我国公共政策评估研究以及经验借鉴论文【优秀3篇】
我国公共政策评估研究以及经验借鉴论文 篇一
公共政策评估是指对政府实施的公共政策进行全面、系统、科学的评估和分析,为政策的制定和调整提供决策依据和反馈信息。我国自改革开放以来,公共政策评估研究取得了长足的进展,并在政策制定和调整中发挥了重要作用。
首先,我国公共政策评估研究在理论框架上逐步完善。我国学者积极借鉴国际先进经验,结合本国实际,逐渐形成了一套适合我国国情的公共政策评估理论框架。这一框架包括政策目标的明确性、评估指标的科学性、数据采集和分析方法的严谨性等要素,为政策评估提供了科学的理论基础。
其次,我国公共政策评估研究在方法论上不断创新。为了更好地评估公共政策的效果和影响,我国学者不断引进和创新评估方法。例如,建立了适合我国国情的政策评估指标体系,采用定性和定量相结合的方法进行评估,提出了基于逻辑链条的政策效果评估方法等。这些方法的使用使得政策评估更加全面、客观、准确。
再次,我国公共政策评估研究在实践应用上取得了一系列成果。政府部门在政策制定和调整中广泛使用公共政策评估结果,使政策的制定更加科学、有效。同时,公共政策评估也为学术界提供了大量的研究课题和数据,促进了公共政策评估研究的深入发展。
最后,我国公共政策评估研究也面临一些挑战和问题。首先,政策评估的独立性和公正性亟待加强,需要建立独立的评估机构和专业的评估团队。其次,政策评估的数据收集和分析能力还有待提高,需要进一步加强数据共享和开放。此外,政策评估的可操作性和实效性也需要加强,需要注重将评估结果转化为实际政策调整和改进的措施。
综上所述,我国公共政策评估研究在理论框架、方法论和实践应用上都取得了积极进展,为政策的制定和调整提供了重要的决策依据和反馈信息。然而,仍然需要进一步加强评估的独立性和公正性,提高数据收集和分析能力,增强评估的可操作性和实效性,以进一步推动我国公共政策评估研究的深入发展。
(字数:650字)
我国公共政策评估研究以及经验借鉴论文 篇二
公共政策评估是指对政府实施的公共政策进行全面、系统、科学的评估和分析,以评估政策的效果和影响,并为政策的制定和调整提供决策依据和反馈信息。我国公共政策评估研究在经验借鉴方面有着重要的作用。
首先,我国公共政策评估研究可以借鉴国际先进经验。在公共政策评估研究方面,国际上已经形成了一套较为成熟的理论框架和方法体系。我国学者可以通过学习和借鉴国际先进经验,吸取其成功经验和教训,为我国公共政策评估研究提供有益的参考和借鉴。
其次,我国公共政策评估研究可以借鉴其他领域的经验。公共政策评估涉及多个学科领域,如经济学、管理学、社会学等。我国学者可以借鉴其他领域的评估方法和技术,如成本效益分析、案例研究、问卷调查等,为公共政策评估研究提供新的思路和方法。
再次,我国公共政策评估研究可以借鉴地方经验。我国各个地方在公共政策评估方面进行了大量的实践和研究,积累了丰富的经验。我国学者可以借鉴不同地方在公共政策评估方面的经验,了解各地政策评估的实践和效果,为我国公共政策评估研究提供有益的借鉴和启示。
最后,我国公共政策评估研究可以借鉴社会各界的经验。公共政策评估需要广泛的参与和反馈,社会各界的意见和建议对政策评估具有重要的意义。我国学者可以借鉴社会各界对公共政策评估的经验和意见,为公共政策评估研究提供多元化的视角和方法。
综上所述,我国公共政策评估研究可以通过借鉴国际先进经验、其他领域的经验、地方经验和社会各界的经验,丰富和完善我国公共政策评估研究的理论和方法。这些经验借鉴将为我国公共政策评估研究的深入发展提供有益的支持和指导。(字数:650字)
我国公共政策评估研究以及经验借鉴论文 篇三
我国公共政策评估研究以及经验借鉴论文
一、引言
公共政策评估在政策发展方面日益受到重视,通过评估,我们能够较为有效地判断该项公共政策的合理性和期望的效果,进而决定该项政策的走向。
目前,对于公共政策评估的定义,国内外尚未达成共识。国外学者安德森认为“作为某种功能活动,政策评价能够而且确定发生在整个政策过程中,而不是简单地将其作为最后阶段”。[1]而国内学者朱志宏认为“就一项公共政策而言,发现误差、修正误差就是政策评估。换言之,政策评估的工作就是发现并修正政策的误差”[2]。我国研究公共政策起步较晚,也没有引起足够重视,如何立足我国国情基础上借鉴国外先进经验是当前公共政策研究与发展的重中之重。
二、目前我国在公共政策评估方面存在的主要问题
(一)评估的制度尚不规范
公共政策评估未作为一项制度加以确立,这使我国政策评估的发展受到很大影响:决策主体往往并不会视政策评估为一项本职的工作,能不评估的尽量不评估,即使评估也常常是敷衍了事,任意妄为,严重制约了公共政策评估工作规范健康地发展。
(二)评估的内容往往忽略政策结果
政策結果则是这项具体政策产物对社会、团体、个人、政治系统以及自然环境等的真实影响[3]。公共政策是为了解决社会问题,维护社会稳定而制定的,所以评价该项政策是否有效不仅要看该项政策是否能有效地执行以及政府为此采取了哪些措施,更重要的是该项政策所产生的结果和影响。
(三)评估的主体单一,没有充分发挥不同社会主体的作用
由于公共政策评估工作起步较晚,重视度不够,以及其他原因,使政府在评估中“一枝独秀”,普通民众在政策评估中发挥的作用几乎可以忽略,这也使民众对政策越发不关心,形成了“恶性循环”。除此之外,由于我国公共政务公开性有限,使第三方独立评估机构在信息收集方面阻力就很大。而且,专门性的人才在我国也较缺乏,这都直接
制约第三方独立评估机构在我国的发展。三、国外公共政策评估的做法
(一)评估主体的多元化,全方位多角度获取民意
在发达国家的政策评估活动中,主体除了纯官方的政府部门外,还有半官方组织(如美国兰德公司)、完全独立的民间组织(如美国布鲁金斯学院)以及与政策相关的普通民众的参与[4]。
(二)公共政策的评估有具体的法律制度保障
国外很多对公共政策评估领域研究较早的国家,几乎无一例外地都制定了有关公共政策评估的法律法规,从法律上保证了公共政策评估的地位。2006年,韩国实施《政府业务评价基本法》,对各种政策评估制度加以综合,最终确立了完善的政策评估制度[5],并采取有效措施保证其贯彻实施。
(三)评估机构发展较好,有较强的独立性和专业性
从公共政策评估发展较好的国家来看,他们的民间评估机构都得到了相对公平的竞争环境和独立的发展空间,有很好的专业性。同时独立性和专业性也增强了它们在公共政策评估过程中的权威性,而这些都是需要一系列法律制度的保障才能完成的。
四、进一步推进我国公共政策评估发展
(一)建立专门的法律和完善的体系
从法律的高度来承认公共政策评估,确保在公共政策评估过程中各参与主体的权利与义务已经刻不容缓;要保证第三方评估机构在整个政策评估中得到应有的权利和地位,并建立机构资质的'评估制度,促进政策评估市场健康有序发展。
(二)增加不同群体的参与程度
第一,在政策评估的整个过程中要征询政策目标群体的意见,他们的评估结论将作为评估结果的重要组成部分。第二,评估采用的方法和标准以及参与评估的主体和最终的结果都要公开。
(三)建立独立性强、专业化程度高的组织机构
一是要引导和支持民间独立评估机构的发展。政府要保证他们独立的地位,不干涉其运行,并给予适当的税收优惠,建立相应的服务通道,给机构营造良好的发展环境。二是要加大对公共政策评估专业性人才的培养力度,如有效实施评估资格认定制度,并规定评估工作的从业条件,发展壮大职业性评估人员的队伍。
五、结论
当前,公共政策评估的作用在当前社会发展中越发显著,我们要在借鉴先进经验的基础上,从国情出发,不断促进我国公共政策评估事业的发展。