校园食品安全守护行动方案

校园食品安全守护行动方案

  为了确保事情或工作有序有效开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案要怎么制定呢?以下是小编为大家整理的校园食品安全守护行动方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

  校园食品安全守护行动方案1

  为贯彻落实《中共南通市委南通市人民政府印发〈关于深化改革加强食品安全工作的实施意见〉的通知》(通委发〔20xx〕36号)要求,推动我区校园食品安全治理体系和治理能力现代化建设,保障广大师生“舌尖上的安全”,区市场监管局、区教育体育局、区公安局、区卫生健康委决定联合开展校园食品安全守护行动。具体方案如下:

  一、工作目标

  (一)总体目标。通过开展校园食品安全守护行动,进一步健全校园食品安全责任体系,全面落实校园食品安全主体责任、监管责任及管理责任,聚焦突出问题和重点环节,进一步筑牢基础、补齐短板、提升水平,严防严管严控校园食品安全风险,遏制群体性重大食品安全事故的发生,不断提升校园食品安全保障能力。

  (二)具体目标。

  1.学校食堂食品安全等级率。学校食堂食品安全量化评级良好以上等级比例自20xx年起,每年达到100%;优秀等级比例20xx年、2021年、2022年分别达到80%以上、83%以上、85%以上。

  2.“阳光食堂”实施率。中小学及幼儿园“阳光食堂”信息化监管服务平台实施率每年达到100%。

  3.“明厨亮灶”实施率。学校食堂“互联网+明厨亮灶”实施率每年达到100%。

  4.自查率和自查报告率。学校食堂、供餐单位食品安全自查率、自查报告率每年达到100%。

  5.监督抽考率和监督抽考合格率。学校食堂食品安全管理人员监督抽考率和监督抽考合格率20xx年分别达到95%以上、90%以上,2021年分别达到100%、95%以上,2022年分别达到100%、98%以上。

  二、重点任务

  (一)全面落实校园食品安全校长(园长)负责制。

  (二)严格落实校外供餐单位、校园周边食品经营者食品安全主体责任。

  (三)督促指导学校食堂及校外供餐单位完善并严格落实食品安全管理制度,实施过程风险控制。

  (四)全面推进学校食堂标准化改造提升工程。

  (五)全面开展学校食堂及校外供餐单位食品安全管理员监督抽考。督促学校及校外供餐单位加强食品安全管理员管理,按相关要求配备食品安全管理员,明确职责、加强培训。

  (六)严厉查处校园食品安全违法违规行为,包括:无证经营和超范围经营;采购、使用不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂及食品相关产品;超范围、超限量使用食品添加剂;餐饮具使用前未经洗净消毒或者清洗消毒不合格等行为。

  (七)全面推行“互联网+明厨亮灶”“阳光食堂”等智慧管理模式。

  (八)广泛开展校园食品安全宣传教育。

  三、主要措施及分工

  (一)督促学校严格落实食品安全校长(园长)负责制。

  1.建立食品安全风险排查和整改机制。督促学校建立健全食品安全责任体系,制定并严格执行食品安全自查和报告制度,制定自查计划并定期开展自查。对自查中发现的食品安全问题和隐患,迅速采取整改措施并及时复核整改效果,有食品安全事故潜在风险的及时向教育部门、市场监管部门报告。教育部门及学校可选择食品安全第三方专业机构对学校食品安全开展风险排查和评估。(教育部门负责)

  2.实行大宗食品公开招标、集中定点采购。以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点,实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度。学校原则上应在教育部门公开招标并确定的大宗食品供货商名录中选择供货商,签订供货协议。鼓励种养殖基地、定点屠宰场、生产企业等单位积极参与教育部门公开招标,直接为学校配送食品,减少中间环节。(教育部门负责)

  3.规范加工制作行为。加大学校食堂食品安全专项资金投入,不断提升食品安全保障水平。督促学校食堂等校园内食品经营者以《江苏省学校食堂食品安全管理操作手册》为重点,强化相关负责人、食品安全管理员、从业人员食品安全培训考核,促使其全面掌握和严格落实各项食品安全要求。结合实际,采用色标管理、五常、6T等食品安全管理方法,提升学校食堂食品安全水平。鼓励学校食堂建立HACCP体系或ISO22000体系,并通过认证。倡导实行分餐制。(教育部门负责)

  4.全面推进学校食堂标准化改造提升工程。按照《南通市学校食堂标准化建设指南》和《南通市学校食堂重点设备配备指南》要求,进一步细化方案,明确时间节点、落实任务分工和责任主体,积极推进学校食堂设备设施配备升级工作,严格按照食品安全规范要求,优化内部空间布局,配齐生熟食品分开的冷藏、冷冻设备,配置与用餐学生人数相适应的热力消毒设备设施,使用适合于热力消毒的不锈钢材质类餐具,最大限度消除食品安全隐患。(教育部门负责)

  5.全面推行学校食堂“明厨亮灶”。大力推进学校食堂“明厨亮灶”,通过将视频信息接入学校或教育部门网页、APP以及“阳光食堂”平台等方式,实现“互联网+明厨亮灶”。学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”随机抽查食堂食品安全状况,及时发现并纠正食品安全问题。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”,参与学校食堂的监督。(教育部门负责)

  6.全面推行中小学及幼儿园“阳光食堂”。大力推进中小学及幼儿园“阳光食堂”信息化监管服务平台建设,督促学校将食品安全管理纳入平台,实现信息化管理。学校负责人和食堂管理人员要通过该平台及时发现食品安全问题并予以纠正。教育部门、学生家长借助该平台参与学校食堂的监督。(教育部门负责)

  7.严格落实学校负责人陪餐制度。中小学、幼儿园要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》(市监食经〔2019〕68号)要求,制定陪餐制度和计划,明确陪餐人员和要求,做好陪餐记录,发现问题及时整改到位。(教育部门负责)

  8.加强承包或委托经营者、供餐单位管理。中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。食堂承包或委托经营的,应严格遴选食堂承包或委托经营者,加强日常食品安全管理。采用供餐单位提供餐食的学校,应优先选择通过HACCP或ISO22000体系认证的供餐单位。(教育部门负责)

  (二)督促校外供餐单位全面落实食品安全主体责任。

  9.科学防控安全风险。加大相关投入,提升硬件设施现代化水平。建立健全并严格落实食品安全管理制度,定期开展食品安全自查。全面分析经营过程中食品安全风险,制定科学有效的风险防控措施,建立HACCP或ISO22000体系,并逐步通过认证。(市场监管部门负责)

  10.严把原料采购关。制定严格的食品原料供货要求。严格筛选食品原料供应商,原则上选择大型食品生产或销售企业作为固定供货商,并签订食品安全协议。倡导自建原料供应基地。明确专人负责食品原料进货查验,并做好记录和票据保存。(市场监管部门负责)

  11.规范加工制作行为。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,规范食品加工制作行为,做到食品烧熟煮透、生熟食品分开存放、餐具用具彻底清洗消毒、按规定的温度和时间配送食品等。(市场监管部门负责)

  12.全面推行“明厨亮灶”。积极推进供餐单位实施“互联网+明厨亮灶”,强化自身食品安全管理,及时发现并纠正存在的问题。向学校、市场监管部门、教育部门公开食品加工制作信息,主动接受监督。(市场监管部门负责)

  13.提升食品安全管理水平。定期对大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测。充分运用物联网、人工智能等技术,提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等的智能化水平。(市场监管部门负责)

  (三)切实强化校园食品和饮用水安全监督管理。

  14.实行全覆盖监督检查。每年春秋季开学期间,对供餐单位、学校食堂、校园周边餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查,持续加大监督检查力度和频次,对检查中发现的问题及时督促整改,对违法违规行为依法处置。每年对供餐单位、学校食堂食品安全管理员开展监督抽考。(市场监管部门负责)

  15.严惩重处违法行为。严惩重处校园食品安全违法违规行为,主动公开查处结果,及时将相关信息归集至国家企业信用信息公示系统,加强信用监管。及时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件,依法严厉打击校园食品安全犯罪行为。(市场监管、公安部门按职责分工负责)

  16.加强学校饮用水卫生安全管理。督促学校落实饮用水卫生安全管理制度,加强学校生活饮用水卫生监督检查和监测,严肃查处违法行为,防范介水传染病的发生。(教育、卫生健康部门按职责分工负责)

  17.加强食源性疾病防控。指导学校开展食源性疾病预防知识教育。规范食源性疾病流行病学调查、报告行为,加强食源性疾病信息通报。(卫生健康部门负责)

  (四)不断推进校园食品安全社会共治。

  18.加强食品安全和营养健康宣传教育。广泛开展食品安全宣传教育,向师生有效传递食品安全和营养健康知识,不断提升中小学生食品安全知识知晓率。对学校提供营养指导,倡导健康饮食理念。(教育、卫生健康部门按职责分工负责)

  19.强化营养健康干预措施。创建学校健康食堂。指导学校优化膳食结构,改善学生营养,采取措施减油、减盐、减糖。(教育、卫生健康部门按职责分工负责)

  20.加强社会共治。健全学校食品安全投诉举报机制。引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况,客观、公正开展舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制,不断提升校园食品安全公众满意度。(教育、市场监管、公安、卫生健康部门按职责分工负责)

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各部门要增强底线意识,定期研究分析校园食品安全工作现状,层层明确、逐级压实校园食品安全主体责任和监管责任,防范化解校园食品安全风险,牢牢守住不发生校园重大食品安全事故的底线。要根据本方案,结合实际,因地制宜制定具体实施方案,在全区部署开展校园食品安全守护行动。

  (二)强化政策保障。按照党政同责的要求,各部门要积极推动地方党委和人民政府将校园食品安全纳入党政同责考核内容,定期研究解决重大问题,健全长效机制,出台制度措施,并在经费保障、人员配备等方面给予政策倾斜。将学校食品安全经费纳入政府经费预算,对食品安全等级提升、“明厨亮灶”等方面加大投入。

  (三)落实推进举措。围绕全面落实主体责任,开展突出问题治理,及时发现问题隐患并研究解决措施。坚持问题导向,适时调整工作重点,采取针对性举措,扎实推进校园食品安全守护行动深入开展。各部门要健全定期会商、联动执法等校园食品安全制度和长效机制,强化部门间工作通报和信息共享,共同研究解决问题,确保工作取得实效。

  (四)加强督导总结。针对突出问题整改情况,组织开展“回头看”,对五年内发生过校园食品安全事件和学校食物中毒事故的地区及供餐单位、学校食堂,加强监督检查。对督查中发现仍存在食品安全问题隐患的,挂牌督办,逐一销账。认真总结守护行动工作成果,将成效好、可复制、可推广的措施和经验,上升为制度性安排,并及时报送区级对口部门。

  每年6月29日、12月13日前,各部门要对期间工作开展情况进行总结并报送半年或全年工作总结和工作情况统计表至区级相关部门。2022年12月13日前,各部门要报送三年工作总结。

  校园食品安全守护行动方案2

  为深入贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》《甘肃省食品安全守护行动实施方案》和《中共静宁县委静宁县人民政府关于进一步深化改革加

强食品安全工作的实施意见》,不断提升校园食品安全水平,严控校园食品安全风险隐患,保障广大师生饮食安全,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央国务院和省、市、县关于校园食品安全的工作要求,把保障校园食品安全作为一项重大的政治任务,切实增强做好学校食品安全工作的责任感、使命感和紧迫感,为维护学校正常教育教学秩序、办好人民满意教育提供有力保障。

  二、工作原则

  (一)坚持预防为主。坚持关口前移,全面排查整治学校食品安全风险隐患,严把学校食堂从原料采购、食品生产加工到餐饮具洗消保洁等每一道关口,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全事件的底线。

  (二)坚持风险防控。牢固树立校园食品安全风险防范意识,建立健全以风险分析为基础的校园食品安全科学管理制度,严防严管严控校园食品安全风险隐患,为教育教学活动提供有效食品安全保障。

  (三)实施全程控制。严格落实校园食品从原材料采购到餐橱废弃物处置全链条管理制度,全面推进校园食品安全管理法治化、标准化、专业化、信息化建设。

  (四)加强社会共治。全面落实学校食品安全主体责任,积极构建学校自律、政府监管保障、社会协同、公众参与、依法治理的校园食品安全社会共治格局,凝聚起维护校园食品安全的强大合力。

  三、工作目标

  学校食品安全主体责任全面落实,智慧化管理水平全面提高,师生食品安全意识进一步提升,食品安全现代化治理体系进一步完善,校园食品安全状况持续稳定向好,全县不发生校园重大食品安全事故、不发生影响恶劣或引发重大舆情的食品安全事件。

  20xx年,全县学校(含托幼机构,下同)食堂和校外供餐单位餐饮服务从业人员食品安全知识培训率达到100%、抽查考核合格率达到98%以上;中小学生食品安全知识知晓率达到100%。实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的.学校食堂达到99%以上。学校食堂和校外供餐单位“明厨亮灶”提档升级率达到100%,探索建立校园大宗食品采购安全信息共享平台。

  四、责任分解

  按照坚持谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全的总体要求,建立健全学校食品安全保障机制,分工负责,合力抓好校园食品安全。

  (一)主体责任

  各级各类学校(含幼托机构)应落实食品安全主体责任,建立并实施食品安全校长(园长)第一责任人责任制,食品安全管理制度健全,各岗位食品安全责任明确,定期开展校园食品安全自查,积极主动地利用信息化管理手段,努力提升学校食品安全管理能力和水平。

  学校要全面落实食品安全校长(园长)负责制。一是校长(园长)要定期组织召开会议研究和部署食品安全工作,参加食品安全检查,研究重大隐患整改措施,下达隐患整改任务并跟踪落实,严格遵守市场监管部门规定的学校食堂和供餐单位不得加工制作和提供的食品品种规定。二是明确陪餐人员职责,制定陪餐计划。陪餐人员负责对饭菜进行客观评价,对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进行监督,做好陪餐记录。对陪餐中发现的和学生反映的食品安全问题及风险隐患,督促立即整改,并对整改结果进行复核。三是具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,不再引入社会力量承包或者委托经营食堂,不再签订新的承包或者委托经营合同。学校自主经营的食堂应当坚持公益性原则,不以营利为目的。实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不得对外承包或者委托经营。四是学校要加强食堂食品安全管理,对造成食物中毒事故、存在食品安全问题且拒不整改或连续整改不到位的承包方或者受委托经营方,学校应及时终止承包或委托经营行为。五是非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的,应依法取得许可,原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。六是采用食堂方式供餐的,依实际公开食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购品种、规格、供货者的名称和经营资质等。采用供餐单位方式供餐的,要公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级等。七是对学校周边用房有管理权限的学校,不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。

  学校要严格执行食品原料进货查验制度。一是明确食品原料进货查验负责人。负责人应遵纪守法、责任心强、工作细致、为人正派,掌握食品原料进货查验相关规定,具有辨别食品原料感官性状是否符合食品安全要求的能力。二是确定可以采购和使用的食品、食品添加剂、食品相关产品的品种及接收要求。不得采购法律法规明令禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品及亚硝酸盐,不得采购四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆、散装粉条等。三是加强对食品原料供货商的监督,存在食品安全问题的,该督促整改的要坚决督促整改,该撤换的要坚决撤换,并将相关工作情况报告县教育局和属地市场监管部门。四是充分应用“食品安全信息追溯平台”等信息化手段,采集、留存食品原料采购及食品贮存、食品加工制作、分餐或售卖、餐用具清洗消毒、食品留样、从业人员健康体检和食品安全培训、食品安全自查等信息。

  (二)管理责任

  教育局负责指导督促学校建立健全食品安全校长(园长)负责制、食品安全与营养健康相关管理制度,将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容,加强评价考核;指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理,定期开展自查自评,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,提升营养健康水平,积极协助相关部门开展工作。

  市场监管局负责加强学校集中用餐食品安全监督管理,依法查处涉及校园食品安全的违法行为。建立校园食品安全监管信用档案,对发现的食品安全问题和隐患督促整改,依法惩处违法违规行为。组织校园食品安全监督抽检,会同有关部门开展校园食品安全事故调查处理。将校园食品安全与行政许可、量化分级、日常监管、信息化建设等相结合,督促指导学校充分应用“食品安全信息追溯平台”,大力推进实施“明厨亮灶”提档升级工程。

  五、主要任务

  (一)依法依规严格管理。认真贯彻落实《食品安全法》《食品经营许可管理办法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》《甘肃省食品安全守护行动实施方案》《甘肃省学校食品安全管理办法》和《甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法》等法律、法规、标准和相关要求,在健全体制机制、完善规章制度、落实管理责任和学校主体责任、创新管理方法和夯实基础能力等方面下功夫、抓落实。

  (二)全面加强指导检查。各市场监管所要加大对校园及周边食品安全检查的频次和力度,坚决杜绝无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品和未经检疫的家禽、家畜流入学校。定期对自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池等进行清洁、消毒,定期进行水质检测,有效防范发生群体性食源性疾病事件。健全学校食品安全专项指导和随机抽查工作长效机制。持续开展夏、秋季学校食品安全风险隐患大排查和食品安全专项检查,重点加强校园及周边食品安全监督检查,严防出现监管空白点,及时堵塞管理漏洞。

  (三)强化落实学校主体责任。严格落实学校法定责任和义务,落实校园食品安全校长负责制和学校负责人、家长陪餐等制度,建立健全食品安全管理制度,配备食品安全管理人员,层层签订学校食品安全责任书。各级各类学校每年要对食品安全负责人、食品安全管理员等主要从业人员进行食品安全集中培训,着力提高从业人员队伍素质。

  (四)持续推进标准化建设。持续推进标准化学生食堂创建活动,新建、改建、扩建的学校食堂严格按照相关标准实施,流程设计图纸要送请市场监管部门审核,规模较大的学校食堂要推行危害分析和关键控制点体系。依托“农校对接”项目和甘肃省农校对接电子平台,对食堂所需的大宗食材进行统一集中采购。严格落实农村义务教育学生营养改善计划,按照“统一招标、统一采购、统一分配、统一运送”的原则,强化过程监管,切实保证学生营养餐质量。

  (五)大力开展食品安全和营养健康科普宣教。学校要将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容。通过主题班会、课外实践等形式,每学期至少开展一次食品安全宣传教育活动,提升学生食品安全防范能力。要结合不同年龄学生的特点,重点宣传普及合理膳食理念和集中就餐安全知识,提醒学生常见的食品安全误区,帮助学生养成良好个人卫生习惯,提升学生食品安全意识和健康素养。要积极开发使用多种形式科普宣传载体,包括发放书面材料,制作海报、展板等,播放公益广告、短视频、微电影、动漫等。广泛开展制止餐饮浪费行为宣传教育活动,教育引导广大师生提高爱粮节粮意识,制止餐饮浪费行为,培养广大师生的节约习惯,引领全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围和风气。

  (六)有序组织家长委员会代表参与检查。学校要建立完善家长委员会代表参与学校食品安全例行检查等制度,明确检查内容、检查频次等。家长委员会要推选遵纪守法、责任心强、工作细致、为人公正的家长代表参与检查,要熟悉食品安全法律法规要求。学校根据实际情况确定家长委员会代表参与例行检查的频次和具体日期,学校对家长委员会代表检查时发现的食品安全问题或风险隐患,条件具备的,立即整改,条件不具备的,要做出合理解释,抓紧制定整改方案并逐项落实。

  (七)大力提升信息化管理水平。全面推进“明厨亮灶”提档升级工程,在学校食堂粗加工区、烹饪区、专间、专用操作区、餐饮具洗消保洁区等关键部位安装摄像头,全程展示食品加工操作过程,实行实时监控,并与市场监管部门互联网+“明厨亮灶”管理平台进行对接,展示食品原料电子追溯、健康管理、餐厨废弃物管理等信息,不断提高智慧化监管水平。学校要积极借助“明厨亮灶+互联网”,公开本校食堂食品加工制作过程,公布查看方式和渠道,供家长委员会代表查看。学校及市场监管所要积极借助“明厨亮灶+互联网”,随机抽查学校食堂的食品安全状况,主动查找、发现学校食堂的食品安全问题及风险隐患。

  (八)切实强化应急管理。建立健全校园食品安全应急管理领导小组,完善食品安全事故应急处置方案,有效应对、妥善处置突发事故。建立学校食品安全监测预警机制,加强对舆情监测、预警处置、信息报告和重大活动等应急工作的管理。

  (九)严厉打击违法犯罪行为。加强信息互通,强化联防联控,不断健全提升校园食品安全工作的长效机制。各市场监管所要加大日常监管力度,严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等违法违规行为。加强与城市管理部门的衔接,依法劝退、查处、取缔校园周边无证食品流动摊贩。建立完善联动联查、行刑衔接工作机制,涉嫌犯罪的,移送公安机关,依法追究刑事责任。

  六、工作要求

  (一)加强组织保障。各乡校、食药监所要按照“属地管理、分级负责”的要求,从维护广大师生根本利益出发,以高度负责的态度,把“校园食品安全守护行动”作为校园安全的一项重要工作,制定时间表、路线图、责任书,按计划、分年度、有步骤地完成各项工作任务。

  (二)注重统筹安排。各乡校、食药监所要将校园食品安全纳入本地本校发展规划和重要议事日程,切实把加强学校食品安全管理与校园安全工作同部署、同研究、同检查、同考核,统筹安排好学校食品安全管理重点工作,确保各项工作有计划有安排地持续深入扎实推进。

  (三)强化监督检查。各乡校、食药监所要持续加大对学校食堂、校外供餐单位、大宗食品原料集中定点供应单位等的监督检查力度,以学校食堂、校外供餐单位及校园周边为重点单位,以春、秋季开学为重点时段,组织开展校园食品安全风险隐患专项排查。

  (四)做好总结宣传。各乡校、食药监所要及时总结校园食品安全工作中好做法、好经验,加大正面宣传力度,组织开展多种形式的政策解读,主动回应学生和家长关切,鼓励引导群众积极参与学校食品安全管理工作,着力形成校园食品安全社会共治良好局面。

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