工程造价管理论文【实用6篇】
工程造价管理论文 篇一
第一篇内容:工程造价管理的重要性及挑战
引言:
工程造价管理是指在工程项目的全过程中,通过对工程造价进行预测、控制和分析,以实现项目建设目标的一系列管理活动。在当前竞争激烈的建筑行业中,有效的工程造价管理对于项目的成功实施至关重要。本文将探讨工程造价管理的重要性以及面临的挑战。
一、工程造价管理的重要性
1.1 项目预算控制
工程造价管理可以帮助项目团队制定合理的预算,并通过对成本的监控和控制,确保项目在预算范围内进行。这有助于避免成本超支和资源浪费,提高项目的经济效益。
1.2 项目风险管理
工程造价管理可以帮助项目团队对项目风险进行评估和应对,减少潜在的经济风险。通过对成本进行分析和预测,可以提前发现潜在的问题,并采取相应的措施,降低项目风险。
1.3 项目竞争力提升
有效的工程造价管理可以提高项目的竞争力,通过降低成本、提高效率和质量,使项目在市场中具有更大的竞争优势。同时,工程造价管理还可以提供对竞争对手定价策略的分析,帮助项目团队制定更有竞争力的报价。
二、工程造价管理面临的挑战
2.1 不确定性因素
工程项目的不确定性因素较多,如市场变化、材料价格波动等,这给工程造价管理带来了挑战。项目团队需要通过灵活的预测和控制手段,应对这些不确定性因素,确保项目的顺利进行。
2.2 技术和管理要求的提高
随着建筑行业的发展,项目的技术和管理要求也越来越高。工程造价管理需要与时俱进,不断学习和掌握新的技术和管理方法,以适应不断变化的市场需求。
2.3 人力资源的短缺
工程造价管理需要专业的人才进行操作和决策,然而目前市场上的工程造价管理人才相对紧缺。这给项目团队带来了招聘和培训的挑战,需要通过合理的人力资源管理,确保团队的专业能力和素质。
结论:
工程造价管理是项目成功实施的关键要素之一。通过对成本的预测、控制和分析,可以实现项目的预算控制、风险管理和竞争力提升。然而,工程造价管理也面临着不确定性因素、技术和管理要求的提高以及人力资源的短缺等挑战。只有通过不断的学习和创新,项目团队才能有效应对这些挑战,确保项目的成功实施。
工程造价管理论文 篇二
第二篇内容:工程造价管理中的成本控制策略
引言:
工程造价管理中的成本控制是确保项目在预算范围内进行的重要环节。本文将探讨工程造价管理中的成本控制策略,以帮助项目团队实现成本的有效控制。
一、成本控制策略的选择
1.1 预算控制
预算控制是成本控制的基础,项目团队需要制定合理的预算,明确项目的经济目标和要求。通过与实际成本的对比,可以及时发现成本偏差,并采取相应的措施进行调整。
1.2 成本监控
成本监控是成本控制的关键环节,项目团队需要通过建立有效的成本监控系统,对项目的成本进行实时跟踪和分析。通过监控成本的变化趋势,可以及时发现问题,并采取相应的措施进行调整。
1.3 成本效益分析
成本效益分析是帮助项目团队评估和决策的重要工具。通过对项目投资和预期收益的分析,可以帮助项目团队确定合理的成本控制策略,并制定相应的措施,以实现最佳的成本效益。
二、成本控制策略的实施
2.1 优化设计
优化设计是成本控制的重要手段之一。在项目的设计阶段,项目团队需要与设计团队密切合作,通过合理的设计选择和技术方案,降低项目的成本。
2.2 供应链管理
供应链管理是成本控制的重要环节之一。项目团队需要与供应商建立良好的合作关系,通过合理的供应链管理,降低材料和设备的采购成本。
2.3 风险管理
风险管理是成本控制的重要手段之一。项目团队需要对项目的风险进行评估和控制,通过降低风险的发生概率和影响程度,减少潜在的成本风险。
结论:
成本控制是工程造价管理的重要环节。通过选择合适的成本控制策略,并实施相应的措施,可以帮助项目团队实现成本的有效控制。优化设计、供应链管理和风险管理等手段可以帮助项目团队降低项目的成本,并提高项目的经济效益。只有通过科学的成本控制策略的实施,项目团队才能够实现工程造价管理的目标。
工程造价管理论文 篇三
随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。
关键词:
管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标,
一、决策阶段
在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是:
1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。
2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。
3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。
二、设计阶段
当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。
1、优化设计方案
变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
2、实行限额设计
设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、严把审核关
在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。
4、加强概预算管理
设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。
5、树立激励机制。
树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。
工程造价管理论文 篇四
一、问题的提出
如建设周期长,期间的贷款利息将加大投资成本,不利于将来投资回收;投资额大,意味着建设涉及的专业面宽,技术复杂,内部的分项工程数目多,不利于有效的造价控制;地质条件、社会环境等对工程造价水平的影响程度就更不用说了。因此,针对电网建设工程项目以上特点和对造价控制的影响,我们有必要从项目管理理论出发,采用新的目标综合控制模式,有效开展电网建设工程造价管理。
二、项目管理的特点及目标控制内容
电网建设工程项目具有现代项目的一般特点。它指的是在一定约束条件下(主要是限定资源、限定时间),具有特定目标的一次性任务。项目具有一次性、被约束性、明确的目标和生命周期四大特点。项目管理指的是在一定的约束条件下,为完成特定的目标而采取的计划、组织、智慧。协调和控制的过程。一定的约束条件是制定项目目标和项目控制的依据,项目管理的目的就是保证项目目标的实现。项目管理特点包括:有特定的管理程序和步骤,以项目经理为中心,应用现代的管理方法和技术手段以及动态管理。目标控制是项目管理领域中重要职能。它是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实施而进行的一系列检查和调整活动。工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、物资设备采购、施工、工程竣工交付等各个阶段采取计划、组织、协调控制等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,保证项目总目标的顺利实现。目标控制氛围主动和被动两种。前者主要的特点是预先分析目标偏离的可能性并且做好预防措施计划,经常在项目规划、可行性研究、方案设计阶段使用;后者的特点是在计划执行过程中收集计划实施的结果并进行偏离分析,根据分析的结果进行纠偏,经常在项目施工阶段使用。目标控制的措施分为组织、技术、经济、合同四种,贯穿于整个项目全过程管理中。常见的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标(仅包括施工、设计和监理方面)、物资设备采购以及设计变更管理等。
三、综合控制模式的提出
在对电网建设工程特点及面临的问题充分分析的基础上,结合现代醒目管理中目标控制的内容,我们提出采用“目标确定+积极跟踪+有效控制”综合控制管理模式,对工程造价进行动态管理。“目标确定+积极跟踪+有效控制”,首先要做的工作是确定一个造价控制目标,这一点很关键,因为没有目标,也就没有控制的对象了。这个目标在不同的阶段,有不同的内容。比如在可行性研究阶段,工程投资控制确立的目标就是项目建议书初步估算,控制的结果是立项估算;在初步设计阶段,该目标则变为立项估算,控制的结果是批复概算;在施工招投标阶段,该目标变为施工图预算,控制的结果是最高限价;在物资设备采购阶段,该目标变为设备的技术条件书和批复概算中的设备编制价格,控制的结果是“技术成熟、安全可靠、价格相对较低”。第二步要做的工作就是积极跟踪,这是重要内容。采用“积极跟踪”的控制措施有很多种,技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标(仅包括施工、设计和监理方面)、物资设备采购以及设计变更管理等。它们在不同的阶段都可以使用,甚至措施之间可以互相采用。比如方案论证,即邀请技术专家共同对某项目的多个技术经济方案进行必选,也就是所谓的专家法。它可以在可行性研究阶和初步设计方案审查阶段使用,也可以在施工招投标过程中使用专家评定技术标(施工技术方案),也可以在某大型基础施工方案论证使用。无论采用哪一种措施,都要首先确定你的控制目标是什么,控制结果是什么,然后决定采用措施的类型。最后是有效控制。这一点首先指的是目标控制结果是有效的;其次,要取得有效的控制结果和输出期望的目标需要依靠技术可靠的技术人才,即是采取有效的组织措施,需要采取一系列的技术措施实现项目目标的有效控制。
四、应用
下面我们以某项电网建设工程为例子,按照建设流程这一时间线索,介绍该控制管理模式的应用过程。某输变电工程从实施过程划分,造价控制管理工作阶段可以划分为投资决策阶段。设计阶段、实施阶段和收尾阶段。根据目前电力系统运行和管理的特点和工程管理的经验,我们对该工程以下阶段目标控制进行重点介绍:1.投资决策阶段工程造价管理。项目投资决策是选择和决定电网建设工程投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证,并对不同建设方案进行必选。正确的造价控制来源于正确的投资决策,项目投资决策的正确与否,将决定工程造价的高低和投资经济效果的好坏,同时对造价控制措施选择造成影响。为做好项目投资决策,需要进行项目可行性研究。可行性研究报告的内容包括项目必要性、投产年和系统接入方案、重要技术参数、二次系统和通信系统的组成、选址选线等内容,在这个阶段进行管理的对象主要是项目估算,目标就是实现正确的控制决策。这里经常采用的措施包括技术经济分析、方案论证和设计文件审查等。2.设计阶段工程造价管理。设计阶段包括初步设计设计和施工设计,管理的对象是概算和施工图预算,目标就是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这个阶段投资的影响度约为70%,要求控制管理人员同时具备丰富的技术管理经验和技术经济管理经验。对造价影响较大的设计因素包括总平面设计、生产工艺设计和建筑物设计,总平面设计中对造价影响最大的是合理的占地面积和功能分区,建筑物设计则是周长与面积比、体积与面积比、层高、层数、柱网和结构形式。在这个阶段开展造价控制,能使得造价结构更为合理;对资金占用比例较大的分项工程进行重点监控,提高投资资金的控制效率;可以根据设计文件预先编制造价计划,使得控制更加主动,并且推动技术与经济结合。常用的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查和层级控制。
五、其他方面
在工程设计方面,通过优化设计方案、提高设计质量和深度、加强设计审核等手段对工程进度、质量和投资控制达到有效的统一。另外,设计单位也应对电网建设工程须设置项目设计总负责人,以利于提高设计效率和各专业之间的配合,并对整个工程造价控制负总责。
2.造价综合控制措施要以“技术与经济结合”为基础。在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时能充分认识其经济后果。另外投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,选择一种最经济的方式实现技术目标。从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
3.“层级管理”控制措施的内容是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这是工程造价管理的控制原则;按照这个原则进行控制,工程的最终投资结果才是可控、在控的。
六、结语在20xx年到20xx年,我们全面推广使用了“目标确定+积极跟踪+有效控制”模式对电网建设工程进行电网建设项目造价工作开展管理,成效显著,取得很好的社会效益和经济效益。实践证明“,目标确定+积极跟踪+有效控制”模式在电网建设工程造价管理中的应用,能大大提高电网建设工程的建设效率和建设效益,具有很大的推广价值。
工程造价管理论文 篇五
【摘要】工程造价的管理与控制反映的是公路桥梁项目建设的资金的运用情况,在工程项目的建设中如何让有限的资金发挥出最大效益是工程造价师们考虑的问题。论文简述了工程造价的定义,对公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理以及公路桥梁工程造价管理与控制措施进行了分析,指出只有把握好施工决策阶段的工程造价管理,才能对整个工程的造价进行有效地控制。
【关键词】公路桥梁;工程造价;管理;控制
1、引言
工程造价的管理与控制是一个过程,在公路桥梁工程的建设过程中体现工程造价的管理与控制,能有效地保证建设资金科学合理地分配,对公路桥梁的设计与施工起指导作用,甚至可以影响公路桥梁的设计和施工,从而发挥出工程造价在建设中的应有的作用。施工单位通过管理和控制工程造价不仅能得到经济上的实惠,而且可为保证公路桥梁工程的质量创造有利条件。
2、对工程造价的理解
对工程造价的理解在我国工程建设发展中有一个曲折的过程,人们最初对它的理解仅限于1个项目的预算或结算,根本没有体现在施工过程中的控制和管理,因此没有充分发挥出工程造价应有的作用。随着市场经济的发展,工程造价这个概念也与时俱进,笼统地讲,工程造价的资金总和基本上能反映出1个建设项目的总的成本投入,它包括了参与建设的人力、物力和财力3个方面的资金消耗。因此,工程造价是建设项目进行投资决策、施工计划、筹集资金的重要依据,也是在项目的施工过程中对资金进行合理预算的基础;对于1个项目工程的造价是否合理,是判断这个工程能否获得理想经济效益的依据。以公路桥梁工程为例,它的建设规模大,施工时间长,相对来说资金的消耗也比较多,要想取得较好的经济效益和社会效益,关键的问题是在施工阶段加强工程造价的管理和控制,把较大的资金量合理分配在分部分项工程的项目中,从而达到对工程项目造价的总体控制,达到较好的工程质量。
3、公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理
3.1招投标管理对工程造价的影响
在公路桥梁工程的建设中,我国实行招投标体制管理,这是市场经济运行的结果,它促使我国的建设市场走向规范化、科学化和合理化。通过对项目工程的公开竞标,施工单位之间对于工程项目可以采用最直接的竞争的方式来进行;对于建设单位来说,这是1个通过市场来招标、择优、低价选择投标人的过程。在这个过程中可以有效地挖掘施工单位的自身潜力,充分发挥他们的聪明才智,根据各自的施工特点来选择合适的工程价格来竞标,有利于工程价格的降低,因为在竞标的过程中最直接的体现就是价格上的竞争。建设单位也可以通过竞标这一手段来进行工程造价的控制,因此,在编制招标文件时就十分重要,建设单位要通过审查投标中的各方的资料,通过准确、严密的招标文件来保证工程合同的合理性和规范性,以维护合同双方的利益,减少在履行合同时发生纠纷的可能,将施工中分部分项工程的投资合理使用。
3.2施工管理对工程造价的影响
在公路桥梁工程的施工阶段是资金投入的关键时期,一般的情况下,材料的费用占整个工程造价的一半以上,现在的做法是在招标时,工程材料的费用由投标方自主报价,这种控制费用的措施有一定的效果,但也必须要加强对材料质量的监管力度。如果在施工阶段管理不到位,会影响到整个工程的造价。在实际的施工过程中容易出现的问题是工程质量不合格,出现返修工程,这样势必造成很大的浪费,导致工程资金的增加;有的施工单位不按进度要求施工,公路桥梁工程的建设周期长,消耗的资金很多,一旦工期拖延,那造成的经济损失是不可估量的;再有工程的变更问题,有的施工企业在施工的过程中,随意更改变更工程的进度及造价,工程变更越多,影响就会越大。因此,不合理的施工会对工程造价产生很大的影响,所以要加强施工的管理工作。
3.3结算管理对工程造价的影响
施工结算管理是1项严肃认真的事情,要按照合同要求的条款来办事,这样就不容易出现合同纠纷事故了。结算管理主要应做好以下工作:要严格按照施工合同和招标文件来进行相应款项的划拨,并随时检查进度款运用情况,以保证施工的正常进行。在结算时要按照施工实际完成工作量进行结算;工程竣工结算时,建设单位要安排相关的审核人员对工程量、项目单价、项目的正确性进行认真审核,以确保取费程序符合正常手续;审核工作结束后,要编制竣工结算报告,对资金的管理和使用情况进行说明,尤其是对于项目中的超支部分更要分析原因,作为以后改进工程造价的依据,使工程造价的管理工作更趋完善。
4、公路桥梁工程造价管理与控制措施
4.1合理确定工程造价
我国公路桥梁的建设规模越来越大,建设的周期也越来越长,相应的投资消耗也不断地增大,这就要求我们的工程造价要随着市场的变化而变化。因此,工程造价不再是1个静态的指标,而是1个动态的管理的过程,而且建设项目的复杂性也决定工程造价不是一成不变的,而是多次计价。尤其是施工阶段,公路桥梁施工的不确定性决定了施工方案的变化,从而导致设计变更,引起工程造价的变动。目前在我国公路桥梁工程建设中的工程造价举高不下,这与我国的工程造价管理与控制工作有很大的关系,我国还没有建立起完善的全过程工程造价管理与控制制度。因此,像公路桥梁这样大型的工程,必须按照建设程序进行多次计价,以适应不同阶段的施工特点,实现施工过程中的全过程管理与控制,以保证工程造价的合理性,防止出现重大失误,避免造成无法挽回的经济损失。国外的实践经验证明,只要在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,都能取得令人满意的经济效益和社会效益。所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
4.2有效控制工程造价
在施工的全过程中实施工程造价的管理与控制应该有1个重点。工程造价的重点应该是在项目建设的决策和设计阶段,通过有关专家分析,在作出投资的决策后,关键是设计工作。有数据显示,在施工阶段通过优化施工组织设计,也只能节约大约8%左右的工程造价;而通过对建设方案、初步设计阶段的技术分析能节约工程造价50%左右。通过这个数据对比,我们可以看到在工程的决策和设计阶段控制工程造价的意义。在设计的过程中积极推进限额设计的思想,这一思想的运用能够使设计者从根本上控制工程造价,首先是在设计上的控制。按照现场的施工特点,将工程资金分割,相当于专款专用,而且是在设计时加以控制。因此,对于设计人员的要求就比较高,要求设计人员既要懂经济,又要懂技术,只有这样,才能做到设计方案合理、科学、实用。相当于量体裁衣,那是最恰当不过的了。另外,在实行招投标制度后,招标中建设单位可以根据不同的标的来选择,仅1种设计方案并不能确定其是否合理,只有多种方案进行比较,才能找出在经济性、实用性、可行性方面适合本工程的方案设计。在具体的施工过程中要严格实行监理制度,这是有效地控制工程造价的1条途径,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度,只有这样,才能保证设计决策阶段及初步设计阶段符合工程造价的要求。只有通过对设计过程的监理,才能使设计更趋于合理,将工程造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。
5、结语
总的说来,工程造价是1项融技术性与经济性于一体的学科,在工程的施工决策、设计、招投标阶段及竣工验收阶段全过程地实施工程造价的控制和管理,为我国的经济建设更好地服务。随着我国市场经济的进一步发展和完善,工程造价管理与控制工作如何更好地发挥其管理职能,在国家的公路桥梁等大型工程的建设中发挥其应有的作用,是当前工程造价人员急需考虑的重要问题。
【参考文献】
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工程造价管理论文 篇六
摘要:
随着全球经济一体化不断加深,我国市场经济环境也日益复杂,使得我国市场经济中的竞争愈演愈烈。如今的市场竞争已经演变成了价格竞争,这为市政工程造价管理提出了要求。然而许多施工单位在市政工程施工过程中,没有很好的控制造价,侧面反映出市政工程造价管理依旧存在很多有待完善之处。本文通过分析市场经济中的市政工程造价管理的一些问题,进而提出解决问题的对策。
关键词
:市场经济;市政工程;造价管理;策略
引言
市政工程作为在城市基础设施建设工程,其施工质量的好坏直接影响到城市居民的生活质量。因此,在市场经济中,各个地区政府纷纷加大了对市政工程的投资力度,通过更加完善的基础设施来提高城市居民的生活质量。如今的市政工程施工的问题主要表现在造价管理之中,虽然市政工程施工材料大部分都是优质的原材料,并且也着实提高了市政工程项目的质量,但是缺乏合理的造价管理使得在施工的各个阶段出现很多浪费现象。由于市政工程的资金来源重要来源于国家及地方的财政支出,如果市政工程造价过高会使政府带来极大的财政压力。
一、市场经济中的市政工程造价管理的弊端
影响市政工程造价的重要因素就是施工材料价格,由于受市场经济的影响,使得施工材料的价格不断浮动,以至于市政工程造价管理相对困难。再者,工程设计、施工单位、管理部门的一些人为影响,同样也是使得市政工程造价过高的重要因素。以上种种原因使得工程造价管理出现许多弊端,其主要原因如下:(1)市政工程造价管理观念淡薄由于市政工程项目的资金来源是国家、地方的财政支出,这就使得一些施工单位、设计单位,在实施项目过程中缺乏成本经济概念,设计人员往往更加关注市政项目的质量及美感,从而忽略了市政工程项目设计的经济因素,在施工过程中往往造价极少受到控制,并且由于工程造价一般都在竣工之后进行评估,以至于施工单位在建设过程中只注重质量,从而忽略施工材料的浪费。由此可见,如今的市政工程造价过高是由于设计过于片面、不够合理;施工单位成本控制意识淡薄、施工材料无法充分使用,致使市政工程造价过高,施工成本无法获得有效的控制,这一系列问题也是导致市政工程造价过高的主要原因、根本原因。(2)市政工程设计管理不够完善市政工程的设计决定了未来施工的方向、手段,其对市政工程的建设周期、施工质量、成本控制有着巨大影响,所以各个地区的市政工程设计管理也受到极大的重视。但是在设计工程管理条款中,很多都是注重质量、外观的条款,设计到控制成本的条款相对较少,并且不够完善。所以,如今的市政工程设计管理更多的存在于形式上,对于未来施工造价起不了决定性的作用,而一切成本控制的条款很难约束设计人员。(3)市政工程施工过程中的变更因素如今一部分项目设计单位很少做施工现场勘察工作,使得在施工过程中会存在一部分与设计不相符的环节。当设计单位发现施工某个环节与设计理念不符的情况,轻则改动、重则重新施工,从而出现“边设计、边施工”的现象,然而这一系列的改动会对工程造价管理产生巨大的影响。特别是一些返工环节,需要浪费大量的人力、物力、财力,从而使得如今的市政工程造价管理难度过高。并且变动因素还表现在施工材料价格的变更,由于如今的市场经济变化莫测,施工材料的价格也起伏不定。由于市政工程施工的各个环节材料不尽相同,在施工过程中往往都是一边施工、一边进料,这个过程中难免会因为材料价格上涨而导致提高造价。(4)资金垫付的影响由于如今的市场经济竞争非常强,而市政工程往往是通过招标、投标来选取施工单位,很多施工单位为了提高中标率,采取垫付资金的方式来提高竞争力。在这一过程中,一部分施工单位垫付资金会超过合同的要求,这一系列问题也是导致市政工程索赔事件的重要因素,由于投资问题的出现,使得整个市政工程在造价管理中出现问题。
二、提高市政工程造价管理的对策
(1)聘请社会中专业造价工程师想要做到全程控制造价管理,笔者认为当市政工程立项后就要在社会中寻找专业的造价工程师或者造价单位,使造价工程师能够对项目施工全程保持成本控制。造价师要根据业主的成本控制要求来对工程设计的合理性、可行性、经济性进行评估,并且在施工过程中要做现场勘察,从而预算出整个工程的成本估算,使造价管理在工程设计阶段就得以实施。(2)加强成本控制观念由于市政工程设计阶段及施工阶段是造价管理中的重要环节,由于要重点加强设计单位及施工单位的施工成本控制观念,摒弃传统市政施工成本与设计成本脱节现象,充分发挥市政工程在日常使用中的社会效益。市政工程管理单位可以通过招投标选择合理的工程设计方案,不仅要注重设计质量、美观度,更应该将经济性作为中标的重要标准,并且市政工程设计要全面符合造价管理的成本控制范围之内,从而选择一个既能满足造价管理要求,又能符合设计标准的设计方案。施工单位在与业主签订合同的时要多加考虑造价问题,必须要求施工单位在施工过程中完全符合合同要求,通过施工材料、施工设备、施工技术等环节来控制工程造价成本,如果在施工过程中出现索赔事件,要以签署的合同为依据,根据要求进行处理。对于市场经济影响材料价格方面,施工企业可以通过材料均价作为依据,当施工材料价格低于市场均价时候,可适当提高施工材料库存。保证施工成本在合理范围之内。(3)加强工程施工阶段的造价控制虽然市政工程造价控制在设计阶段就以初步指明了成本预算范围,但是真正能够有效控制造价在施工阶段,如果施工过程中没有遵循设计要求会使得施工成本失控。所以,在正式施工之前,设计单位要将设计理念明确告诉施工单位,而施工单位要对施工图纸有一个充分了解,并且通过实地勘察来确定设计图纸的可行性。如果在勘察中发现有出入的环节,要把有出入的环节采用书面形式上报给有关部门,施工之前要确保设计图纸的合理性,做好施工之前的准备,尽最大能力保证施工过程中不会发生较大的变动。如果施工单位在施工中需要提高建设标准或者扩大建设施工变更要求,则要将变动内容通过书面形式由相关部门进行审批,审批通过之后再进行变更施工,并且根据变更内容重新设定成本控制范围,确保市政工程造价管理的有效性。(4)严格控制市政工程造价的审核程序如今的市政工程造价审核程序主要由建设单位、政府审计通过层层把关、审核,这种多方面的造价审核能够有效减少关于造价管理出现的问题,从而打造更加合理、科学、准确的市政工程造价管理,让市政工程造价更加符合市场经济发展的需求。所以,政府针对如今施工工程造价管理不合理、不科学的情况,要根据市政工程实际来进一步完善造价管理的审核程序,让审核流程成为保证造价管理质量的闸门,为市政工程造价管理能够进一步完善提供保障。
结束语
在市场经济日益发展条件下,需要市政工程造价管理进一步完善来与市场经济相适应,从而落实我国的资源节约政策。虽然我国部分城市存在市政工程造价管理不合理现象,但是可以通过聘请专业造价师、加强成本控制观念、控制好材料成本、加强施工控制以及控制审核程序,通过以上一系列对策能够有效提高市政工程造价管理质量,确保市政工程交付后能够充分发挥自身的经济效益,为城市居民提供更高质量的生活。
参考文献:
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