资源型城市发展的论文(精选5篇)

资源型城市发展的论文 篇一

随着全球化进程的推进，资源型城市的发展成为了一个热门话题。资源型城市是指以矿产资源、能源资源等自然资源为主要支撑的城市。这些城市通常依赖于资源开采和加工业，为国家经济发展做出了重要贡献。然而，资源型城市也面临着许多挑战和困境。本文将探讨资源型城市发展中的问题，并提出一些建议。

首先，资源型城市的经济结构单一，过度依赖资源产业。这使得这些城市在资源价格波动和市场需求下降时特别脆弱。为了实现可持续发展，资源型城市需要推动产业结构的多元化。这可以通过引入高科技产业、发展服务业和创意产业等方式来实现。这样一来，城市的经济基础将更加稳固，减轻了资源依赖性带来的风险。

其次，资源型城市的环境问题也不可忽视。资源开采和加工过程中产生的废弃物和污染物对环境造成了严重影响。因此，资源型城市必须加强环境保护和治理工作。首先，加强环境监测和评估，确保资源开发过程中的环境影响得到有效控制。其次，加大环境治理力度，加强废弃物处理和污染物排放的监管。此外，资源型城市还可以通过发展清洁能源、提高能源利用效率等方式来减少对环境的负面影响。

再次，资源型城市的社会问题也值得关注。资源开采和加工业通常需要大量的劳动力，但这些工作大多数是体力劳动，工作条件相对较差。因此，资源型城市需要提升劳动力素质，培养高技能人才，以适应产业结构转型的需要。同时，也需要改善劳动条件，提高劳动者的福利待遇，增加社会保障措施，提高劳动者的生活质量。

最后，资源型城市的发展也需要政府的支持和引导。政府可以通过制定相关政策和法规来引导资源型城市的发展方向。同时，政府也要加强对资源开发和利用的监管，确保资源的可持续利用。此外，政府还可以加大对资源型城市的投资力度，支持城市基础设施建设和公共服务的提升。

综上所述，资源型城市发展面临着诸多问题和挑战，但也有很多解决的办法。通过推动产业结构的多元化、加强环境保护和治理、提升劳动力素质以及政府的支持和引导，资源型城市可以实现可持续发展，为国家经济做出更大的贡献。

资源型城市发展的论文 篇二

随着全球经济的不断发展，资源型城市的发展也面临着新的机遇与挑战。资源型城市是指以矿产资源、能源资源等自然资源为支撑的城市，其发展对于国家经济具有重要意义。然而，资源型城市的发展也伴随着一系列问题和困境。本文将从经济、环境和社会三个方面探讨资源型城市发展的问题，并提出相应的对策和建议。

首先，资源型城市的经济问题是其发展中的主要挑战之一。由于资源型城市经济结构单一，长期依赖资源产业，一旦资源价格波动或市场需求下降，就会导致城市经济的不稳定。因此，资源型城市需要加快产业结构调整和转型升级。一方面，可以引进高科技产业、发展服务业和创意产业等新兴产业，以提高城市的经济多元化程度。另一方面，可以加强科技创新，提高资源加工和利用的技术水平，增强城市的竞争力。

其次，资源型城市的环境问题也不容忽视。资源开采和加工过程中产生的废弃物和污染物对环境造成了严重影响。因此，资源型城市需要加强环境保护和治理工作。可以通过加强环境监测和评估，严格控制资源开发过程中的环境影响；加大环境治理力度，加强废弃物处理和污染物排放的监管；推动清洁能源的发展，提高能源利用效率，减少对环境的负面影响。

再次，资源型城市的社会问题也需要重视。资源开采和加工业通常需要大量的劳动力，但这些工作大多数是体力劳动，工作条件相对较差。因此，资源型城市需要注重提升劳动力素质，培养高技能人才，以适应产业转型升级的需要。同时，也要改善劳动条件，提高劳动者的福利待遇，增加社会保障措施，提高劳动者的生活质量。

最后，资源型城市的发展需要政府的支持和引导。政府可以通过制定相关政策和法规来引导资源型城市的发展方向。同时，政府也要加强对资源开发和利用的监管，确保资源的可持续利用。此外，政府还可以加大对资源型城市的投资力度，支持城市基础设施建设和公共服务的提升。

综上所述，资源型城市的发展面临着许多问题和挑战，但也有很多解决的办法。通过推动产业结构调整和转型升级、加强环境保护和治理、提升劳动力素质以及加大政府支持和引导，资源型城市可以实现可持续发展，为国家经济做出更大的贡献。

资源型城市发展的论文 篇三

资源型城市是指以资源开发和利用为主导产业的城市，其经济发展主要依赖于资源的开采、加工和销售。然而，资源型城市的发展常常面临着一系列的挑战和问题。本文将从政府引导、市场机制和人才培养三个方面探讨资源型城市发展所需要的支持和保障。

首先，政府引导是资源型城市发展的重要保障。政府应加强宏观调控，制定科学合理的产业政策，引导资源型城市产业结构的优化和升级。政府还应加大对资源型企业的支持力度，提供资金、技术和人才等方面的支持，促进企业的创新发展。同时，政府还需加强城市规划和土地管理，推动资源的合理利用和城市的可持续发展。

其次，市场机制是资源型城市发展的重要推动力。市场应在资源配置中起到决定性作用，通过市场机制调动资源配置的积极性和主动性。政府应加强市场监管，打破垄断，促进市场竞争，提高资源配置的效益和公平性。同时，还需加强市场信息的公开和透明，提高市场的运行效率和有效性，推动资源的优化配置。

最后，人才培养是资源型城市发展的重要保障。资源型城市需要拥有一支高素质的人才队伍，推动城市的创新和发展。因此，政府和企业应加大对人才的培养和引进力度，建立健全的人才培养体系，提供良好的人才发展环境。同时，还需加强人才队伍的结构优化，培养具备创新能力和实践能力的复合型人才，为资源型城市的可持续发展提供强大的智力支持。

综上所述，资源型城市的发展需要政府引导、市场机制和人才培养的支持和保障。只有通过政府的引导和市场机制的作用，加强人才培养和引进，才能实现资源型城市的可持续发展。资源型城市需要政府和市场的有机结合，形成政府引导市场机制的良好互动，为城市的长期发展提供坚实保障。

资源型城市发展的论文 篇四

资源型城市发展的论文 篇五

　　1资源型城市及其产业发展

　　我国的资源型城市是在工业化进程中逐步形成，据国家发展与改革委员会研究报告显示，我国现有资源型城市118座，土地总面积96万km2，涉及总人口1.54亿人。资源型城市在国民经济发展中起着供应能源和原材料的重要角色，全国的煤炭、石油、钢材、金属等许多工业发展基础条件大都由资源型城市供应。

　　我国资源型城市的形成及其产业发展途径一般有两种，一种是矿产资源的开发而形成城市，即矿产资源的开发促进了城市化进程，产生许多资源型产业。例如平顶山、铜川、大庆、克拉玛依、攀枝花等。另一类是城市化带动矿产资源的开发，即随着城市化进程，为了发展城市经济主动大力开发城市周边地区矿产资源，发展许多资源型产业。例如徐州、邯郸、鄂尔多斯等。这些资源型城市利用当地的资源优势发展重工业取得了较高的经济效益，但发展到现阶段已经出现了许多问题，地方政府常常面临两难选择。尤其从118座资源型城市的分布看，大部分都集中在经济欠发达的中西部地区，东部沿海地区只有19座，如表1所示，其产业发展后劲不足，难于形成新的经济增长极。因此，研究资源型地区产业发展战略问题对区域经济协调发展具有重要意义。

　　2资源型城市的产业发展依赖于政府引导性发展战略

　　计划经济时期，资源型城市的产业发展，从发展战略到企业的生产经营，基本都属于政府管辖范围之内。但随着市场经济的发展，尤其西方新公共管理运动的兴起后，对我国政府职能转型产生了积极影响，政府对市场干预行为大量减少。然而，目前许多资源型城市政府不知如何发挥自身的作用。面对日益复杂的产业发展环境，政府有时无从下手。原因可以从以下两个方面分析：

　　2.1“市场失灵”是产业发展依赖于政府的理论基础

　　由于受西方自由主义和新自由主义经济思想的影响，西方普遍认为政府应充当“守夜人”角色，市场无需政府任何干预。英国经济学家亚当·斯密在《国富论》中最早提出了“看不见的手”这一比喻，意思就是追求自身利益的“经济人”在市场中活动，不自觉地受经济规律的支配，在追求自身利益最大化的同时实现了社会利益的最大化。因此，无需政府的任何干预，完备的市场机制就能够自动调节供求，实现资源配置的帕累托最优。但是，人们也逐渐认识到，市场机制自动实现最优资源配置，需要具备严格的假定条件，这在现实经济生活中是不具备的，因为市场机制存在着自身无法克服的缺陷，即“市场失灵”的存在，因此，政府对市场的干预是必要的。在现代市场经济条件下，政府对经济的干预能够解决市场经济自身的局限性和缺陷，从而更有效、更充分地发挥市场在资源配置中的基础作用，更好地实现经济与社会协调发展的目标”。资源型城市的产业发展也不例外，政府可以通过引导性产业发展战略，使资源配置达到最高效率。

　　2.2产业发展的现状决定了政府实施引导性战略的必要性

　　随着我国的工业化，资源型城市纷纷兴起了重工业发展的热潮，逐步形成了金属冶炼、煤炭开采、钢材加工等资源型产业。然而发展到目前，由于受资源型产业的自身特点，如资源高度依赖性、产业发展周期性、资本密集性、技术创新等因素的制约，我国绝大部分资源型城市产业发展中面临着许多问题。

　　首先是产业结构单一、层次低下，结构调整难度较大。资源型城市受计划经济的因素较多，加上盲目追求数量上的扩张导致其产业一直停留在矿产资源的粗放式开采及初步简单加工上。在我国118座资源型城市中，煤炭城市占53%；森工城市占18%；有色冶金城市占10%；石油城市占8%；黑色冶金城市占7%；其他城市占4%。大多资源型城市的第二产业占GDP比重过大，第三产业的发展一直偏慢。2004年包头市第二产业占GDP的比重为58.49%、鞍山市63.3%、大庆市88.15%、鹤岗市62.75%、克拉玛依市87.49%等，都是典型面临产业结构调整问题的资源型城市。其次是产业发展的高耗能、高污染，生产产品的技术含量低、附加值不高所带来的发展循环经济，实施清洁生产的压力很大。面对资源型城市的资源浪费及环境污染问题，中央近几年一直提倡发展循环经济，走清洁生产道路。然而由于资源型产业的自身特点和城市基础设施的限制，发展循环经济的成本巨大，导致许多企业利润下降而不愿意进一步投资，地方政府面临着两难选择。最后，矿产资源的不可再生性及过度开发而产生的资源枯竭，严重影响资源型城市可持续发展。改革开放初期，许多资源型城市为了追求暂时的经济增长，盲目开发矿产资源，资源利用效率较低，面临资源枯竭而带来的许多社会问题。据统计，我国20世纪中期建设的国有矿山，有2/3已进入“老年期”，400座矿山即将闭坑，300万下岗职工、1000万职工家属的生活受到影响。

　　3制定政府引导性产业发展战略的建议

　　区域经济的稳定发展要以产业的及时更替为基础，产业的更替需要战略的长期引导。在产业发展的生命周期中，市场起着基础性作用，政府起引导性作用才能顺利更新产业。资源型产业对自然资源的依赖大，更是需要政府提前从战略高度规划好本地区的产业发展。制定引导性产业发展战略的目标与以往不同，不是为了简单追求经济总量的增大，而是为了协调发展，即经济、社会、环境、资源的协调和区域之间的协调。引导性产业发展战略的制定应从地区资源情况出发，在国家和地方产业政策的指导下，根据国内外市场和产业发展规律制定。

　　资源型城市因充分利用有限的自然资源实现协调发展，与非资源型城市有很大差别，其产业发展战略的制定必须遵循一定的.规律。科学合理地制定资源型城市政府引导性产业发展战略至少包括现有资源和产业的确定、产业发展环境的分析、国内外市场趋势预测、产业与发展目标的定位、确定政府引导性战略、调整战略等基本环节，如下图所示：

　　3.1政府应调查分析当地及周边地区拥有的矿产资源和发展中的产业现状

　　资源型产业的发展要以当地及周边地区资源为加工对象，因此，只有地方政府准确把握好当地和周边地区的资源情况才能进行下一步的分析。这里的资源主要是指矿产资源，泛指由地质作用形成于地壳中以气态、液态和固态形式存在，具有重要经济价值的自然资源。除了勘查这些矿产资源，政府还应必须知道周边地区产业发展现状，为发展集聚经济，避免重复建设奠定基础。

　　3.2对产业发展的战略环境进行SWOT分析，把握本地区优势、劣势、机遇和挑战

　　资源型城市政府应根据国内宏观经济发展趋势及自身的发展情况，对产业发展环境进行SWOT分析，即政府应知道本地区产业发展环境的优势、劣势、机遇、挑战。这样才能较准确的定位一段时期内的产业发展战略。资源型城市优势一般有资源优势、产业基础优势、市场优势、原材料优势、土地资源和价格优势、大气环境容量优势等；劣势有技术创新能力较弱、招商引资难度较大、铁路运力紧张、产业发展缺乏内生力量等；面临着的机遇主要有西部大开发的战略机遇、东北老工业振兴计划机遇、全球金属产品价格居高不下的机遇、东南沿海地区产业转移的机遇等；必须克服的挑战有集聚经济的挑战、现有产业链延伸的挑战、汇集周边资源的挑战、利用好周边产业和市场的挑战、搞好清洁生产和循环经济，实现可持续发展的挑战等。各地方政府制定产业发展战略前应认真分析本地区产业发展的战略环境，为制定引导性战略提供依据。

　　3.3政府应以市场为导向，分析把握国内外市场发展趋势

　　政府引导性产业发展战略与政府主导型战略不同，前提条件必须是尊重市场发展规律。政府应该以市场为导向，引导下一步产业的发展方向。产业只有较大的市场发展空间才能进一步发展，否则政府的产业发展战略将会有相反的效果。所以，分析国内外市场发展趋势是不可缺少的环节。国内市场主要以市场经济较发达的东部沿海地区的发展趋势为方向，预测大当地及周边地区市场发展趋势，如原材料价格、产品市场供求情况、能源需求量等。同时，由于受经济全球化的影响，各国经济发展的相互竞争日益激烈，生产要素的流动性非常大。因此，政府也该注意国际市场的发展趋势，应知道发达国家原材料需求状况、石油价格走势等。

　　3.4准确定位本地区产业发展及目标

　　政府应在把握上述资源、环境、市场情况的基础上，定位本地区产业和发展目标。产业的定位可以从战略发展的高度确定，如“中国有色金属冶炼基地”、“国际科技合金城”等；也可以从产业的结构和内容来确定，如三次产业的比重、主导产业和支柱产业的确定等。产业发展的目标应从短期目标、中期目标、长期目标来确定，其中不仅包括产值目标，还应强调资源、环境、经济的协调发展程度。产业定位和发展目标能为政府引导性产业发展战略的形成奠定直接基础。

　　3.5实施引导性战略过程中应注意调整战略

　　定位好产业及发展目标后紧接着就是要确定并实施相应的引导性战略。为了应对产业发展环境的高度不确定性，政府应该根据战略实施的实际情况，随时调整发展战略，这也正符合引导性战略的本质内涵，即根据变化的环境而引导。如一定时期内实施产业集聚发展战略，随后可能引导企业兼并、联合、重组发展战略等。也可能为了区域内的平衡发展，实施区域内产业协调发展战略。因此，政府引导性产业发展战略应以根据内外环境变化，及时调整实施。

　　4结语

　　资源型城市政府作为地区矿产资源的管理者，应该充分利用其资源优势，制定与外部环境相适应的产业发展战略。这与企业制定自己发展战略相似，同样先在战略环境分析的基础上，依据地区竞争优势，定位产业和发展目标。只有这样才能形成一个较有效的引导性产业发展战略，否则战略起不到引导的作用。现实中有许多资源型城市政府产业发展战略没有达到预期的引导性效果，对城市经济转型产生了负面效应。因此，政府应该认真反思产业发展战略的制定过程，探索更合理的制定思路。