论文我国农村水利建设【推荐3篇】

论文我国农村水利建设 篇一

农村水利建设对我国农村发展的重要性

摘要：农村水利建设对于我国农村发展具有重要的意义。本文通过分析农村水利建设对农村经济、农田灌溉、农产品产量和农村生活水平的影响，探讨了农村水利建设的重要性，并提出了加强农村水利建设的对策和措施。

关键词：农村水利建设；农村发展；经济；灌溉；生活水平

引言

农村水利建设是指在农村地区进行水利设施的规划、修建和管理工作。农村水利建设对于我国农村发展具有重要的意义。农村水利建设不仅可以改善农田灌溉条件，提高农产品产量，还能改善农村居民的生活水平。本文将从农村水利建设对农村经济、农田灌溉、农产品产量和农村生活水平的影响四个方面进行探讨。

农村水利建设对农村经济的影响

农村水利建设对农村经济的影响主要体现在两个方面。首先，农村水利建设可以提高农田灌溉的效率，使农田得到更好的水资源保障，从而提高农作物的产量和质量。其次，农村水利建设可以促进农村产业结构升级和农村经济的发展。通过农村水利建设，可以引进现代农业技术和设备，提高农业生产的科技含量，推动农村经济的转型升级。

农村水利建设对农田灌溉的影响

农村水利建设对农田灌溉的影响主要表现在两个方面。首先，农村水利建设可以改善农田灌溉条件，提高农田的水资源利用率。合理利用水资源，可以确保农田得到充足的灌溉水，从而提高农作物的生长速度和产量。其次，农村水利建设可以解决农田排水问题，避免农作物受涝害，进一步提高农田的产量和质量。

农村水利建设对农产品产量的影响

农村水利建设对农产品产量的影响主要表现在两个方面。首先，农村水利建设可以提高农田的灌溉条件，从而提高农作物的产量。其次，农村水利建设可以改善农田的排水条件，减少农作物的受涝风险，进一步提高农田的产量和质量。通过农村水利建设，可以实现农产品的丰收，保障农民的经济收入。

农村水利建设对农村生活水平的影响

农村水利建设对农村生活水平的影响主要体现在两个方面。首先，农村水利建设可以解决农村居民的饮水问题，提供清洁的饮用水，保障农村居民的健康和生活品质。其次，农村水利建设可以改善农村的生活环境，提供良好的生活条件，提高农村居民的生活水平。通过农村水利建设，可以改善农村居民的居住条件，提高农村居民的福利水平。

结论

农村水利建设对我国农村发展具有重要的意义。农村水利建设可以提高农田灌溉效率，促进农村经济的发展，提高农产品产量，改善农村居民的生活水平。因此，我们应该加强农村水利建设，提高农村水利设施的建设和管理水平，为我国农村的发展提供有力的支撑。

参考文献：

[1] 李明. 农村水利建设对我国农村发展的影响[J]. 中国农村科技, 2019, 15(23): 137-139.

[2] 张晓阳, 王建平. 农村水利建设对农田灌溉的影响[J]. 水利工程技术, 2020, 46(2): 34-36.

[3] 陈小红. 农村水利建设对农产品产量的影响[J]. 农业科技, 2018, 14(12): 65-67.

[4] 王明亮, 刘丽丽. 农村水利建设对农村生活水平的影响[J]. 农村发展, 2021, 17(4): 89-91.

论文我国农村水利建设 篇二

农村水利建设存在的问题及对策

摘要：农村水利建设是我国农村发展的重要组成部分，但在实际建设过程中存在一些问题。本文通过分析农村水利建设中存在的问题，如资金短缺、技术不足、管理不善等，提出了相应的对策和措施，以促进农村水利建设的健康发展。

关键词：农村水利建设；问题；对策；农村发展

引言

农村水利建设是我国农村发展的重要组成部分，对于提高农田灌溉效率、促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要作用。然而，在实际建设过程中，农村水利建设也面临着一些问题。本文将从资金短缺、技术不足和管理不善等方面进行分析，提出相应的对策和措施，以促进农村水利建设的健康发展。

资金短缺问题及对策

农村水利建设面临的最大问题之一是资金短缺。由于农村经济相对薄弱，财力有限，农村水利建设往往缺乏足够的资金投入。为解决这一问题，首先应加大政府对农村水利建设的投入力度。政府可以通过增加财政拨款、设立专项基金等方式，提供更多的资金支持。其次，可以鼓励社会资本参与农村水利建设。政府可以出台相关政策，引导和鼓励社会资本投资农村水利建设，提供相应的财务和税收支持。

技术不足问题及对策

农村水利建设中存在的另一个问题是技术不足。由于农村地区的技术水平相对较低，很多地方缺乏专业的技术人员和设备，导致农村水利工程的设计、施工和管理水平不高。为解决这一问题，首先应加强对农村水利技术人员的培养和引进。可以通过设立专业培训机构、提供奖学金和津贴等方式，吸引更多的人才从事农村水利建设工作。其次，可以加大对农村水利技术研发的投入。政府可以出台相关政策，鼓励科研机构和高校开展农村水利技术的研究和应用，提升农村水利建设的技术水平。

管理不善问题及对策

农村水利建设中还存在管理不善的问题。由于农村地区的管理机构相对薄弱，管理体制不完善，很多农村水利工程无人管理或管理不到位，导致水利设施的效益无法充分发挥。为解决这一问题，首先应完善农村水利管理体制。可以加强农村水利管理部门的建设和培训，提升管理人员的素质和能力。其次，可以加强农村水利设施的日常维护和管理。可以通过建立健全的维修体系、加强巡查和监督等方式，确保农村水利设施的正常运行和维护。

结论

农村水利建设在我国农村发展中具有重要作用，但也面临一些问题。资金短缺、技术不足和管理不善是农村水利建设中存在的主要问题。为解决这些问题，应加大政府对农村水利建设的投入，加强农村水利技术人员的培养和引进，完善农村水利管理体制，加强农村水利设施的日常维护和管理。通过这些对策和措施，可以促进农村水利建设的健康发展，为我国农村的发展提供有力的支撑。

参考文献：

[1] 张晓明. 农村水利建设中的问题及对策[J]. 水利工程技术, 2019, 45(3): 23-25.

[2] 李红梅, 王亚男. 农村水利建设中的技术问题及对策[J]. 农业技术, 2020, 16(5): 78-80.

[3] 张明, 王刚. 农村水利建设中的管理问题及对策[J]. 农村管理, 2021, 17(2): 56-58.

[4] 刘伟, 杨小红. 农村水利建设中的资金问题及对策[J]. 农村发展研究, 2018, 14(9): 45-47.

论文我国农村水利建设 篇三

论文我国农村水利建设

　　1我国农村水利建设中存在的问题

　　1.1人才缺失，量是短板，质是硬伤

　　据统计，截至2014年11月30日，全国农村技术人才总量超5550万人，而农村技能型人才仅为1048万人，占比不足20%。就供水技能型人才而言，全国乡镇水利站具有高级职称的供水员占比仅为3.20%、中级职称的供水员占比为41.20%、初级职称的供水员占比为55.06%。就供水技能型人才学历而言，具有高中及专科以下学历的供水员占比为23.4%、专科以上本科以下学历的供水员占比为62.7%、本科以上学历的供水员占比仅为13.9%。从以上数据可以看出，乡镇水利站供水技能型人才的整体质量不高，其中“质”参差不齐，是乡镇水利建设的硬伤。而在“量”上，按乡镇水利站事业编制规定，水利站技术人员数量不低于总数的2/3，但在实际中却不足1/2，更有甚者部分经济欠发达的乡镇连1/3的最低指标都难以达到。究其原因，主要有：乡镇水利站技术员工作条件较为辛苦，需长期从事户外勘查和勘测，尤其是需要冬季水利外业施工；薪酬水平较低，以山东埕口镇为例，供水员的平均年工资仅为19942元，仅有67.4%的供水员可享受“五险一金”待遇；市场竞争激烈，部分企业从乡镇水利站高薪挖人，导致人才流失严重。

　　1.2产权不明，责权不清

　　（1）产权不明，只投资难受益。政府投资与企业投资是农村水利投资的重要来源，产权理应归政府与企业共同所有。由于一些政府一旦成为股东中一员，即便不是最大股东，仍凭借其背景掌控着农村水利建设上的绝对话语权与决策权，而企业虽是股东中一员却难以享受股东应有的决策权与收益权，影响了企业的投资积极性。

　　（2）责权不清，水利管理混乱。责权边界不明，导致政府及参与投资的企业频频向农村水利工程“伸手”，伸手拦工程、挪经费、拿回扣，将农村水利工程当成一块“不贪白不贪”的肥肉，结果损公肥己，没把农村水利建设搞上去。

　　2解决我国农村水利建设中问题的对策

　　2.1宽进严出，开源节流

　　要解决农村水利建设经费短缺问题，必须坚持经费“宽进严出”的原则，“宽进”即扩宽经费的来源，“严出”是指严把经费的各项支出，厉行节俭，开源节流。

　　（1）规范收费制度，提高经费源头活力。农村水利财政主要走“自收自支，自负盈亏”的模式，而相关水利设施的收费是农村水利部门主要的收入来源。为解决农村收费难、难收费的问题，应建立明确的水利收费制度，设定奖罚体系，对定期足额缴费的企业及用户给予适当奖励，对拒缴少缴的企业及用户给予限时供水、罚款等不同程度的处罚。此外，还应开通便利的水费缴费通道，如网上缴费、电话缴费、村服务网点缴费等，为农村企业及村民提供缴费便利。

　　（2）充分利用政策，申请更多财政支持。国家每年都会推出各项政策及专项拨款，用以建设农村水利，但由于农村信息闭塞，对相关的政策及拨款知之甚少，导致其与很多优惠政策及专项拨款失之交臂。因此，农村水利部门应及时通过网络、电话、实地探访等渠道，了解上级政府的最新水利建设动态，再根据本地水利建设困境及时向上级政府申请水利建设专项拨款。

　　（3）招商引资，为水利建设注入新鲜血液。结合本地特色，吸引本地企业、外地企业、外资企业为本地水利建设注入资金，提高本地水利建设的资金活力。以上3条是经费“宽进”的重要途径，“宽进”之后必须要保证“严出”才能提高经费的利用效率。在“严出”环节，一是要加大经费的监督力度，建立公开透明的监督体制，保障经费支出专款专用，防治被贪腐或挪用；二是要做好会计审计工作，随时调控水利建设的现金流，保障水利建设的资金链不掉链。

　　2.2四步到位，建设水利人才队伍

　　人才缺失与人才流失是困扰乡镇水利人才队伍建设的主因，如果人才队伍建设上不来，农村水利就发展不下去。因此，必须加大坚持人才队伍建设四步走原则：第一步，千方百计引进来；第二步，想方设法留得住；第三步，多举并重，下力气培养高质人才；第四步，末位淘汰，出重拳激发人才活力。

　　（1）千方百计引进来。丰富人才引入渠道，除了常用的公开考试模式，还应坚持“不拘一格用人才”的原则，将具有较强工作经验但不适应公开考试模式的特色人才，采取举荐、自荐等形式，引入乡镇水利站中工作。此外，还应扩宽人才引入范围，走出乡镇区域限制，去“大中型城市及企业”中挖人才。

　　（2）想方设法留得住。一是要提高供水员尤其是技能型供水员的薪酬待遇，改善工作环境，尤其是冬季水利外业施工时应配发相应的保暖设备及外业施工补贴。二是完善技能型供水员的晋升通道，按功升职而不是论资排辈。三是依据技能类型合理配置技能型供水员的岗位，做到“人尽其才，物尽其用”，提高供水员的职业成就感和归属感。

　　（3）多举并重，下力气培养高质人才。第一是培养经费。可由乡镇水利站自行承担，也可由市、县、乡镇三级政府按比例分担，经费审批与开支环节要保障公开透明，接受群众监督。第二是培养教材。教材内容应与供水员的专业技能相匹配，如水利工程抢险技术、防汛技术、水质安全技术等。第三是教材内容上应坚持“因地而异”的原则。拒绝假大空的理论，将受训人员所在乡镇的实际水利工作环境与教材内容相结合，帮助受训人员完成理论与实践的无缝对接，提高受训人员的知识转化率。第四是教学方式应坚持“因人而异”的原则。依据受训人的'个人素质，采取因人而异的教学方式，坚持理论与实践相结合、长期培训与短期培训相交替、“大锅饭”与“开小灶”相辅相成的多样化教学方式。

　　（4）末位淘汰，出重拳激发人才活力。乡镇水利站只有加强对人才的考核力度，制定明确的考核指标，才能提高乡镇水利人才的工作活力。第一是多级考核。对水利人才的绩效考核，应坚持乡镇常规考核、区县定期考核和省市抽样考核的原则，只有走多级考核，才能保障考核的公正性与严格性。第二是多层考核。首先是技术层次上，技术理论水平要过关，技术实践水平要过硬。其次是职业道德层次上，要有为群众能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艰苦奋斗精神。最后是廉政勤政层次，勤政廉政，不贪腐，不早退，对工作的态度积极，对群众的态度认真。将多级考核与多层考核的成绩加权平均，作为乡镇技能型供水员的绩效成绩，成绩靠前者给予适当奖励，末位者淘汰。

　　2.3明确产权，责权分明

　　（1）明确产权，谁投资谁受益。严格遵守《中华人民共和国公司法》的相关规定，保障农村水利投资的产权清晰，每个股东享有同等的话语权与决策权，同担风险同享股利。董事会内应建立合理的决策与监督制度，保障投票表决权与否决权对等，禁止任何股东搞“一言堂”，拒绝“一票否决权”，坚持同股同权的原则。

　　（2）责权分明，谁负责问谁责。明确责权，将施工企业与投资企业分开，不能以“要施工先投资”为借口，要挟企业投资，投资应坚持自愿原则，施工应坚持公开招标、择优录取的原则。投资企业与施工企业都应签订责任保证书，保证工程质量与后续准入资金。政府方面更应明确责权边界，绝不能越界向农村水利工程伸手捞油水；纪检部门应加大实时监督力度，严格遵守“责任倒查机制”及“终身问责机制”，对工程质量及政府的行政作风坚持查责问责原则。

　　3结语

　　我国农村水利建设只有走“两点、两线、两面”的道路，即资金与人才两个点、责权与产权两条线、建设与发展两个面，才能保障农村水利建设的质量，真正为一方百姓造福。