改制方案

改制方案八篇

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要预先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。那么你有了解过方案吗？下面是小编精心整理的改制方案8篇，欢迎大家分享。

改制方案 篇1

　　企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括：

　　一、改制企业基本情况

　　1．企业简况，包括：

　　(1)企业名称；

　　(2)企业住所；

　　(3)法定代表人；

　　(4)经营范围；

　　(5)注册资金；

　　(6)主办单位或实际投资人。

　　2．企业的财务状况与经营业绩

　　包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。

　　3．职工情况

　　包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。

　　二、企业改制的必要性和可行性

　　1．必要性

　　包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。

　　2．可行性

　　结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。

　　三、企业重组方案

　　1．业务重组方案

　　根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。

　　2．人员重组方案

　　指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。

　　3．资产重组方案

　　根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。

　　4．股东结构和出资方式

　　包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。

　　5．股东简况

　　包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。

　　6．拟改制方向及法人治理结构

　　选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。

　　法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。

　　四、下属企业情况

　　下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）。如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。

　　根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。

改制方案 篇2

　　一、乡集镇饮水现状

　　XXX集镇水厂始建于1900年，经过逐年改造，年供水人口20xx人，年供水规模为3.6万吨，属典型自压式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、过滤池、供水管网等五部分组成，取水于XXX乡XX村X沟，取水流量为0.0013M/S，主引水管全长1800m，管材为PE管Ф100，蓄水池容积为180 M。

　　二、项目建设的必要性

　　1、引水设施老化，水源地水量不平衡，水量不够充足，一遇干旱就面临缺水、停水状况，特别是季节性缺水严重，正常供水无法保障。

　　2、因没有净化设施，水质严重不达标。经卫生监测部门水质检测，大肠杆菌严重超标。

　　3、集镇规模不断扩大，供水量不能满足集镇发展的需求。

　　4、供水设施、管网老化失修，不能正常使用。

　　由于XXX乡集镇水厂已不能满足集镇用水的现实需求，严重制约了XXX乡经济社会发展。为了进一步提高供水能力，改善供水水质，使集镇居民达到饮水安全，需新建一处水厂，非常必要。

　　三、项目建设的目的 33

　　其主要目的是：水量充足、水质达标、用户满意、长效运行。

　　四、项目建设的可行性

　　本水厂设计供水人口3000人，每天用水量为3000人×0.2吨=600立方米。

　　（一）、基本原则

　　1、突出资源节约和环境保护的原则；

　　2、遵循自然规律与生态环境相协调的原则；

　　3、引蓄结合的原则；

　　4、着重解决水源、改善水质，促进水资源可持续利用的原则；

　　5、强化功能，加强管理，注重实效的原则。

　　（二）建设内容及规模

　　本工程从XXX沟引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集镇管线全长12公里，水头为300米，在XXX建水厂一处，过滤消毒设施配套，新增供水管网6公里。其主要内容为：建进水池一处10立方米，主输水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，净化消毒设施一套，围墙值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。

　　五、投资概算

　　（一）输水工程

　　1、进水池：10立方米×600元/立方米=6000元。

　　2、输水管：12000米×160元/米=1920000元。 3

　　（二）水厂建设

　　清水池建设：600立方米×600元=360000元。

　　围墙：160平方米×200=32000元。

　　自动化净化消毒设施：300000元。

　　水厂值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 监控系统：20000元。

　　征地补偿：0.6亩×25000元=15000元。

　　（三）供水管网建设

　　Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。

　　工程总投资346.9万元，其中申请国家投资320万元，地方自筹26.9万元。

　　六、项目建设时间

　　该项目实施时间安排为20xx年至20xx年。

　　七、项目效益分析

　　该项目实施后，有一定的经济效益和较大的社会效益，按1元/立方米每年可收取水费22万元，同时大力改善集镇居民的生产生活条件，为XXX乡集镇经济社会发展夯实基础。

　　XXX乡人民政府

改制方案 篇3

　　（一）文书制作基本知识

　　1、文书的含义及作用

　　企业改制方案（又称为企业重组方案、企业改制重组方案）的制订和执行是整个公司改制、上市的重点，只有做好这一步，才能为申报材料，获得中国证监会的核准打下良好的基础。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。从广义上讲，企业改制重组包括企业资本（债务）重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容；从被改组企业本身来讲，改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重组和内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制（重组）方案，便是进行此改制工作的前提，如果公案未能确定或者是经常变动，将会给改制工作带来极大的不方便，甚至是损失。而且就方案本身来说，是要作为上市申报材料向中国证监会核准，所以一定要做得规范和完整，否则将会给公司上市造成障碍。

　　企业改制重组方案有多种，由企业根据自身实际情况，并参考律师、券商（证券公司）以及其他中介机构的意见来决定。主要的改制重组方案有：

　　（1）整体改制方案：是指被改组企业不作资产调整，将其全部资产，包括所有经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份有限公司，并以之为股本，再发行股票增资投股（即上市）。这样，在办理完有关工商登记手续后，原企业随之不复存在。但是整体改制方案的适用范围较窄，一般是新建企业或者社会负担较小的少数企业，这些企业一般条件较好，包袱不重，资产相关性也较大，非经营性资产所占比例较少或绝对值较小（而且往往有一定的盈利能力）。

　　（2）控股分立方案：是指被改组企业将原资产进行分割重组，把其中一部分资产及其相关的负债和权益投入拟改组设立的股份有限公司，其余资产保留在原企业内。这是目前我国最常见的改制重组方案。一般是被改组企业将一部分经营性的优良资产投入拟设立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企业仍保留原有地位。当然，有时也采取设立成两个新法人，注销原企业的法人地位的方案。这种方案一般多适用于原大型国有企业（往往大而全）：非经营性资产所占比例较高，绝对值较大，而且，盈利能力较差。

　　（3）非控股分立方案：该方案同于第2方案，惟一的区别是被改组企业投入的资产无法对拟设立的股份公司形成控股。

　　（4）合并方案：是指被改组企业与其他被改组企业进行合并，将所有资产进行重新组合。这样，提高改组后企业的整体效益，形成规模经营。合并方案从不同角度来讲，有不同的分类：①从是否控股的角度来讲，可分为控全股合并方案与非控制合并方案。②从合并的资产占原企业的资产比例来讲，可分为全部资产进行合并（即消灭原企业）和部分资产进行合并即拿出一部分资产进行合并。

　　实际中的企业改制与重组方案有时也同时采取上述一个以上方案。企业通过改制重组，使改制重组后设立的股份有限公司的各项有关数据要求（资产、股本等）以及其他结构性要求符合有关上市的要求。这样，才有可能通过中国证监会的核准，企业才能成功上市发行股票。

　　2、文书制作要点

　　企业改制（重组）方案一般应写明以下一些要点：

　　（1）发起人概况：这部分应介绍发起人的基本情况，历史沿革、经营范围、经营业绩、资产状况等。

　　（2）改制设想：即写明本次改制想达到的目的。（具体地说，便是使企业改为怎样一个符合上市要求的股份有限公司）

　　（3）改制原则（重组原则）：是指本次改制、重组的每一过程均应遵守的指导性原则。一般有以下几个原则：减少关联交易原则；杜绝同业竞争原则；产权明晰原则；组织机构合理有效原则；剥离非经营性资产（即资产优化）原则等。

　　（4）重组方案：即重组内容，是改制方案的核心，其具体内容包括以下几个方面：

　　①资产重组：要涉及到固定资产、流动资产、长期投资、无形资产等不同类型的资产。其中主要有厂房机器设备、土地使用权、商标权、专利权、账上流动资本股权等，要对以上的内容一一作出处置的说明。

　　②债务重组：即采取债务随资产走的原则，按资产重组的方案决定债务重组。

　　③人员重组：是指对原企业所有人员进行分流、安置或进入新股份公司。

　　④业务重组：一般也是随资产重组而定的，但也往往涉及到关联交易，如：进出口代理、产品销售代理等。

　　⑤重组后企业的内部管理机构：即改组针对新成立

　　⑥关联交易：是指被改组企业并未整体改制为股份有限公司，这样，股份有限公司在成立后与原企业之间所进行的交易。企业改制方案中应写明所有的交易关系。

　　⑦同业竞争：即拟成立的股份有限公司与原企业之间还有着相同的业务，这样，便存在着同业竞争问题。企业改制方案中也应给予说明。杜绝同业竞争是公司上市的一个基本原则。

　　⑧股份有限公司的股本结构和募股计划：要写明股本总数、比例等具体数据；募股计划中最重要的一点便是股票发行价格。

　　⑨募集资金投向：要说明本次发行股票所募集资金的用途。

　　⑩存续部分的管理：存续部分是指原改组企业将部分资产投入拟设立的股份有限公司以后剩余的资产。企业改制方案应说明这部分资产的管理。

　　（二）格式

　　公司改制（重组）方案可以参见下面格式：

　　××集团有限公司改制方案

　　前言（……根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，现确定企业改制方案如下：）

　　一、发起人概况

　　1、历史沿革

　　2、现基本情况（包括名称、住所、法定代表人、经营范围和其他基本情况）

　　3、生产经营状况

　　4、组织结构

　　二、改制设想

　　三、改制原则

　　1、产权明晰原则

　　2、杜绝同业竞争原则

　　3、减少关联交易原则

　　四、重组方案

　　1、资产重组

　　2、债务重组

　　五、重组后的投资结构和组织结构

　　六、关联交易和同业竞争

　　七、股本结构

　　八、募股计划

　　九、募集资金投向（使用计划）

　　十、存续部分的管理

改制方案 篇4

　　各有关部门要强化工作责任，维护和谐稳定。基层医药卫生人事改制及人员分流关系到乡镇卫生院职工的切身利益。精心组织实施，妥善安排分流人员。要保证医疗卫生服务,做到改革期间有人干事、有人管事，坚持工作连续性。要加强宣传引导，深入细致地做好思想政治教育工作，从政治上、生活上关心分流人员，争取他对改革的理解和支持，确保分流安排工作平稳顺利，确保社会和谐稳定。

　　扎实推进基层医疗卫生机构人事制度改革，为认真做好全县基层医药卫生体制综合改革工作。根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》皖政〔 〕66号）规定，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想。以科学发展观为指导。以优化卫生人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，引入竞争机制，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，加强基层医疗卫生队伍建设，推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，促进我县基层医疗卫生事业的科学发展。

　　（二）基本原则。一是坚持深化改革。实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素质，加强基层医疗卫生队伍建设。二是坚持依法办事，严格执行政策。严格执行国家法律、法规和政策规定，规范操作顺序，确保分流安排工作规范有序进行。三是坚持以人为本，维护和谐稳定。维护人民群众的根本利益，保证广大职工的合法权益，确保社会和谐稳定。

　　二、乡镇卫生院人事制度改革的任务

　　（一）科学设置岗位。各乡镇卫生院（分院）核定的编制范围内。科学合理设置岗位。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位，其中医药卫生类专业技术岗位不低于总岗位数的80%根据乡镇卫生院承当的主要职责，公共卫生服务岗位应占总岗位数的`20%-40%

　　拟制本单位岗位设置方案，各乡镇卫生院依据核定的编制和职责任务。于 年9月30日前报县医改办（设在县卫生局）设岗方案由县卫生局审核、县人社（人事）部门核准后，批复至各乡镇卫生院，并予以公示。

　　（三）工作人员竞聘定岗。乡镇卫生院院长确定后。

　　不具备执业资格和相应专业学历的人员，2资格准入。实行资格准入制度。不得参与相应岗位竞聘。不具备执业（从业）资格的人员不得进入卫生专业技术岗位。

　　已经实现社会化服务的一般性劳务工作，鼓励各单位实行后勤服务社会化。不再设置相应的工勤技能岗位。

　　由县医改办按规定逐人审核、确认并公示。3确定竞聘人员。各单位将确定竞聘人员名单上报县医改办。

　　县卫生、人社（人事）监察等部门根据核准的岗位设置方案，4组织竞聘上岗。年10月。制定具体的竞争上岗方法，组织乡镇卫生院人员竞聘上岗。

　　如无相应空缺岗位，5统筹调剂。对具有执业（从业）资格的卫生专业技术人员。可以高职低聘、转岗聘用。对未聘人员中的卫生专业技术人员，可由县卫生局会同县人社（人事）部门视情在本县卫生系统内统筹调剂，参与竞聘上岗。

　　依照国家和省有关规定签订聘用合同，6实行全员聘用。乡镇卫生院实行全员聘用制度。聘期3年，实行合同管理。县人社（人事）卫生部门按规定对乡镇卫生院完成岗位设置、组织人员定岗并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的根据所聘岗位确定岗位工资待遇。年11月1日起，全县各乡镇卫生院全部实行人员聘用制。

　　必需按规定要求在县编制部门核定的编制内和县人社（人事）部门核准的岗位设置方案和年度招聘计划内，今后乡镇卫生院岗位空缺需补充工作人员。面向社会公开招聘，采取公开信息、资格审查、考试考核、竞争择优等规范顺序组织实施。新进人员一律实行聘用制。

　　（四）人员分流安顿

　　1分流对象

　　本次改革分流对象为乡镇卫生院的两类人员：一是定岗竞聘中未聘的编人员（含政策性安排人员）二是临时聘用现在岗人员（含 年1月1日以后自聘现在岗人员）包括定岗竞聘中的未聘者和未纳入竞聘范围的人员。

　　竞聘定岗前应按规定料理退休手续。 年12月31日前已达国家法定退休年龄的编人员。

　　由县人社（人事、劳动）部门料理相关手续，分流对象分类逐人填写《乡镇卫生院在编分流人员安排意愿表》和《乡镇卫生院自聘分流人员安排意愿表》经乡镇卫生院初审报县医改办审核、确认后。落实相关待遇。此项工作于 年12月底前完成。

　　2安排措施

　　1编分流人员

　　乡镇卫生院如有空缺岗位，②3年过渡安置。3年过渡期间。符合岗位条件的分流人员可以参与竞聘上岗，同等条件下，优先聘用。分流人员待遇第一年按原基本工资的80%发给，职务补贴按最低职务规范发给，物价性补贴照常发给；第二年，按我县最低工资规范发给，物价性补贴照常发给；从第三年起，按县政府规定的最低生活保证规范发给，不计算连续工龄，直至达到法定退休年龄，按规定料理退休手续。

　　兴办或领办经济实体。分流人员与单位解除人事（劳动）关系后，③鼓励自谋职业。支持鼓励分流人员自谋职业或自主创业。一次性发给相当于本人3年基本工资的弥补金，另按自己连续工龄计算，每1年工龄，加发自己解除人事（劳动）关系前1个月实发基本工资的弥补金，参与企业职工基本养老安全。

　　经本人申请，④支持学习深造。对40周岁以下（截至 年12月31日）与单位解除人事（劳动）关系的分流人员。单位批准并通过国家考试参与大专以上正规学历教育的除享受鼓励自谋职业的政策外，可一次性补助50%学费。学习期满后，不再安排工作。对经学习提高后获得国家供认的大专以上学历或取得相应执业（从业）资格的如原乡镇卫生院有相应空缺岗位，可优先聘用；如无空缺岗位，也可推荐到专业对口、有空缺岗位的其他基层医疗卫生机构或村卫生室聘用。

　　参与企业职工基本养老平安时，上述与单位解除人事（劳动）关系的分流人员。解除人事（劳动）关系前按国家政策规定可计算为连续工龄的工作年限，视同缴费年限；符合享受失业等平安待遇条件的按规定享受相应待遇。

　　2临时聘用分流人员

　　享受以下待遇：此类人员与原单位解除劳动关系。

　　②落实相关安全。按规定参与企业养老安全；符合享受失业等平安待遇条件的按规定享受相关待遇。

　　可由乡镇卫生院推荐到村卫生室聘用，③视情推荐聘用。对具有相应执业（从业）资格的卫生专业技术人员。并报县卫生局备案。

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导。基层医药卫生人事制度改革及人员分流工作涉及面大、政策性强、社会关注水平高。县人社（人事、劳动）编制、监察、财政等部门要密切配合，积极稳妥地组织实施。

　　（二）保证工作经费。人事制度改革尤其是人员分流过程中。由县财政纳入预算，统筹布置。

　　（三）实行人事代理。县人社（人事、劳动）等部门要积极主动地为分流人员料理档案管理、流动、职称评定等手续（3年内免收代理费）和党团组织关系接转等事宜。

　　（四）严肃组织纪律。严格执行有关政策规定。对在人事制度改革及人员分流过程中弄虚作假和违反政策的单位和个人，要严肃查处，依法依纪追究责任。

改制方案 篇5

　　电气安装公司系供电局的全资下属单位，其资产、用工均与供电局存在着交叉、混合，与完全的企业市场化运作存在着许多不相适应的地方。为加快企业经营机制转换，建立市场化竞争机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体，按照县政府和上级电力部门的要求，结合本企业实际，特制订改制方案如下。

　　一、企业基本情况

　　电气安装公司成立于1991年7月29日，经营范围为送变电工程施工，电力设备、道路照明安装、维修；电力电器材料、建筑材料、劳保用品销售。现有管理人员13名，全部由供电局委派，临时合同工9人。截止20xx年6月底，资产总额20xx.9万元，负债总额1260.3万元，净资产749.6万元。20xx年获得电力设施承装（修、试）肆级资质。

　　电气安装公司负责我县主要电力设施工程设计、安装施工任务、电气材料采购及销售等业务，承担着路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任。

　　二、职工安置

　　由供电局委派的13名管理人员，全部回局上班；9临时工按照在本企业工作每满1年发给1个月工资的标准予以安置，不足1年按1年计算。

　　三、资产处置

　　XX会计师事务所以20xx年6月30日为评估基准日，对电气安装公司的资产和相关负债进行了评估。评估结果：资产评估价值20xx9180.15元，文章版权归文秘公文网网作者所有!负债评估价值为12603000.18元，净资产7496179.97元。

　　（一）资产出让主体：XX县供电局

　　（二）资产剥离

　　1、运输设备：341290元。

　　2、长期投资：690816元。

　　3、原材料报废：240176.16元。

　　以上几项剥离的资产划转县供电局。

　　剥离后的净资产评估值为6223897.81元。

　　（三）资产处置方式

　　以公开拍卖的方式出让改制企业剥离后的净资产。

　　1、以剥离后的净资产为基础确定公开拍卖的底价为：625万元。

　　2、委托拍卖中介机构面向社会公开拍卖企业剥离后的净资产。注册资本不低于1000万元、具备电力设施承装（修、试）肆级资质所需的专业技术人才（工程技术和经济技术人员30名，电力专业中级以上职称5人）并预缴保证金300万元的法人可参加竞拍。

　　四、新公司要求

　　鉴于电气安装公司承担着全县路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任，新公司应满足以下条件：

　　1、必须无条件服从XX县抗洪抢险救灾等应急性电力设施抢修需要。

　　2、必须按时保质完成从供电局承接的工程设计、安装施工任务。

　　3、承接的地方电力配套工程按照XX县电力设施搬迁补偿标准结算工程款。

改制方案 篇6

　　为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作，方便离休干部就医，现结合我市实际，制定市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案：

　　一、实施范围

　　居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部（含“5.12”退休干部）。［以下简称企业离休干部］

　　二、实施原则

　　企业离休干部医疗经费来源渠道不变，实行持卡就医，单位尽责，部门配合，财政保底。

　　三、实施办法

　　1、根据市委老干部局提供的企业离休干部名单，市医保中心负责制卡，企业离休干部在定点医院（不含院外诊所）就医。

　　2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门(或托管单位，下同）共同审核后，由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需转外就医者按规定办理，医疗费经医保中心审核后，回原单位报销。

　　3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行，由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医疗费支付协议，对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医保中心负责担保。

　　4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款通知后，须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的，医保中心将通知医院停止使用该单位离休干部就医卡。

　　5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的企业，按照市政府有关规定和程序办理资金补助。

　　6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行，如需在新罗区实行持卡就医，由企业离休干部本人提出申请，经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核同意后，可在新罗区实行持卡就医。

　　7、要求维持原有管理办法的单位，必须做好企业离休干部的思想工作，征得每个企业离休干部签字同意后，以主管单位名义向市政府作出承诺。同时，健全完善相关管理措施，努力为企业离休干部提供医疗保障。

　　四、职责分工

　　1、市委老干部局负责把企业离休干部名单提供给市医保中心，由医保中心与定点医院建立管理网络，对企业离休干部医疗费进行监督审核，便于企业离休干部所在单位（或主管部门）统一向医疗单位结算付费。同时，要加强对企业离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医情况的监督，发现问题及时督促整改。

　　2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查，督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理，提高服务质量，采取有效措施控制医疗费用不合理增长。

　　3、企业离休干部所在单位（或主管部门）要认真落实市委、市政府《关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知》精神，主动履行职责，切实保障离休干部医疗费用，并确定一名工作人员（管理员）与医保中心联系，负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。

　　五、实施时间

　　本办法于200x年1月1日起实行。

改制方案 篇7

　　为进一步落实教学常规要求，充分发挥作业在提高教学质量中的作用，加强 “练习本作业化”，保证各类作业效果，，培养学生严肃认真、一丝不苟地独立完成各科作业良好的学习习惯，提高教师在作业布置和批改方面的效率，从而大面积的提高教育教学质量，特制订本制度方案。

　　一、作业学科

　　小学：语文、数学、英语书面作业。中学：语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物书面作业。

　　二、作业范围

　　上述规定学科的配套作业本、单元检测卷、导学案等。各学科布置的作业本和练习本。

　　三、作业布置要求

　　1．作业布置努力做到根据因材施教的原则，针对不同对象布置不同程度和数量的作业。

　　2．作业布置要严格规范。各学科、各学段应自觉遵守统一的作业规范，作业的选择要精、实、活，反对繁、难、怪，反对重复作业和机械训练，杜绝惩罚性作业训练；要体现三维目标的落实，发挥巩固、反馈、矫正、补漏、提高与激励等功能。

　　3．作业的类型要多样化，要结合学科特点、教学内容和学生实际，合理选择书面作业和非书面作业，提倡采用实验操作、研究性学习、社会实践调查、阅读感悟和搜集、整理资料等多种作业形式，倡导分层作业和“自助式”作业。

　　4．学生家庭作业量要适当，要求要合理。一二年级一般不留书面课外作业；其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中书面作业总量不超过1.5小时。各科作业量由班主任进行协调。

　　5. 作业布置与批改应做到“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”。 教师要精心设计作业，做到精选、先做。坚决杜绝作业设计、布置随心所欲，机械重复，作业设计突出基础性、探索性、开放性、综合性、应用性。

　　6.有两本练习册或测试题的学科，可在平常的授课中选择使用一本，另一本在复习时使用，要对练习册或测试题的题进行认真批改和讲评，坚决杜绝只布置不批改和不讲评的现象。

　　四、批改要求

　　1、收缴。学生作业的收缴要及时，家庭作业每天应在上早读之前交全，对双休日布置的家庭作业，周一学生到校后教师要先收交作业，加强家校联系，学生作业应有家长签字（中学可根据实际情况执行）。

　　2.自批。由任课教师收齐以后亲自批改，不得让学生批改（课堂上完成的训练除外，如采用学生互改方式），第一节没有课的教师应当在第一节课前看完，最迟应在该科上课之前阅完，杜绝漏批的现象发生。上课是要先有针对性的讲评作业。

　　3．正确。批改作业不能有知识性错误，避免错批、误批现象发生。批语用词确切，以正面鼓励为主。凡布置给学生的作业，教师都必须会做。作业布置前教师应先做一遍，了解作业的难易程度和容易出现的问题，以利于对学生进行指导。对一些难度较大的作业，教师在布置作业时应进行说明，加以适当指导和提示作业方法。

　　4.严格。作业布置与批改应做到“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”。 要按时收缴作业，对缺交、迟交作业的同学要了解情况，及时进行批评教育。作业的书写格式、使用符号、解题过程等，都应按规范严格要求。对作业有问题的学生要进行严肃的教育，热情的帮助，并采取适当的补救措施。如不符合作业规范的要重做，未交或未做的必须在当天或第二天补交和补做。

　　5.及时。及时批阅作业，及时发放批改后的作业本，及时向学生反馈作业信息，及时纠正练习中的错误，提高练习效果。当天作业力求及时改好，每次批改均写上批改日期。学生作业中的错误订正后也要及时“再批”，跟上二次批改。作业本（含作文）应在下次布置作业前批改订正好发给学生，不得拖拉。

　　6.仔细。批改作业要精批细致，对解题有独创性和错误有共性、典型性的内容要认真做好摘记(即批改记录)，便于集中进行讲评和指导，也利于认真总结，改进教法。

　　7.规范。批改作业一律用红笔。作业批改实行等级制和分数制相结合，根据学生作业的正确率和作业的书写质量建议使用优、良、及格、不及格或激励性语言表示，建议使用分数制，英语作业优秀的同学，建议写上“gd、great”等评语。如有错误，在作业后写出“订正”，字迹规范，低年级必须用正楷书写。提倡教师能适时给予简短的评语。等级和批语、日期写在作业的右下角。

　　8.统一。批改符号、格式统一、一题一批。一般的批改符号是：正确的打上“√”，错误的打上“×”， 可在有错误的地方画圈，允许教师有自己独特的批改符号，但要做到科学统一。指导学生建立错题集或积累本，及时有针对性的对学生进行作业指导，加强矫正性教学。

　　9.讲评。及时反馈矫正，进行有效的课堂讲评，对共性问题、典型错误要集中讲评。

　　10.指导。经常指导学生认真、独立、按时、规范完成作业。作业书写整洁，条理清楚，自觉及时订正。教育学生爱惜作业本，自觉保管好作业本，并指导学生逐步形成仔细审题、认真书写、格式规范的良好的作业习惯。对学习困难学生的作业，可当面批改，给予指导、帮助。

　　11．鼓励。多写肯定性、激励性、艺术性的评语。学生的作业如果有进步要及时鼓励，一题多解或答案有创新性的要鼓励，对优秀作业要给予表扬，可组织学生优秀作业展览。

改制方案 篇8

　　为了加快城乡供水一体化步伐，根据市委、市政府加快供水工程建设的总体部署，特制定湖岭镇水厂企业改制试点实施方案，具体内容如下：

　　一、企业改制的必要性：当前湖岭镇水厂存在规模小、取水水源保证率低，供水不足，水处理工艺十分落后，供水管网布局随意性大、陈旧老化，漏失率高，技术力量薄弱、改造资金不足等现状，严重制约了供水事业的发展。通过改制，实行资源共享，城乡供水统一规划、统一管理、统一提高，切实改善村民的饮水条件，促进湖岭经济和社会和谐发展。

　　二、改制企业职工现状：

　　（一）、湖岭镇自来水厂属镇集体企业。

　　（二）、现有职工情况：

　　第一类，建厂以来经镇党委批准进厂的在岗职工； 第二类，经镇党政部分领导碰头同意进厂的在岗职工；

　　第三类，水厂集体自行聘用的在岗职工；

　　三、企业改制的工作思路：

　　1、市市区集镇供水工程建设指挥部负责起草改制方案，湖岭镇作为改制工作的责任单位，湖岭水厂为改制主体单位。

　　2、确保村民正常用水，湖岭镇政府与市区集镇供水工程建设指挥部协同对改制的湖岭水厂现有职工实行一次性遣散，买断工龄，终止劳动关系。

　　3、确定企业改制关停日，对水厂的人事、财务等有关工作暂予冻结。

　　4、对改制企业进行资产评估界定，然后由瑞安市自来水公司兼并，办理资产转移手续。

　　四、企业改制的有关规定：

　　（一）资产处置：瑞安市市区集镇供水工程建设指挥部委托资产评估审计单位对水厂进行资产评估，然后由市区集镇供水工程建设指挥部统一接收。

　　（二）人事改制：为确保供水安全，人事改制实行“职工遣散与录用同步进行”的办法，在规定期限内先签订遣散协议再签订聘用合同。

　　1、职工遣散的规定：

　　（1）、确定职工遣散日是20xx年9月 日（即镇政府与职工签订终止劳动关系协议书），实行职工一次性遣散。其工龄年及遣散费按下列标准计算：

　　①、工龄计算：以每个职工进水厂后（以工资底册为准）至水厂改制遣散日止计算工龄，复退军人在部队服役的军龄作为工龄计算，其实际军龄须由市市区集镇供水工程建设指挥部审查方能认可。

　　②、遣散费标准：职工遣散费参照瑞政发[1998]70号文件精神的标准执行，即每个职工每工龄年为1378元。同时，考虑物价指数原因，一次性补发每个职工失业金15000元，保险金15000元，再就业补偿金每职工每工龄年20xx元。

　　③、现有在岗职工按不同类别计算遣散费。

　　第一类，经镇党委集体商量安排进厂的职工享受100%遣散费；

　　第二类，经镇党政部分领导商量安排进厂的职工享受80%遣散费；

　　第三类，自来水厂自行聘用的职工享受60%遣散费。

　　（2）、未经镇政府批准停薪留职和擅自离厂的职工视同已解除劳动关系，不享受遣散政策。

　　（3）、职工在领取遣散安置费之前，必须与湖岭镇政府签订终止劳动关系协议。

　　（4）、奖罚政策：凡在遣散日自觉签订遣散协议的职工予以奖励5000元，否则不享受奖励政策，并予以强制遣散。

　　2、企业重组的规定：

　　（1）、组建新的供水机构，录用新职工优先考虑原水厂职工。对于第一类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用；对于第二类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体

　　检合格，择优录用80%；对于第三类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用50%，以上录用新职工过程一律实行公示制。

　　（2）、企业组建后被重新聘用的职工归入市自来水公司统一管理，其本人或关系隶属人不享受遣散费及本政策规定的各项奖励政策。

　　（3）、市市区集镇供水工程建设指挥部和湖岭镇党委共同负责考试考核工作。