业及休闲农业、乡村旅游等农村新产业新业态。发挥能人带动作用,积极培育“妇”字号新型农业经营主体,推动农村妇女走适度规模经营之路。
4、开展“美丽庭院”创建活动。将“美丽家园”建设与“美丽乡村”建设相结合,开展“美丽庭院”创建活动。推动妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手,清理整治房前屋后环境,清除私搭乱建、乱堆乱放,在庭院内外种花种树种草,全面净化绿化美化庭院。充分发挥基层妇联组织、妇联干部和巾帼志愿者作用,广泛开展巾帼志愿服务活动,动员妇女积极参加农村人居环境整治三年行动,深入参与农村环境“三大革命”,积极参与义务植树活动,提升文明健康意识,养成良好生活习惯,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。开展“最美乡村——巾帼先行”系列宣传活动,引导广大妇女积极参与“乡村振兴巾帼行动”,共同建设天蓝地绿、村美人和的美好家园。
5、开展“巾帼脱贫结对帮扶”活动。扎实做好“徽姑娘”就业创业示范基地、巾帼脱贫示范基地、巾帼合作组织创建工作,采取“基地+贫困妇女”、“合作社+贫困妇女”等扶贫模式,带动贫困妇女脱贫。开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”——“皖嫂”牵手贫困妇女活动,组织推动基层妇联执委、农村致富女带头人和女企业家等与贫困妇女结对帮扶。推进脱贫攻坚的帮扶工作,加强单位包村、干部包户的工作力度。发挥妇联公益平台作用,凝聚社会力量,齐心协力打好精准脱贫攻坚战。
三、“乡村振兴巾帼行动”的工作要求
1、强化组织保障。进一步深化乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革和村(社区)妇联组织“会改联”工作,筑牢联系妇女群众工作阵地。坚持党群共建共用工作阵地,在基层党群组织活动阵地、党群服务中心等统筹推进“妇女之家”建设。积极拓展建设领域,坚持网上网下共建“妇女之家”。推动在“妇女之家”普遍建立妇女议事会,建立和落实轮值主席、执委会议事工作、执委联系妇女群众、基层妇联工作公开等改革配套制度,发挥妇女在参与社会治理方面的积极作用。按照分类分级、全员培训的原则,加大对新当选执委的培训力度,提高执委的履职能力,充分发挥基层妇联执委作用,调动各类乡村妇女兴趣活动组织、妇女专业合作社等组织积极性、主动性,以改革激发出来的巨大组织活力,汇聚起推动乡村振兴的强大巾帼力量。
2、强化权益保障。广泛宣传维护妇女合法权益的法律法规,深入推进“法律进乡村、进家庭”活动,提高农村妇女法治素养,引导广大农村妇女尊法学法守法用法意识。加强对农村妇女合法权益维护的调查研究,了解掌握农村妇女所思所想所盼,帮助农村妇女解决面临的困难和问题,妥善化解矛盾和纠纷,促进农村社会和谐稳定。及时跟进相关法律政策的制定修订和贯彻实施,充分发挥法治在乡村振兴中保障和推动落实妇女权益的作用。密切关注宅基地确权颁证、农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革以及集体经营性资产股份合作制改革中,农村妇女合法权益的保护和落实。依托乡村资源建立“儿童之家”,打通农村为儿童和家庭服务的“最后一公里”。
3、强化措施保障。各乡镇街道要结合实际,制定本地实施方案,明确工作重点,细化工作措施,推动“乡村振兴巾帼行动”各项任务落到实处、取得实效。大力宣传党的乡村振兴方针政策和各地丰富实践,注重线上线下结合,运用好全媒体手段,讲好乡村振兴巾帼故事,培树农村妇女创业创新典范,总结交流各地工作经验,努力营造“乡村振兴巾帼行动”良好氛围。
乡村巾帼实施方案 篇3
根据自治区妇联《关于开展“乡村振兴巾帼行动”的实施方案的通知》(内妇发〔20XX〕10号)精神,结合工作实际,现制定如下实施方案。
一、主要目标要求
学习贯彻党的十九大精神及参加十三届人大一次会议内蒙古代表团审议时的讲话精神,把“乡村振兴巾帼行动”作为市妇联组织新时代农村牧区妇女工作的重要载体,作为深化妇联改革进一步保持和增强政治性先进性群众性的具体行动,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,充分发挥组织优势,最广泛地把农村牧区妇女动员组织起来,在推动我市农牧业全面升级、农村牧区全面进步、农牧民全面发展中贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”主要任务及落实举措
(一)做好思想引领工作
在农村牧区广大妇女群众中广泛开展主题和专题宣传活动,切实把智慧和力量凝聚到实施乡村振兴战略的目标任务上来。
1.开展主题宣传活动。组织动员基层妇联党员干部深入农村牧区,面向妇女群众开展“百千万巾帼大宣讲”、“话我家、说变化、谈梦想”女性恳谈活动。开展“党的十九大女代表宣讲网上行”和“我参与、我奉献、我美丽”主题活动。(责任部室:组宣部)
2.开展“乡村振兴巾帼行动”专题宣传。在市妇联官方网站、微信开设“乡村振兴巾帼行动”专栏,广泛宣传各地各级妇联组织开展“乡村振兴巾帼行动”的好做法、好经验。配合市妇联各部室大力宣传围绕“乡村振兴巾帼行动”开展的“草原巾帼脱贫行动”、“农村牧区妇女素质提升计划”、“美丽家园”创建、寻找“最美家庭”、“好妈好爸好家风”、“亲子阅读”等专题活动,讲好乡村振兴巾帼故事、总结交流各地工作经验、宣传农村牧区妇女创业创新典型,大力营造良好工作氛围。(责任部室:组宣部,配合部室:权益发展部、家庭和儿童工作部)
(二)实施“农村牧区妇女素质提升计划”
加大对于农牧民妇女职业技能的培训力度,提升农牧民妇女创业就业能力。积极发动和支持广大妇女群众参与培训,创新丰富教育培训形式,搭建技能培训平台,提高农村牧区妇女参与乡村振兴的素质和能力。
1.开展妇女实用技能培训。根据农村牧区产业特点,大力开展农牧业种植养殖、电子商务、家政、手工艺、乡村旅游等各类妇女实用技能培训。以京蒙对口帮扶合作为契机,按照培训计划,重点针对建档立卡贫困妇女及致富带头人提高自身脱贫技能,落实好全市妇联系统服装缝纫、手工编织、手工艺品、剪纸等培训班次,通过培训资源共建共享,提高妇女适应农牧业现代化发展的能力。依托乌兰美等家政服务培训基地,持续推进“巾帼家政服务工程”。积极组织妇女参加“乌兰美”家庭服务业免费技能培训。从培训高端家政服务人员入手,采取“依托高校搞培训、依托公司促就业”的方式,发挥高校服务社会职能,对家政服务人员进行社会化培训,不断提升家庭服务水平。动员农村牧区妇女积极参加政府部门及相关组织举办的培训。不断提高妇女在新型职业农牧民培训中的参训比例,促进妇女平等享有普惠性政策资源,培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业女农牧民。
(责任部室:权益发展部)
2.加大网络教育培训工作力度。充分利用互联网、微博、微信公众号等平台开展网络教育培训,继续借助“北疆先锋党建云”等各级党建学习的平台,扩大妇女网络教育参训范围。按照《关于在“北疆先锋党建云”平台开展全区农牧民妇女网络教育培训的通知》(内妇发〔20XX〕6号)文件要求,乌兰察布市各级妇联,利用现代远程教育终端站点,依托妇女之家,广泛动员适龄农村牧区妇女通过“北疆先锋党建云”收看视频,做好全区农牧民妇女网络教育培训。(责任部室:权益发展部,配合部室:组宣部)
(三)开展“美丽家园”创建活动
要结合实际,坚持以“家和院美人文明”为创建标准,深入推进“美丽家园”创建,促使家居环境显著改善,群众文明素质明显提升,和谐和善和美氛围日益浓厚。
1.广泛宣传引导。认真做好“美丽家园”创建的宣传工作,通过大讲堂、宣传栏、文化墙、编排展演乡风文明小戏等形式,向农村牧区妇女宣传生态环保理念,引导农村牧区妇女绿色发展、清洁生产、绿色出行,自觉践行简约适度、绿色低碳的生产生活方式。充分发挥报纸、电视、网络和新媒体等作用,广泛宣传“美丽家园”创建情况和效果,组织开展群众自编自演文艺节目巡演活动,提高群众知晓率和参与度,积极营造良好氛围。(责任部室:权益发展部,配合部室:组宣部)
2.开展群众性创评活动。积极推动开展群众性创评活动,引导妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手,清理整治房前屋后环境,清除私搭乱建、乱堆乱放,全面净化绿化美化庭院。创新开展内容丰富、形式多样的主题活动,以村(社区)为单位,开展以庭院净化、绿化、美化为主要内容的晒晒我的美丽家园随手拍、“美丽庭院”创建评比活动,着力打造各具特色的“美丽家园”创建活动品牌,并对评出的“美丽家园”进行“送牌挂牌”,组织妇女群众到“美丽家园”示范户进行观摩互学。通过树立典型,以户带户、以点带面的方式,逐步扩大辐射范围,使庭院经济形成规模,为村民致富架桥铺路。(责任部室:权益发展部)
3.开展庭院环境治理行动。动员妇女积极参加农村牧区人居环境整治三年行动,广泛参与村容村貌提升等活动,提升文明健康意识,养成良好生活习惯,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,共同建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和的幸福美丽新家园。积极开展家庭种绿护绿活动,广泛培育“美丽家园”,实现“家里门外净起来、房前屋后绿起来、庭院环境美起来”,做到房前屋后干净整洁,院落布局美观大方。(责任部室:权益发展部)
4.开展庭院经济创新行动。鼓励妇女群众利用家庭院落的空间、周围非承包地的空隙地和各种资源,种蔬菜、栽果树、搞养殖,如各种家禽、果木、特色种植物等,发展庭院经济,发展绿色种植业、养殖业、加工业、休闲旅游等生产经营活动,不断拓宽增收渠道,带动家庭稳定增收。各旗县市区妇联可挑选当地适宜种植生长的各类蔬菜籽种,送入农村牧区妇女手中,激发当地妇女群众的种植热情。(责任部室:权益发展部)
5.开展巾帼志愿服务行动。动员鼓励每个村(社区)至少成立一支巾帼志愿服务队伍,坚持宣传教育、广泛引导、实践养成相统一,组织志愿者利用“三八”妇女节、国际家庭日、世界环境日、“重阳节”等重要节庆日,开展脱贫攻坚主题宣传活动;开展巾帼扶智主题活动;向广大妇女和家庭宣传扶贫政策、传播卫生清洁、绿色生态等知识;定期组织开展环境污染防治、卫生清扫、庭院评比、关爱互助等服务,积极参与乡村振兴,让“美丽家园”创建入脑、入心。(责任部室:组宣部,配合部室:权益发展部)
(四)以文明家风促进乡风文明
1.持续广泛开展寻找“最美家庭”活动,在拓展活动覆盖面和群众参与度上下功夫,在发挥活动过程的教育激励作用上下功夫,在创新活动形式上下功夫,在打造活动品牌上下功夫,抓住传统节日节点,动员组织更多农村牧区妇女和家庭积极响应、热情参与,使寻找“最美家庭”活动真正成为妇联组织的品牌活动。具体措施:利用农村牧区妇女之家组织妇女和家庭成员来讲自己的家风故事,来晒自己的幸福生活,来评议好的家训,通过这样的活动来吸引更多的家庭参与;利用节点开展寻找活动,比如,重阳节开展寻找孝老爱亲最美家庭等。(责任部室:家庭和儿童工作部,配合部室:组宣部)
2.要推动“好爸好妈好家风”“亲子阅读”活动在农村牧区的深入开展,在积极倡导夫妻和睦、孝老爱亲、科学教子、勤俭持家、邻里和谐的同时,大力推动农村牧区妇女和家庭崇尚科学文明、抵制封建迷信,带头移风易俗,反对天价彩礼、大操大办等陈规陋习,提倡婚丧嫁娶简办,弘扬节俭新风尚,传播真善美、弘扬正能量。具体措施:在村民活动集中的广场等地张贴“最美家庭”光荣榜;印发宣传单、发放宣传品等。(责任部室:家庭和儿童工作部,配合部室:组宣部)
3.注重挖掘各具特色的家书家规家训等资源,讲好家风家训故事,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(责任部室:家庭和儿童工作部)
4.在农村牧区家庭中广泛开展民族团结进步教育,广泛宣传民族政策,大力宣传在守土护边过程中事迹突出的“最美家庭”,引导广大农村牧区妇女深刻理解共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,共同建设民族团结、边疆稳固、各族人民幸福生活的亮丽风景线。(责任部室:家庭和儿童工作部,配合部室:组宣部)
(五)推动基层组织建设工作
加强基层妇联组织建设,夯实基层基础,提升基层妇联干部素质力,增强基层妇联干部履职尽责能力。
1.推动完成“会改联”工作。结合我市“两委”换届工作,指导各地全面完成“会改联”目标任务,优化嘎查村社区妇联干部知识结构、年龄结构,把农村牧区的女能人、女经纪人、女巾帼创业带头人等素质高、能力强的妇女选为妇联主席。落实妇联干部分级教育培训机制,举办嘎查村社区、妇女之家负责人培训班,对基层妇联干部继续进行轮训,提高基层妇联干部的素质能力和做好妇联工作的本领,做强妇联基层人力基础,为“乡村振兴巾帼行动”提供人力支持。(责任部室:组宣部,配合部室:权益发展部)
2.加强阵地建设。规范妇女之家建设制度,增强服务功能,着手打造自治区级苏木乡镇街道和嘎查村社区示范妇女之家。推动各级“妇女之家”普遍建立“妇女议事会”,完善工作制度,明确议事原则,组织妇女开展市民公约、乡规民约制定修订等议事协商活动,主动为基层民主管理和社会治理建言献策,为“乡村振兴巾帼行动”提供阵地支持。(责任部室:组宣部,配合部室:权益发展部)
3.加强制度建设。建立发挥基层执委作用和联系服务工作制度,更好地发挥基层妇联执委在团结动员、联系服务妇女儿童中的作用。(责任部室:组宣部)
4.保护农村牧区妇女合法权益。密切关注土地承包经营权、宅基地确权颁证,农村牧区土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革及集体经营性资产股份合作制改革中,农村牧区妇女合法权益的保护和落实。利用妇女之家阵地及“妇女议事会”制度,宣传相关法律法规,进一步了解和掌握农村牧区妇女利益诉求,为有需要的妇女群众提供法律援助,有效维护农村牧区妇女合法权益。(责任部室:权益发展部,配合部室:组宣部)
(六)持续深化“草原巾帼脱贫行动”
紧紧围绕全市大扶贫格局,找准切入点和着力点,与各部门、各行业和社会各界联系协调,帮助贫困妇女在专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫合力攻坚的大扶贫格局中抓住机遇,用好政策,少走弯路。
1.做实做优巾帼脱贫示范基地创建工作。依托女能人大户的生产基地创建巾帼脱贫基地,为他们争取发展资金,扩大生产规模,吸纳更多贫困妇女就业增收。年内创建33个市级“巾帼脱贫示范基地”,积极发挥“巾帼脱贫示范基地”、女能人大户的作用,以致富典型带动贫困妇女脱贫。在创建同时,积极发掘妇女脱贫典型,加大对妇女脱贫典型的宣传力度,注重扶贫与扶志、扶智相结合,不断提高贫困妇女脱贫的内生动力。(责任部室:权益发展部配合部室:组宣部)
2.利用“巾帼脱贫车间”,助力贫困妇女就业增收。各旗县市区妇联根据各地实际情况,要积极探索及运用“企业+协会+妇联组织+妇女”的帮扶模式,在妇女劳动力集中的乡镇、村、社区创办巾帼脱贫车间,联合就业局、扶贫办等部门搞好培训和服务,利用“巾帼脱贫车间”,助力贫困妇女早日脱贫。(责任部室:权益发展部)
3.开展脱贫技能培训。持续针对贫困地区妇女开展脱贫技能培训,帮助有劳动能力的贫困妇女掌握一技之长。依托京蒙对口帮扶培训项目,积极争取培训资金,用于女能人、服装缝纫、手工编织、手工艺品、剪纸等培训项目,重点针对建档立卡贫困妇女及致富带头人提高自身脱贫技能,助力贫困妇女脱贫。(责任部室:权益发展部)
4.推动实施“金融支持妇女发展行动计划”。积极向有贷款意愿且符合贷款条件的女企业家、各级各类巾帼脱贫基地带头人和妇女群众推荐宣传,不断提高妇女贷款的可获得性,为妇女参与农村牧区产业发展注入金融支持新动能。积极与当地农行、扶贫办等相关部门进行对接,通过“农村贫困妇女帮扶贷”“女大学生和城镇妇女创业贷”“小微企业贷款”等创新金融产品,以更优惠的利率、更便捷的服务满足农村牧区贫困妇女和城乡就业困难妇女的贷款需求。根据《乌兰察布市妇联关于推进金融支持妇女发展行动计划贷款落地实施的通知》(乌妇发〔20XX〕45号)文件相关要求,及时跟进妇女贷款情况,持续推进行动计划落地实施。(责任部室:权益发展部)
5.实施“布丝瑰行动计划”。加大对民族服装服饰产业扶持力度,推动民族服装服饰产业在传承中不断创新,带动妇女脱贫增收和创业创新的能力显著增强。积极推荐我市优秀作品参加自治区妇联主办的以“草原上的盛装”为主题,赴法国内蒙古民族服装服饰精品展示及论坛交流活动。(责任部室:权益发展部)
6.开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”活动。推动农村牧区致富女带头人和女企业家发挥作用,积极动员与贫困妇女结对帮扶,齐心协力打赢脱贫攻坚战。(责任部室:权益发展部)
7.规范实施“母亲邮包”等各类公益项目。积极争取,并规范实施“母亲邮包”、“母亲水窖”等各类公益项目,切实提高公益项目帮扶的精准性、实效性。加强对“母亲邮包”发放的监督与管理,定期进行自查。(责任部室:权益发展部)
8.推动儿童之家建设工作。大力推动“儿童之家”(儿童家园)建设工作。利用城乡社区现有设施建立“儿童之家”(儿童家园),到20XX年达90%以上,列入两纲指标。纳入对旗县党委政府领导班子年度考核目标责任制。协调民政局、教育局等部门共同筹措建设资金。各旗县市区年内完成50%的城乡社区建设儿童之家的目标任务,自治区级示范旗县率先达标。(责任部室:妇儿工委办公室,配合部室:家庭和儿童工作部)
9.开展贫困母亲“两癌”救助工作。采取多种形式和举措加大女性健康知识的宣传教育,充分利用母亲健康快车开展“送医送药送健康”义诊活动,进一步扩大农牧区妇女健康体检覆盖面;通过举办“两癌”知识公益讲座等活动,进一步提高女性健康保健意识,从根本上降低“两癌”发病率,提高治愈率。积极争取上级妇联的“两癌”救助金,进一步扩大妇联组织的关爱帮扶救助面,同时也要多方协调有关部门和社会力量共同实施救助,争取把更多的因病致贫“两癌”患病妇女纳入救助范围。推动政府实施妇女健康工程,把妇女“两癌”免费筛查作为普惠性、常态化的惠民项目,纳入财政预算,以提高广大妇女的健康水平。(责任部室:妇儿工委办公室)
三、加强对“乡村振兴巾帼行动”的组织领导
各级妇联组织要切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委、市委的决策和部署上来,围绕市委政府的工作要求,发挥好妇联的桥梁纽带作用,创造性地推进“乡村振兴巾帼行动”。
(一)加强调查研究。坚持联系服务基层妇女群众工作制度,充分掌握农村牧区妇女所思所想所盼,深切了解农村牧区妇女群众需求,着力帮助解决农村牧区妇女面临的困难和问题。
(二)强化工作落实。把开展“乡村振兴巾帼行动”纳入重要日程,明确工作思路,突出工作重点,探索工作路径,搭建工作载体,细化实化工作措施,推动“乡村振兴巾帼行动”各项任务落到实处、取得实效。
(三)加强工作宣传。注重线上线下结合,运用好新媒体手段,讲好乡村振兴巾帼故事、总结交流好经验好做法、培树农牧区妇女创业创新典范,大力营造良好工作氛围。
乡村巾帼实施方案 篇4
为深入学习贯彻党的十九大精神,根据省、市妇联部署和县委要求,紧紧围绕“一个率先、两个进位”奋斗目标,在乡村振兴和“四个长丰”建设中,充分发挥妇联组织优势和妇女“半边天”作用,县妇联决定在全县范围内开展“乡村振兴巾帼行”活动。
一、“乡村振兴巾帼行”活动的目的和意义
全县各级妇联组织,要按照“树立新标杆、打造新亮点、加速新跨越”的总体要求,紧紧围绕“城乡环境提升年”、“社会治理提升年”建设,把开展“乡村振兴巾帼行”活动作为当前基层妇女工作的重要载体,把联系和服务广大妇女作为工作生命线,广泛团结动员广大妇女积极参与基层社会治理和美丽乡村建设。加大“四自”精神的宣传引导,激发树立“主人”意识,使广大妇女成为农村“三大革命”专项整治工作中的推动者、建设者,为加快提升农民生产生活品质、改善农村人居环境、打造绿色幸福美好家园贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行”活动的主要内容
1、强化思想引领,动员广大妇女积极投身乡村振兴和“四个长丰”建设上来。举办“十九大精神”知识竞赛,把全县各级妇联干部的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到积极践行新发展理念,实现长丰加速新跨越上来;开展各行各业巾帼风采系列展示,运用广播电视、报纸杂志、微信网络,宣传一批懂农业、爱农村、爱农民的新型职业农民巾帼带头人,以榜样的示范带动,帮助妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,发挥主动性创造性,在乡村振兴中奋力作为。
2、扩大“巾帼素质提升”行动覆盖,提高广大妇女参与基层社会治理的素质和能力。以产业要求和市场需求为导向,有针对性的开展菜单式培训,积极争取优惠政策,拓展免费培训覆盖面,确保培训实效。依托“长丰红莓”微信公众号等新媒体,构建流动“妇女之家”,增强妇女网络学习意识,不断扩大妇女受训范围;开展妇联系统“讲专业、讲规范、讲执行”“三讲三比”系列活动,举办县直妇委会主任能力素质拓展,不断提升妇联干部“三服务”水平,在各自岗位中树“品牌意识”,聚力加速,“拿出特色菜”;面向基层妇联干部和返乡创业女大学生、妇女骨干等群体,扩大“长丰美丽女性大讲堂”涵盖范围,开展以“来料加工”“皖嫂家政”“美丽庭院”创建、“巾帼电商”等主题培训,帮助妇女在更广领域、更深层次参与到基层社会治理和美丽乡村建设。
3、提升“建美丽庭院·秀巾帼风采”行动品质,引领广大妇女共建共享生态美丽新家园。强化妇女的生态环保理念,以大讲堂、宣传栏、文艺宣传和新媒体等喜闻乐见的形式,在全县范围开展“建美丽庭院·秀巾帼风采”行动。坚持“美丽乡村看庭院、庭院美丽靠妇女”,引领广大妇女当好美丽庭院的实践者,以“小家美”促“乡村美”,助力“长丰美”。推动妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手,清理整治房前屋后环境,清除私搭乱建、乱堆乱放,全面开展“美丽庭院”创建。动员妇女积极参与城乡环卫一体化整治行动,广泛参与农村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及厕所革命,提升文明健康意识,养成良好生活习惯,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,共同建设天蓝地绿、村美人和的幸福美丽新家园。
4、拓展“好巾帼·好家风”行动内涵,以家庭文明促进乡风文明建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观,抓住传统节日节点,广泛开展好家庭好家风巡讲、“最美家庭、最美婆媳、最美女村官、最美女警”等最美巾帼系列寻找表彰活动。建立家庭教育联席会议制度,通过开展国学经典入乡村、家长学校建上网等活动,在积极倡导夫妻和睦、孝老爱亲、科学教子、勤俭持家、邻里和谐的同时,大力推动农村妇女和家庭崇尚科学文明、抵制封建迷信,带头移风易俗、大操大办等陈规陋习,传播真善美、弘扬正能量。注重挖掘各具特色的家书家规家训等资源,讲好家风家训故事,在“好巾帼·好家风”行动中,充分引导并发挥妇女在家庭文明建设中的独特作用,以好家风涵养好民风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享乡风文明新风尚。
5、推进“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”行动进程,增强贫困妇女群众获得感。以增强贫困妇女内生动力和脱贫能力为突破口,以更有力的举措、更精细的工作,进一步扩大来料加工产业覆盖面,在妇女立志脱贫、创业脱贫、巧手脱贫、互助脱贫、健康脱贫、爱心脱贫上下功夫。加大贫困妇女培训力度,推进巾帼来料加工点等脱贫示范基地创建工作,充分发挥妇女特色产业的带动作用。开展“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”活动,推动基层妇联执委、农村致富女带头人和女企业家等与贫困妇女结对帮扶,齐心协力打好精准脱贫攻坚战。
6、掀起“创业创新·巾帼建功”行动热潮,服务县域经济转型升级,推动广大妇女岗位建功。着力抓好巾帼示范基地创建工作,选树一批岗位建功先进个人;着力开展巾帼家政服务技能、手工编织及来料加工培训,推动妇女创业就业;着力实施巾帼电商培育工程,开辟妇女网上创业致富新空间,引领妇女在“互联网+”新业态中主动作为,实现创业创新梦想。把“服务妇女就业、鼓励妇女创业、关注妇女事业”作为工作重心,以项目支持、技能培训促就业为重点,实现培训工作有新举措、创业就业领域有新突破的格局。
三、强化组织领导,掀起“乡村振兴巾帼行”活动热潮
全县各级妇联组织要围绕县委、县政府中心工作,进一步牢固树立服务中心、服务基层、服务妇女意识,把开展“乡村振兴巾帼行”活动纳入重要日程,进一步明确工作思路,突出工作重点,细化实化工作措施,充分发挥全县基层妇联执委作用,讲好乡村振兴巾帼故事、培树创业创新典范;要坚持问题导向,充分了解掌握农村妇女所思所想所盼,着力帮助解决面临的困难和问题,通过打造特色品牌、创新活动载体,建好“妇女之家”,以妇联改革激发出来的巨大组织活力,为加快长丰跨越发展作出新贡献。
乡村巾帼实施方案 篇5
为深入贯彻党的十九大精神,根据中共安化县委办公室、安化县人民政府办公室《关于印发<安化县农村人居环境整治三年行动实施方案>的通知》(安办发〔20XX〕43号)、益阳市妇联《关于印发<益阳妇联“益山益水,美家美妇”庭院清洁巾帼行动实施方案>的通知》(益妇字〔20XX〕7号)文件要求,结合全国妇联、省、市、县妇联“乡村振兴巾帼行动”工作部署,为充分发挥新时代广大妇女“半边天”和妇联组织的独特作用,更好地服务中心、服务大局,县妇联决定开展农村人居环境整治巾帼行动,组织广大妇女及家庭成员积极投身村庄清洁、庭院清洁行动,实现人居环境清洁化、秩序化、优美化,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神、中国妇女十二大精神,紧紧围绕乡村振兴战略和全县农村人居环境整治行动的部署要求,最广泛地把农村妇女动员和组织起来,开展“美家美妇”庭院清洁巾帼行动,创建“美丽农户”,提升妇女素质和家庭生活品质,为实现新时代乡村全面振兴贡献巾帼力量。
二、基本原则
1.发挥妇联组织和
妇女主体作用。充分发挥妇联基层组织优势和妇女在农村人居环境整治行动中的主力军作用,动员广大妇女积极参与村庄清洁、“美家美妇”庭院清洁行动,通过发动妇女、教育妇女、培训妇女、引领妇女从自身做起,从家庭做起,改变生活陋习,弘扬乡风文明良好风尚,倡导科学文明生活方式,有力推动美丽乡村建设。2.统筹协调同步推进。各级妇联组织要合力将工作重心下移到村,做到干部下村、工作进村、支持服务到村,紧密对接、主动融入全县乡村振兴战略和农村人居环境整治的重点工作,统筹谋划,全面部署,做到农村人居环境整治与巾帼扶贫、文明乡风和平安家庭建设等同步推进、协同共建。
3.示范引领整体推进。要在全面推进工作中塑造典型、发现典型、树立典型,以示范户带动普通户、帮助困难户,结合“平安家庭”、“最美家庭”等创建活动,形成共建共创、互帮互助、全面推动的常态化工作格局。
三、重点任务
1.合理确定村级义务劝导员。按照行政村地域面积、人口分布情况、经济发展水平等合理确定村级环境整治义务劝导员。原则上按照300人配备一名义务劝导员,每个村不少于8名。义务劝导员由工作热情高、工作认真负责,为人正直、敢于批评不道德行为和现象,身体健康、能胜任劝导工作,原则上不超过50岁的女性担任。村级义务劝导员实行动态管理,不胜任劝导工作的应及时调换。动员老党员、老退休干部、老教师和本地热心人士协助配合。镇村两级要加强对义务劝导员的管理,要合理明确劝导范围、劝导时间、劝导要求。各乡镇村级义务劝导员名单在4月15日前报县妇联备案。
2.组建农村人居环境整治巾帼志愿者队伍。各级妇联组织要以妇联执委为基础,吸纳社会热心人士,成立农村人居环境整治巾帼志愿者队伍。广泛宣传农村人居环境整治工作的意义和要求,宣传环境整治工作的好典型、好经验。定期组织志愿者走进家庭和群众中广泛开展环境卫生宣传、文明劝导活动,倡导科学文明、健康的生活方式,引导群众对照标准,积极开展居住环境整治,逐步做到让屋里亮起来、院里净起来、房前屋后绿起来、示范户树起来。深入孤寡老人、残疾等生活不能自理的困难家庭,帮助整理屋内屋外,院里院外,通过干净卫生的生活环境体验,提高困难群体的幸福感和满意度。
3.开展“美家美妇”庭院清洁巾帼行动。充分发挥专兼挂妇联干部队伍作用,联动各级妇联执委走进千万家庭,上门指导工作,开展家庭环境集中整治行动,彻底消灭卫生死角,清理庭院杂物,引导广大妇女群众更新观念,强化环保意识,养成清洁卫生的良好习惯。结合党员活动日,抓住“五一”劳动节、“六五”环境日、“七一”建党节和传统节假日等契机,充分发动党员、村干部、妇女代表、巾帼志愿者做好庭院清洁行动指导工作,动员广大妇女充当“美家美妇”庭院清洁的主力军。
4.开展“美丽农户”创建活动。按照“美丽农户”的标准,结合文明卫生户评比,创建一批“美丽农户”先进示范户,使家庭和广大妇女看有样板,学有榜样,创有目标,使“美丽农户”的创建成为增进家庭幸福、提升乡村生活品质的重要载体。乡、村两级妇联组织要在每季度评比一批村级“美丽农户”(全年评比户数不低于村民总户数10%)、乡级“美丽农户”(在村级“美丽农户”中产生,全年评比户数按一村一户标准确定),在季末最后一个月的20日前将名单报县妇联备案。年底,县妇联在各乡镇推荐上报的乡级“美丽农户”中择优表彰一批县级“美丽农户”,并择优选强一批上报市妇联参评市级“美丽农户”。
四、工作要求
1.加强领导,高度重视。各单位要充分认识农村人居环境整治巾帼行动工作的重要性和紧迫性,积极争取当地党委、政府的高度重视,在人财物上给予倾斜和支持。要结合实际,制定切实可行的实施方案,明确专人负责。要精心组织,狠抓落实,确保农村人居环境整治巾帼行动取得实效。
2.群众参与,广泛发动。要利用宣传栏、墙画,微信群、微信公众号,发放倡议书、宣传手册,开展卫生知识讲座等形式,进村入户宣传农村人居环境整治巾帼行动的意义目的,发动群众参与。要充分发挥村妇联、妇联执委和巾帼志愿者的作用,让广大妇女群众投身到农村人居环境整治巾帼行动的热潮中来,营造“环境整治,人人有责”的良好氛围。
3.选树典型,示范带动。对农村人居环境整治巾帼行动活动中涌现出来的好家庭、好典型,进行评比选树,加大推广力度,不断提高参与面,形成户户争创、妇女争优、农村受益的和谐氛围。对评选出的“美丽农户”进行挂牌表彰,充分发挥典型的示范引领作用。
乡村巾帼实施方案 篇6
为有效解决如期实现xx目标,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx,特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立,对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,选优配强村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
四、主要建设内容
(一)实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式,到20xx年末,全村共种植核桃x亩,建成优质泡核桃基地x亩(在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地x亩,每亩按3—5株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业6个以上;种植茶叶x亩,建成标准茶园基地3000亩(在xx路沿线实施茶叶优良品种改良x亩;在打靶场片区实施古茶园留养x亩),扶持发展茶叶加工小微企业x个以上,建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个;积极打造“四个x亩”林果园建设,在xx自然村片区种植甜樱桃x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元),在xx自然村片区种植杨梅x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元),在xx自然村片区种植山李子x亩(按照每亩4株的标准种植,每株x元);在xx自然村片区种植红李子x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元)。
2.加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和“四个x亩”林果园等地实施步道建设x公里,建设田园休闲景观亭x个,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地,力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红xx”的“后花园”。在全村范围内扶持x户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立x个以上花卉专业合作社,积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济x多户;成立x个以上“四个x亩”林果园专业合作社,真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度,稳步提升耕地质量,引导村(组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权,发展村(组)土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
(二)实施人居环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道x公里,实施村组道路硬化建设x公里,实现村组道路100%硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道x公里,建设蓄水池x个x立方米,进一步改善x多户x多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造x公里,安装变压器x台,有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿,建设氧化塘(污水处理池)x个,新安装太阳能路灯x盏,建设公共厕所x个,建设垃圾收集池x个。做好村庄户用厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染,实施化肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式,引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用,建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速公路建设的有利机遇,对xx河xx段部分河道实施河流改道,科学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配套,建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的`综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对xx村x户“四类重点对象”和其他危房户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“xx省生态文明教育基地”等创建成果,通过实施“道德讲堂”建设,认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施“道德广场”建设,建立“善行义举四德榜”,深入挖掘农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个,切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队,组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法,强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康,以美丽宜居乡村建设为主题,开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招,团结干、创新干、拼命干”的临沧作风,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上,为更好的服务于广大党员群众,新建村民小组活动场所7个,在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动,并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会,加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。
2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果,深入开展法律进村入户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安xx”。
3.深入实施“五富”工程建设。组织领富,发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手,建强基层组织,带领群众致富;党员带富,发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员;干部帮富,干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手,深入开展遍访农户、体察民情等回访活动,形成团结协作,聚力发展的良好局面;生态促富,加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设,探索产业转型升级新路子,真正实现生态建设与农民致富协调发展;产业致富,脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等,为群众持续增收奠定坚实基础。
(五)实施农村民生保障行动乡村振兴,生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。
1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育,进一步改善xx办学条件和环境,持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。
2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度,提高农民科学文化素养,培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设,促进农民工多渠道转移就业,提高就业质量,增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户),助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作,完善城乡居民基本养老保险制度,确保全村符合条件人员100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地,创新多元化照料服务模式,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作,开展和规范家庭医生签约服务,积极推进“健康xx”建设。
4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接,瞄准贫困人口精准帮扶,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,确保现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件,确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
五、保障机制
(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组,对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导,指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组,做好上下衔接、统筹协调,具体负责抓好xx村乡村振兴战略各项工作落实。
(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能,主动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设,确保示范点建设取得实效。
(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,加大财政资金整合力度,整合各部门项目资金约x多万元,集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式,建立多方筹资、共建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重,切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面,宣传部门要认真总结宣传先进典型,精心组稿向上级主流新闻媒体报送,形成可复制成熟经验,在全县推广,推动实施乡村振兴战略工作深入开展。
乡村巾帼实施方案 篇7
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
乡村巾帼实施方案 篇8
一、指导思想
关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,实现构建美丽幸福村,全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
二、总体目标
在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施
(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。
(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。
(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。
四、组织领导
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。
乡村巾帼实施方案 篇9
为进一步深化实施乡村振兴战略,在《XX镇实施乡村振兴战略三年行动计划(20xx-20xx)》基础上,目标再明确,任务再细化,措施再具体,确保乡村振兴战略取得实实在在的效果,特制定如下实施方案。
一、关于产业振兴
围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入,着力发展壮大一、二、三产业规模,突出抓好农业“新六产”,以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”,实现农民富的目标。
(一)实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作,以镇工业园区为依托,培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业,带动农民在家门口充分就业,以就业促增收。
(二)实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业,通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业,以创业拉动就业,增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”:20xx年,推动大庄村壮大假发制作产业,束村壮大玩具加工产业,徐堂村壮大木材加工产业,打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动高村壮大粉皮加工产业,孔家茅滩村壮大羽绒加工产业,李官集村壮大足球制作产业,打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动沙沟村壮大毛巾加工产业、XX村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业,打造沙沟村、XX村、韦楼村3个“特色产业典型村”。
(三)实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势,以“三区一带”建设为引领,建立环镇特色农业产业圈。
1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势,做好主动融入的文章,通过外部招引和内部培植,大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,以培植示范基地为突破,逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心,向西带动王楼村,向北带动XX村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业,建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处,总面积1万亩以上,示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将XX镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。20xx年,完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设,示范区涉及村完成整村土地流转,建设完成鲁泽湖畔庄园,将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园,同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚,发展蔬菜种植产业,向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业;20xx年,以鲁泽湖畔庄园为核心,辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块,建成面积达3000亩生态农业示范区;20xx年,继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块,发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业,完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。
2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头,向东向北发展,集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园,注册农产品商标,发展品牌农业,建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证,完成品牌商标注册,提高产品附加值。20xx年,完成示范区的详细规划和无公害认证,示范区涉及村完成整村土地流转,扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积,对园区内的优良品牌进行高标准塑造,主要产品获得国家“无公害农产品”认证,完成农产品经营主体注册、商标注册;20xx年,主要完成绿色产品认证工作,在园区内开展生态循环农业示范活动,所有生产过程均按照绿色产品要求进行,至少打造三个绿色产品品牌,获得国家“绿色产品”认证;20xx年,主要完成有机产品认证和产地认证工作,在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上,进一步塑造XX果蔬品牌,园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证,至少三种产品获得“有机产品认证”,至少两种产品获得“农产品地理标志”认证,建成北园品牌果蔬产业示范区。
3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势,在发展好果蔬种植业的基础上,培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业,发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目,建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将XX果蔬品牌打出去,提高农产品附加值,增加农民收入,彻底改变单纯以种植为主的发展状况,扩规模、提档次,发展农业“新六产”,实现一、二、三产业融合发展。20xx年,完成园区的详细规划,至少招引一家大型果蔬产品加工企业,实现企业落地生产,引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品,同步开展优质农产品电商销售工作;20xx年,继续深化园区建设,至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产,同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家,农产品电商销售达到总销售量的30%以上;20xx年,规划建设农产品物流中心一处,建设产品展示体验厅一处,农产品电商销售比例达到总销量的50%以上,完成XX农产品深加工电商园区建设。
4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势,发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源,建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业,生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品,申请“三品一标”认证。20xx年,完成产业带详细规划,产业带所涉及村庄完成整村土地流转,产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上,在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企业,完成企业落地生产,同步开展“农产品地理标志”申请工作;20xx年完成牛蒡产业链建设,深化牛蒡产品开发,让牛蒡产品以高价值走出XX,“XX牛蒡”获得“农产品地理标志”认证,完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。
二、关于人才振兴
人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才,盘活农村人力资源市场,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴奠定坚实的人才基础。
(一)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓,建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库,逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。20xx年底,基本建成数据库,20xx-20xx年,各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增,到20xx年底,确保人才规模稳定在1000人左右。
(二)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清人才层次和需求特点,加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系,建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从20xx年起,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次,培训人数不少于2000人次。
(三)建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才,在符合党员发展原则的前提下,优先发展入党,对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才,优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目(基地)挂牌制度,每年择优评选3家。
三、关于文化振兴
(一)突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升,完善管理使用制度,优化功能区划分,建立健全公共开放使用长效机制。20xx年,完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设,镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升,打造成为我镇对外展示新名片;20xx年,规范化开展各项文化活动,创建全县、全市文化建设示范工程;20xx年,创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。20xx年,完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上,提升服务中心服务承载能力,为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴,打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等,全面记录XX传统乡村社会的文明传承历程。20xx年,建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村;20xx年,围绕“兵部尚书路迎”“XX人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源,打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆;20xx年,全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,全镇30个村实现村村建有农家书屋,每村藏书不少于1000册。20xx年,完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级;20xx年剩余20个村全部改造升级。
(二)狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查,建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。20xx年,实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干,培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上,指导乔村、高村、李官集村、XX村等4个村组建村级民间文化艺术团。20xx年,依托镇文化服务中心,组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心;20xx年,组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团;20xx年,以管区为单位,集中各村文化艺术人才,成立管区民间艺术团。
(三)注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动,指导乔村、高村、李官集村、XX村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情,培养和激励乡土艺术家,鼓励他们用身边的人演身边的事,突出社会主义核心价值观和时代主题,创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对XX村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘,结合时代特点,不断推陈出新,用老传统讴歌新时代。20xx—20xx年,每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映XX人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、XX公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹,讲好XX故事,传播XX声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报,对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。
(四)丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动,每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度,每年送戏不少于30场,电影不少于30场,图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动,在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处,每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次,每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度,深入开展“扫黄打非”活动,坚决打击低俗文化演出,净化全镇文化市场。
四、关于生态振兴
(一)提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准,持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上,到20xx年,夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村,王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村,续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村,达到美丽乡村C类村建设标准。积极争取上级政策支持,按照美丽乡村示范村建设标准,每个村投资100万元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一个美丽乡村示范村,20xx年打造大庄村,20xx年打造孙场村、王庄村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程,利用3年时间,全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。20xx年底,开展第二批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年上半年,开展第三批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年下半年,开展第四批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年上半年,开展第五批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年下半年,对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升,真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。
(三)实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美XX”的总目标,加快推进镇驻地基础设施改造提升。20xx年,实施“硬化”工程,在105国道两边铺设路沿石,对现有国道两侧排水沟进行改造提升,铺设石材面砖,建设检查井,对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化;实施“绿化”工程,对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿,对现有树穴进行美化优化,全面提升绿化的档次及品位;实施“美化”工程,对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升;实施“亮化”工程,在现有路灯基础上,逐步进行太阳能路灯改造,20xx年,实现105国道两侧路灯亮化,20xx年,实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。
(四)抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求,借助“三年集中攻坚”专项行动,到20xx年底,全镇新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按双向两车道设计,硬化路面不低于6米,满足农村群众日益增长的交通需求。20xx年,重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设;20xx年,重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。
(五)加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设,20xx年,完成泉河污水处理厂主体建设;20xx年,完善北园社区、XX社区、中心社区、王庄社区、XX工业园污水主管网建设,配套建设污水主管网9.5公里,争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善XX村、大庄村两个村庄污水管网建设,依托村内坑塘建设人工湿地,有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作,成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组,各村成立管护组织,以管区为单位,每个管区配备1辆粪液收集车辆,实现粪渣、粪液有效利用。
(六)扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策,加快推进新型城镇化建设,通过撤村并点、合村并居,引导农村群众向新型社区集中,重点推进北园社区、XX社区建设。20xx年,完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23.5万平方米建筑主体工程,供电、供水、供气等基础设施同步建设,完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作;20xx年,启动北园社区回迁,年底确保三个行政村群众顺利回迁,并完成村庄复垦工作。20xx年,启动XX社区沙岗村回迁楼房建设,同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向XX社区集中;20xx年,沙岗村实现回迁并复垦,沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设;20xx年,逐步完善小城镇公共服务设施建设,持续提升公共服务水平,满足群众对居住环境的需求,加快城乡一体化建设步伐。
五、关于组织振兴
组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍,夯实党在农村的执政基础,推动农村各项事业健康平稳有序发展。
(一)坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活,推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。20xx年,重点打造美化村、束村和孙村;20xx年,重点打造XX村、夏庄村和大庄村;20xx年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部书记”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选,奖先评差,激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设,每月至少开展两次志愿服务活动。
(二)全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”,转变增长方式,推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+X”(“1”即资源型增收路径;“X”为多种形式的非资源性增收路径)模式,实施非资源性收入占比“235”三年增长计划,拓宽增收渠道和增收路径,推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。20xx年底各村非资源性收入达到20%以上,20xx年底达到30%以上,20xx年底达到50%以上。确保20xx年底村村收入超过10万元,20xx年底前50%以上的村收入过20万,打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求,严格兑现奖励政策,从村集体收入中按比例提取奖励村干部。
(三)打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上,统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放,全力打造党建示范区升级版。20xx年初见成效,20xx年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区,示范带动全镇党建工作再上新水平。从20xx年开始,围绕XX社区、北园社区,打造区域性党建品牌,建设新的党建示范高地。
(四)着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村级班子动态管理机制,结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况,每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的,对村支部书记进行约谈;连续两次纳入的,对村支部书记进行诫勉;连续三次纳入或年度内被纳入三次的,对村支部书记进行调整。到20xx年,村村建成过硬支部,评星定级全部达到4星以上,90%以上的村达到5星。
六、关于工作机制
(一)实施乡村振兴“533”示范引领计划。即:紧扣乡村振兴五大振兴主题,分别制定三年行动计划,每个领域每年至少培育打造三个示范典型,明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限,确保每年在每个领域都取得新突破。
(二)建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务,每季度由领导干部分别带队,到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核,并排名通报。
(三)实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目,由领导干部分头包保,组建专班队伍,强化工作措施,严格按照时间节点完成任务。
乡村巾帼实施方案 篇10
党的十八大以来,生态扶贫作为“五个一批”脱贫攻坚重要举措之一,带动全市70多万贫困人口脱贫增收,改善了贫困地区生态环境,为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。为贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署,巩固拓展生态脱贫成果,促进乡村振兴,特制定以下实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持稳中求进工作总基调,将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置,以深化新一轮林长制改革为动力,全力打造林长制改革示范区,全面推进乡村振兴,推动革命老区绿色振兴、赶超发展,为新阶段现代化幸福×建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。
在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,加强生态保护修复和基础设施建设,加快生态产业提质增效,实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年,生态脱贫成果巩固拓展,脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业,收入水平逐步提高,生态环境持续改善,优质生态产品供给能力明显增强,人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年,脱贫地区生态环境根本好转,生态产业发展水平显著提升,生态美、百姓富“双赢”局面基本实现。
二、主要原则
(一)坚持合理调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展生态脱贫成果上下功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,适度向乡村振兴持续攻坚区倾斜。在生态补偿、国土绿化、生态产业等帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类梳理现有帮扶政策并进行优化调整,逐步推进生态扶贫政策向稳定政策转变,增强生态脱贫稳定性。
(二)坚持帮扶不变、巩固提升。严格落实“四个不摘”要求,继续开展驻村帮扶、定点帮扶,保持原有帮扶责任人、帮扶联系人不脱钩,重点帮扶农村低收入人口,加大科技帮扶,提升基层一线工作能力,巩固“两不愁三保障”成果。因地制宜发展脱贫地区生态产业,推动一二三产业融合发展,提升产业质量效益和竞争力,密切利益联结机制,拓展脱贫群众增收空间。
(三)坚持落地落实、常态长效。坚持抓落实、快速响应的工作机制,将各项帮扶举措及时落到实处。创新体制机制,充分调动脱贫人口的积极性,强化全过程监管,确保巩固生态脱贫成果各项举措见实效、可持续、利长远,推动脱贫地区生态文明建设取得更为明显的实质性进展。
三、主要任务
(一)保持脱贫人ロ稳定就业
1.加强生态护林员管理。对全市现有×名生态护林员,过渡期内保持政策稳定,按季度精准更新生态护林员基本信息,完善生态护林员选聘管理制度,明确管护责任、管护边界,不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作,为生态护林员配备巡护装备、购买保险,加大对生态护林员服务保障水平。
2.建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区,通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护,设立护林公益性岗位,吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。
3.推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护,因灾损毁营造林附属配套工程复建等,采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目,带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。
(二)支持农村特色林业发展壮大
1.推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案,支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设,将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和“两山”转换通道示范产业。
2.加大竹资源开发和培育力度。按照“主攻二产、促进一产、拓展三产”的总体思路,努力打造毛竹板材加工产业,实现上下游企业的合理分工,延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金,支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。
3.积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金,支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业,提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、×茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地,大力发展森林旅游康养产业。
4.培育壮大新型林业经营主体。推广“龙头企业+基地+合作组织+农户”的林业产业发展模式,引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体,实行“保底收益+按股分红”的利润分配方式,维护林农利益,带动林农增收致富。
(三)加快脱贫地区生态优势转化
1.做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序,引导集约节约使用林地,优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。
2.推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点,争取提高公益林生态补偿标准,试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营,推动国有林场可持续发展。
3.提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制,探索林业碳汇工作,以保护为前提,在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动,构建高品质、多样化的生态产品体系。
(四)促进脱贫地区生态宜居
1.继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村,鼓励脱贫人口房前屋后零星造林,因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设,推进城乡绿化美化融合发展。
2.持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和“四旁四边四创”国土绿化提升行动,将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。
3.促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动,改善当地生态环境,拓宽群众的生存空间,打造具有乡村特色的绿化景观带。
(五)加强脱贫地区科技和人才帮扶
1.完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作,开展协同创新,促进成果转化,着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技特派员、122科技服务、一周一技等科技活动,建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。
2.加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入,通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式,对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。
3.大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度,健全全市林业专业技术人才专家库,着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各县区林业局要把巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置,纳入“十四五”规划和年度工作计划。要贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦重点任务,建立巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的领导机制,强化工作举措,并做好驻村帮扶、定点帮扶工作,全面推进乡村振兴。
(二)加强衔接保障。各县区林业局要聚焦支持巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴,统筹安排林业项目资金,在脱贫地区大力发展林业生态产业,加快项目实施进度,加强生态扶贫项目资产管理和监督,逐步提高用于林业产业发展的投入比例。要持续做好金融服务保障,加大对优势特色林业信贷和保险支持力度,继续推广林权抵押贷款和“五绿兴林贷”,积极开发特色经济林险种,增强脱贫人口发展能力,确保生态脱贫成果。
(三)加强宣传推广。各县区林业局要及时总结提炼巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接中的典型案例、经验做法、先进模范,形成一批可复制可借鉴的典型经验、模式做法,并通过多渠道广泛宣传生态脱贫成果。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神,引导群众积极投身林业生态建设和产业发展,推动实现我市巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接走在前、当表率、做示范。