两免一补政策
统一城乡“两免一补”政策一直备受关注,我们不妨来看看2017两免一补政策是怎样的吧,以下是unjs小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
2017两免一补政策
教育部今天发布国家对家庭困难学生资助政策的落实情况和最新数据,其中一项最新措施是,从今年春季开学起,全国城乡统一实施“两免一补”政策。
“两免一补”是国家从2006年起全面推开的一项义务教育普惠政策,具体包括逐步免除义务教育阶段学杂费,对家庭经济困难学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费,这也是国家实施义务教育经费保障机制改革的一项基础工程。
“两免一补”政策首先从贫困地区的农村
地区开始落实,经过逐步推进,分阶段扩展到全部农村和城市。到2016年,全国农村地区的义务教育阶段全部实施“两免一补”,城市则实现了全部免除学杂费。按照最新出台的政策,从今年春季学期起,中央财政开始落实对城市学生的免费教科书和寄宿生生活费补助资金。这标志着,“两免一补”政策实现了城乡统一和全部覆盖。
国务院日前印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,其中明确提出统一城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。同时,国家继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等相关项目。
三个统一,两个巩固。
此次完善城乡义务教育经费保障机制,就是通过“三个统一、两个巩固”,建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,推动“两免一补”和生均公用经费基准定额经费随学生流动可携带。
第一个统一,是统一“两免一补”政策。
所谓“两免一补”政策是指“免除学杂费、免费提供教科书和对家庭经济困难寄宿生补助生活费”,之前城市义务教育免费提供教科书只对低保家庭学生,调整后,统一为对城乡所有义务教育学生(包括民办学校学生)。
第二个统一,是统一公用经费基准定额。
之前,国家只对农村义务教育学校制定生均公用经费基准定额标准,城市义务教育学校生均公用经费标准由地方制定;调整后,由国家统一制定城乡义务教育学校公用经费基准定额,中央财政对城市义务教育学校(含民办学校)将按照基准定额的一定比例给予补助。需要说明的是,中央财政出台的公用经费基准定额只是底线标准,各地可结合实际提高公用经费补助标准。
第三个统一,是统一经费分担机制。
以前,农村义务教育经费由中央和地方共同负担,城市由地方负责、中央适当奖补。调整后,中央和地方对城乡义务教育实行统一的分项目、按比例分担的机制,具体来讲,国家规定课程免费教科书资金由中央全额承担;寄宿生生活费补助由中央和地方按5:5比例共同分担;公用经费中央和地方分担比例西部地区为8:2,中部地区为6:4,东部地区为5:5。
两个巩固。
一是巩固完善农村地区校舍安全保障长效机制。
中央财政重点支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。城市地区公办义务教育学校校舍安全保障长效机制由地方建立,所需经费由地方承担。
二是巩固落实城乡义务教育教师工资政策。
按照现行教师工资政策,中央财政将继续对中西部及东部困难地区义务教育教师工资经费给予支持。
在完善城乡义务教育经费保障机制的同时,国家继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等相关项目,重点向农村地区倾斜,向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜,着力解决农村义务教育发展中的突出问题和薄弱环节。
上述政策将分两步到位,2016年先统一生均公用经费基准定额,2017年统一“两免一补”政策。
五类人群将直接受益。
第一类学生。
是从农村到城市读书的学生,也就是通常说的进城务工人员随迁子女,大数在1300万左右,这些学生直接就受益了。这个直接,就是比发教育券还要直接,人到哪里,钱就到哪里。
第二类学生是寄宿制学生。
这次改革后,寄宿制学生的保障水平会明显提高,这个学生群体大数在3000万以上。
第三类学生是在民办学校就读的学生。
在民办学校就读跟在公办学校享受同样的公共财政支持,这个学生群体大数1200万左右。
第四类学生是小规模学校的学。
主要是村小教学点的学生,这些学生的保障程度会进一步提高,受益学生在500万左右。
第五类学生是特殊教育的学生。
不论是在普通学校随班就读还是在特教学校读书,保障程度都会大幅提高。
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