乡村环境卫生整治方案
乡村环境卫生整治方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的乡村环境卫生整治方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
乡村环境卫生整治方案1
根据市、县工作部署和县委会议精神,为从根本上改变我乡农村环境卫生脏乱差局面,建设生态秀美新河农村,结合实际,特制订本方案。
一、工作目标
从20xx年开始,在全乡范围内深入开展以“洁净农村大行动”为主题的农村环境卫生综合整治行动,并把这项工作作为20xx年的重大民生工程来抓。乡、村两级干部要高度重视,强力推进,广大农民要得到充分发动,彻底改变乱丢垃圾等不卫生习惯,农村要呈现干净、整齐、生态、环保的新面貌。整治的重点项目是:生产生活垃圾。整治的重点部位是:交通要道、大型沟渠、集镇、农户庭院。总的目标是通过一年的努力,全乡农村环境卫生面貌有明显的改善,两年有根本改观,三年常态运行。具体目标是:
1、建立农村生产生活垃圾处理长效机制,确保农村生产生活垃圾科学有序处理。
2、保持庭院日常整洁,扭转农村居民不卫生习惯。
3、农村公共区域的主要沟渠实现绿化、硬化、净化、畅通。
4、大型沟渠全部疏挖到位,确保发挥水利作用。
5、农业面源污染得到有效治理,实现田间、水面、林地等无农资包装物污染、无畜禽养殖污染。
6、前进村、华丰村、先锋村达到市级环境卫生示范村要求。
20xx年阶段任务目标是:
1、3月5日前组织机构、人员与方案到位,宣传发动到位,
陈年垃圾清理到位。
2、5月底前,全乡70%的村(场)建立垃圾处理长效机制,即设施、人员、制度“三到位”(垃圾处理设施建设到位、保洁员到位、各项制度到位)。
3、5月30日前,S306新河段12公里环境卫生整治全部到位。
4、9月底之前,各村(场)“三到位”达到60%。
5、年底前全乡100%的村场按方案推进,70%的村场达到“三有三净”清洁村标准。
二、工作机制
全乡农村环境卫生整治采取典型示范、整体推进、村场为主、部门配合的方法推进。生产、生活垃圾实行“分散处理、分块包干、分级投入”的“三分”工作机制。
1、分散处理。农户生活垃圾实行分类减量,户内就地处理,办法是每户建好一个垃圾处理池(以建沤制池为主),可降解的垃圾通过沤制后作有机肥,不可降解的垃圾回收利用,由保洁员收集,或由农户送交村中转站(每村建一个不可降解垃圾分拣中转站)。集镇、交通要道垃圾按城市处理模式,实行城乡统筹,集中处理。医药垃圾依法由乡政府委托的专业公司回收处理。人畜粪便必须经过沼气发酵等厌氧处理方可施用,不得随意排放。各村场还可以结合各自实际和区域特点,采取其它更符合本地实际、效果更好的处理方式。
2、分块包干。将责任区划分为乡公共区、村级公共区和农户责任区。乡公共区(主要包括集镇、主干道、主渠道及需要乡直接负责的公共区域),由乡组织资金和人员直接负责;村级公共区由村集体组织资金进行建设和整治,并聘用专职保洁员进行日常保洁维护,每村安排4名左右保洁员,也可引进或组建保洁公司承担;农户责任区由农户按要求落实“三包”责任(包庭院整治、包承包地农业面源污染物收集处理、包家庭垃圾分类处理)。村场制订以家庭“三包”责任为重点的村规民约。每村从党员、退线村干部、有威望的村民中挑选若干农村环境卫生整治义务监督员,形成农村环境卫生整治“三员”(保洁员、监督员、宣教员)齐上阵的责任机制。乡、村要形成联合考核组,经常性对环境整治情况进行监督检查,每月进行一次考核,并张榜公布,贴牌到户,同时每月进行一次广播讲评。
3、分级投入。建立乡、村、农户、寓外乡友和企业法人多元投入机制,资金主要用于环境卫生整治基础设施建设和村保洁员工资。全力争取省、市、县安排我乡的“一事一议”财政奖补资金连续三年基本投入农村环境卫生整治,其它相关项目要尽力争取,有效整合投入。乡财政每年预算60万元、另整合县其它招商引资经费50万元用于农村环境卫生整治。依照减负政策定,各村场可以“一事一议”形式,每人每年筹资15元,用于农村环境卫生整治。收取方法可采取由村统筹,或由保洁员按区域收取。乡、村可以建立农村环境卫生整治专项基金。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段(20xx年3月10日以前)。主要工作任务是:成立组织机构和工作班子,制定农村环境卫生整治方案,出台乡农村环境卫生整治目标管理考核办法、竞赛办法,全方位、深层次、高密度搞好宣传发动,确保农村环境卫生整治工作深入人心。
2、全面实施阶段(20xx年3月1日至20xx年12月31日)。主要工作任务是全面开展农村环境卫生整治,确保各项工作措施落到实处。具体分三步走:第一步是农村环境卫生明显改善阶段,时间是从20xx年3月1日起到12月31日止,确保70%的村场达到“三有三净”清洁村标准;第二步是农村环境卫生根本改观阶段,时间是从20xx年1月1日起到12月31日止,确保95%的村场达到“三有三净”清洁村标准;第三步是农村环境卫生常态运行阶段,时间是从20xx年1月1日起到12月31日止,全乡所有村场不留死角,全面达标,进入常态管理。
3、总结验收阶段。按照乡农村环境卫生整治分三步走的要求,分别在20xx年12月、20xx年12月、20xx年12月对本年度各村场环境卫生整治情况进行阶段性检查验收、总结表彰。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立乡农村环境卫生整治指挥部。各村场要相应成立机构,支部书记为第一责任人,明确具体责任人和专门的工作班子,安排必需的工作经费,要把此项工作作为近三年工作的.重点。乡办点干部要把农村环境卫生整治作为重要工作任务,各创建两个示范组,并带头参加农村环境卫生整治行动。
2、深入开展宣教活动。农村环境卫生整治是一项涉及面广、难度大、工作任务艰巨的民生工程,要开展大讨论,统一认识,引导全乡党员干部群众自觉、热情参与;要开展大宣传,采取发一封信、上一堂课、开辟一个专栏等方式,营造良好的工作氛围;要开展大规劝,出台农村环境卫生整治通告,组织全乡党员干部下村组开展环境卫生规劝行动,促进全乡农村居民养成良好的文明卫生习惯。
3、明确部门职责。相关部门要积极参与和配合农村环境卫生整治行动,主要采取“指挥部统一部署、分部门负责、各记其功”的专项行动方式,认真开展以下专项行动:
⑴环保办负责农村重点污染企业、养殖大户及其它重大污染源的整治行动,省级生态村的创建,并组织机关干部每月开展两次大型环境卫生整治行动,每周下村两次参加 “干群齐动手”的大扫除活动。
⑵卫生院负责改厕、灭鼠蟑行动,公共场所(餐饮行业除外)的卫生整治,市、县卫生单位的创建工作,监督落实医药垃圾的处理。
⑶村建办负责农村乱建乱搭专项整治行动,集中垃圾处理设施建设。
⑷食品药品监督管理站负责农村餐饮行业卫生整治。
⑸水管站负责沟渠疏洗专项行动。
⑹林业站负责除杂草植林专项行动。
⑺农技站、畜牧站分别负责农业面源污染(田间、养殖大户、水面)专项整治行动。
⑻工商所负责农贸市场专项整治行动。
⑼教育联校负责组织中小学生开展农村环境卫生整治专题宣传活动。
4、严格考核奖罚。对各村场农村环境卫生整治实行目标管理(目标管理考核办法由乡农村环境卫生整治指挥部另行制定),严格按方案进行督查、奖评和考核。为奖励成效突出者,设立五大奖项,即村场目标管理达标奖、村场对手赛获胜奖、“清洁村”奖、优秀办点部门奖、突出贡献(个人)奖。对工作不力的,全乡通报批评;问题严重的,启动问责程序。同时,在年底评选3个最不清洁村场。农村环境卫生整治工作纳入年度综合考评和村(场)评估考核重要内容,对工作不达标的,取消其评先评优资格。
乡村环境卫生整治方案2
一、年度目标
全镇农村环境卫生状况在面上提质升级,全面实现常态化管理,环境污染专项整治见成效。
(一)全镇95%的农户完成垃圾池建设,农户科学用池率达100%。
(二)全镇所有村场的保洁员要定位到岗,明确责任区域,明确工作要求,保洁员工资实行统一打卡发放。
(三)100%的村场通过“三有三净”达标村验收。
(四)高标准创建“新农村建设片”秀美村庄。
(五)发动群众自觉参与,杜绝统一调工搞突击现象。
(六)实行以奖代投启动蔬菜加工企业污染整治。
(七)启动养殖污染专项整治,整治资金与相关惠农补贴挂钩。
二、主要措施
(一)加强组织领导。镇农村环境卫生整治指挥所继续按20xx年形式运行,由同志任政委,同志任指挥长,同志任副指挥长,由成员,指挥所下设办公室,由兼任办公室主任。各村场党支部书记为第一责任人,其他村干部实行分组(片)包干责任制。
(二)落实经费保障。镇争取的“一事一议”项目奖补资金全部用于农村环境卫生整治,同时争取其他涉农项
目资金用于农村环境卫生整治;村场要根据“一事一议”政策向农户每年收取60元的保洁费并要发动社会力量筹集部分保洁经费及其它整治资金。(三)强化宣传发动。村场继续通过各种形式的宣传,发动群众广泛参与环境卫生整治,搞好农户责任区卫生。继续教育、引导农户自觉进行垃圾分类,培养良好习惯,规范用池。
(四)严格保洁员管理。农村保洁员的配备以村场为单位,按总人口2‰的标准配置,与所在村场签订聘用合同,聘用后原村(居)民身份不变,镇环境卫生整治指挥所负责对村场保洁员的考核、监督与工资发放。农村保洁员的报酬由基本薪酬每月400元和奖金每月100元组成,按每人每年6000元的标准预算,镇村各负担50%,按季打卡发放每月400元基本薪酬;对保洁员按月进行考核,根据考核结果发放季度奖金。农村保洁员报酬超过6000元的由村场居委会自行负担。农村保洁员原则上实行一年一聘,采取灵活动态的管理办法,对工作责任心差,连续两个月考核结果较差的要及时进行调整、重新招聘。
(五)加大考评力度。农村环境卫生整治工作将继续作为对村场和部门的重要考评内容,考评结果与单位和个人年度评先评优挂钩,并根据考评情况确定相应的奖罚办法。
1、考评方法。定期考评与不定期督查检查相结合,一季一考评。具体考评办法根据阶段性任务另行制定。
2、考评内容。着重对常态保洁、垃圾池建设与使用、宣传发动群众、检查评比、保洁员履职情况、村干部工作状况等方面进行重点考评。
⑴深入发动群众。村场要继续利用广播、宣传标语等多种宣传方式,做到宣传入户率达100%的同时群众参与率达100%,并督导落实农户“三包”责任。
⑵定期开展评比。村场干部之间、组长之间、党员之间、农户之间的定期开展农村环境卫生评比活动,实行一月一评比、一月一公示。
⑶垃圾池建设。按照县定农户垃圾池的质量标准完成建池任务,宣传、引导农户科学使用垃圾池。
⑷实行常态保洁。做到所辖范围内道路、渠道、沟港、池塘、田园、农户庭院干净、整洁,无积存垃圾,无乱倒乱丢现象,无乱贴乱画现象,无乱堆乱放现象等。镇指挥所将不定期的对村场大面上的环境卫生进行督查,发现问题立即记入督查日志,在村场季度评比时作为扣分项目。
⑸保洁员履职。保洁员按工作职责,认真履职。保洁员做到责任区域无可视垃圾,保洁效果好;同时深入农户宣讲文明卫生、科学用池,督导群众改变不良习惯。
⑹村干部履职。村干部除要带头搞好家庭环境卫生外,还要做好责任区域的环境卫生宣传以及监督村场保洁员工作。
3、结果运用。镇财政预算18万元资金,并从村场转移支付资金中提留18万元(村平1万元),共36万元用于以奖代投,具体奖励办法根据季度考评情况另行制定。