旅游规划方案【优选6篇】

旅游规划方案 篇一

在这个繁忙的社会中，人们渴望逃离压力和工作，寻找放松和休闲的机会。旅游成为了越来越多人选择的方式，而一个好的旅游规划方案则能够帮助人们充分利用时间和资源，获得最佳的旅行体验。

首先，一个好的旅游规划方案应该从目的地的选择开始。人们可以根据自己的兴趣和喜好来选择一个适合自己的目的地。例如，喜欢文化和历史的人可以选择去古城游览，喜欢大自然的人可以选择去山区或海滨度假，喜欢购物和美食的人可以选择去繁华的商业区。根据目的地的特点和自己的需求，选择一个合适的目的地是一个好的旅游规划的重要一步。

其次，一个好的旅游规划方案需要考虑时间和预算。人们可以根据自己的时间和经济状况来制定一个合理的旅游计划。如果只有几天的假期，可以选择去附近的城市或景点游玩；如果有更长的假期，可以选择去远一点的地方旅行。在制定旅游计划时，还需要考虑交通和住宿的费用，以及每天的饮食和购物开销。合理安排时间和预算，能够避免不必要的浪费和困扰。

最后，一个好的旅游规划方案应该包括活动和景点的安排。根据目的地的特点和自己的兴趣，选择适合自己的活动和景点。可以参观博物馆、名胜古迹、自然风景等，也可以参加一些特色的体验活动，如品尝当地美食、学习手工艺等。在安排活动和景点时，还要考虑时间的合理分配，以充分体验和享受每个景点和活动。

总之，一个好的旅游规划方案能够帮助人们充分利用时间和资源，获得最佳的旅行体验。选择合适的目的地，合理安排时间和预算，以及精心安排活动和景点，都是一个好的旅游规划的重要因素。希望每个人都能通过一个好的旅游规划方案，获得一个愉快和难忘的旅行体验。

旅游规划方案 篇二

旅游规划方案对于一个成功的旅行来说至关重要。它可以帮助人们充分利用时间和资源，尽可能多地了解和体验目的地的特色。在制定旅游规划方案时，以下几个方面需要考虑。

首先，了解目的地的特点和魅力。在选择一个旅行目的地之前，人们需要了解目的地的文化、历史、自然景观等特点。这样可以帮助人们更好地了解和欣赏目的地的魅力，并为旅行做好心理准备。了解目的地的特点还有助于制定合理的旅游行程，避免遗漏重要的景点和活动。

其次，合理安排时间和预算。在制定旅游规划方案时，人们需要考虑自己的假期和经济状况。根据假期的长短和经济的限制，合理安排旅行的时间和预算。如果假期较短，可以选择去附近的城市或景点游玩；如果假期较长，可以选择去远一点的地方旅行。在安排预算时，需要考虑交通和住宿的费用，以及每天的饮食和购物开销。

最后，精心安排活动和景点。根据目的地的特点和自己的兴趣，选择适合自己的活动和景点。可以参观博物馆、名胜古迹、自然风景等，也可以参加一些特色的体验活动，如品尝当地美食、学习手工艺等。在安排活动和景点时，需要考虑时间的合理分配，以充分体验和享受每个景点和活动。

总之，一个好的旅游规划方案可以帮助人们获得最佳的旅行体验。了解目的地的特点和魅力，合理安排时间和预算，以及精心安排活动和景点，都是一个成功的旅游规划的重要因素。希望每个人都能通过一个好的旅游规划方案，获得一个难忘和愉快的旅行体验。

旅游规划方案 篇三

　　一、XX水库地理位置

　　XX水库位于赤峰市翁牛特旗境内，地处辽河干流老哈河中游，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于1958年，1965年竣工运用。设计库容25.6亿立方米，水面面积14万亩，工程总造价2亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程，也是目前内蒙古自治区最大的一座人工湖。

　　二、XX水库自然条件

　　红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车1.5小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、IC卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。

　　三、资源及基础条件

　　红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。

　　红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。

　　四、景区范围

　　景区按地域分四个部分：

　　4.1北滩游乐区

　　此区以局办公楼前的北滩公园为中心，东至上坝公路，西至貂场。结合现有设施（如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等），着重开展：游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动，以及岸边的沙滩排球，沙滩羽毛球、舞会等文体活动；冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。

　　此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施，可以满足游客食、购、游、娱乐需要。

　　4.2工程游览区

　　北从水库景门开始到主坝南端，包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山（原称架子山），这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑；参观水库展览室了解工程概况、历史沿革；登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色；游览鲇鱼岛公园和长城花园；坝下码头可乘船进行水乡风光游，领略塞北江南水乡风光。

　　4.3南苑游乐区：

　　从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界（包括坝下鱼池），这一区森林、草原、山坡、沙滩均有，主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区，留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外，可供垂钓。

　　4.4外延旅游路线：

　　4.4.1环库旅游线：从北滩码头乘船可达南苑码头，并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。

　　4.4.2水乡风光游览线：从坝下码头至小山水库约7KM。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴，一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。

　　4.4.3沙漠游览线：从水库乘车15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，风光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景观为我处所罕见，应着力开发。

　　五、红山水库旅游开发的目标

　　5.1借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。

　　5.2通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则，经过不断地有序规划开发，运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段，红山湖可借助日趋完善的水利工程设施，通过多元化投资发展策略，不断开发红山湖旅游资源，由资源优势型向经济优势型转化，走联合开发共同发展的道路，不断满足人们不断增长的旅游需求。

　　5.3加大生态环境治理力度，使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益，为社会造福，为人民谋利。

　　六、旅游发展规划思路

　　6.1旅游路线

　　6.1.1红山水库旅游区距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，为了更好地挖掘、开发旅游资源，解决旅游目的可进入性的问题，开发红山水库旅游资源前期工程应硬化305国道至红山水库这段公路，投资30公里×40万／公里＝1200万人民币。

　　6.1.2红山水库旅游景区内部路面硬化，工程区、坝南旅游区、坝下游乐区尚有部分路面未硬化，需用平面石块、鹅卵石或其它材质，铺设观瞻路线，共需资金80万元。

　　6.2旅游景点和娱乐项目（按地域划分）

　　6.2.1北滩公园

　　生肖园内可选址，养一部分鸵鸟（辽宁有养鸵鸟基地），成年驼鸟在沙滩上可供游人骑奔，肉可供游人食用，鸵鸟蛋可做成小工艺品出售，投资不会太多，经济效益会很好，也可饲养一部分火鸡，火鸡是食草禽类，饲养简单，观赏和经济价值很高，散放可除去公园一部分杂草，圈养可供游人买草饲喂，增添公园游览情趣。

　　6.2.2文化广场

　　6.2.2.1可设计建筑一处摸鱼池，鱼可到市场购买或自养，售票放鱼、放水供游人摸抓，摸到鱼归游人所有，投资在5－6千元左右，1－2年投资收回（现已建成）。

　　6.2.2.2在临河岸坡上处，可筹建一些新颖别致的咖啡屋、快餐厅、冷饮部、洗车处。投资不会太多，经济效益会很好，也可出租地皮，由投资人自行管理收益。

　　6.2.2.3气象场

　　可作为中小学生“夏令营”训练基地。也可改建成彩弹场，适合中青年人体验模拟战争场面，惊险、刺激、在游戏中磨练意志。此项投资40万元左右。

　　6.2.4红山水库水面

　　6.2.4.1可购双人或三人自驾水上摩托车，每台投资7－8万元左右，购买2－3台。多人乘坐的水陆两用车辆，在宁夏沙水库有此种旅游车辆。

　　6.2.4.2水上飞伞

　　由快艇高速拉起，环库空中旅游一圈，是赤峰地区热门旅游项目，也将是红山水库投资回报较快项目，可新建起降平台一处，另购飞伞一套，投资约20万元。

　　6.2.4.3水上帆船

　　红山水库处于风沙较大地区，很适合搞水上运动，帆船海南省有售。

　　6.2.5北岸沙滩

　　6.2.5.1沙滩摩托车

　　每台投资1.2万元左右，可购置3－4台。

　　6.2.5.2沙滩游戏场

　　可随季节临时建筑有游人参与性的游乐项目，投资在2万元左右。

　　6.2.5.3跑马场

　　在沙滩上划出一定场所，进行骑马、骑骆驼、骑鸵鸟、骑驴等游艺项目。

　　6.2.6在架子山和望碧亭之间（二期工程施工的两山之间）

　　6.2.6.1可设计建筑空中速降项目适合中青年人。

　　6.2.6.2建筑空中索道，适合不同年龄游客。

　　6.2.6.3水上铁索桥，适合青少年游客。

　　6.2.6.4在消力池可养鱼垂钓，可乘脚踏船游览。

　　6.2.7在架子山上可筹建一处凉亭，观瞻红山水库秀美景色，这里有连绵起伏的沙地；有咆哮奔腾的老哈河；有若隐若现的山村、农家、稻田；有雄伟老哈河上的水利工程；有塞外鱼米之乡的江南风光。

　　6.2.8坝下泄水道

　　6.2.8.1拟购2－3艘平地观光船（坐10人左右），船上设茶座、小吃、凉蓬。

　　6.2.8.2竹筏漂流

　　6.2.8.3出租打鱼船，吃、住、游在船上，体验渔民生活，可下网捕鱼、垂钓、观飞禽嬉戏。

　　6.2.9坝顶环行路

　　6.2.9.1可购置敞蓬观光车、马拉车。

　　6.2.9.2坝南迎宾室

　　建成“红山水库历史展览馆”，搜集修建水库时，用的小车、石磙、铁锹、照片等实物或影视资料，加以整理综合，确定展览主题。利用现代电、光、影视手段和模拟材料，再现当年战天斗地、气壮山河的人山人海的景象。特别是几代水库建设者，献了青春献终生的英雄伟业，给予后继人以一定启示和教育，这将会具有重大社会意义。

　　6.2.9.3坝南弯子

　　作为绵羊、山羊养殖场，建几处蒙古包作为蒙古族民俗村，唱歌、骑马、放牧、吃手把肉，体验游牧民族的风俗习惯。设计一些新颖别致造型独特的小木屋，购置一些比较现代的旅游设施，作为中老年休闲度假的场所；在弯子中可栽种几种果树，作为绿色果品采摘基地；在木屋附近辟地种家常菜，这样游人在这里既可以采摘绿色食品，又可游览山水之间，垂钓在河畔，观瞻毡匠地古人类遗址。

　　南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以筹建滑翔起降场，野营基地。

　　七、景区绿化发展思路

　　7.1基本情况

　　红山水库辖区内有土地面积15000亩（不包括水面和工程），建库初期设立园林站，进行水土保持和植树造林，防风固沙工作，经四十多年的治理，防风固沙、绿化美化已见成效。但仍有绿化空白区，林木品种单一等缺陷。根据以上情况，现就旅游区的绿化工作重新进行规划。

　　7.2发展规划

　　7.2.1因地制宜，功能性和观赏性并重。

　　7.2.2确定当地树种及引进稀有树种相结合。原来我局绿化以防风固沙为主，所以绝大多部分树种为速生的杨树，今后对针叶树、花冠树和美化树种应根据土壤、气候条件逐渐引进。首先确定杨、柳、云杉、柏树和樟松等为当地树种，然后多品种、小数量逐渐引进其它树种。

　　7.2.3乔木、灌木、人工草、花卉相结合，美化环境，增加土地覆盖率。

　　7.2.4引种和自培相结合。由于旅游区需绿化面积很大，需要苗木数量多，除引进外，尚需建立自己的苗圃、温室，以便自行繁育苗木，节省资金。

　　八、建设项目投资情况预算

　　本建设项目分三期进行，十年内完成全部投资，共投入资金7000万元。

　　第一期建设投资项目4500万元，对旅游区基础设施进行投资建设，哈拉道口至红山水库公路30KM，公路两边固沙生态治理，预计两年完成。

　　第二期建设项目投资1600万元，在完善基础建设同时利用原有服务设施，进一步完善、充实水上娱乐项目，主要有：水上娱乐园、滑水道、激流勇进、水上索道1000米，水上摩托、水上飞伞、跳水、帆船、帆板、竞龙舟、水上竞技潜水、水上游船（150人）1艘、水上餐饮店1处、红山水库宾馆一处（综合服务），同时加快景点建设，继续完成固沙生态环境治理第二部分，建成水产品销售网点，本期项目投资预计2年内完成。

　　第三期建设项目投资900万元，使基础设施，娱乐设施进一步完善，。重点加快服务设施建设主要有：北滩娱乐场、北滩儿童乐园、弓弩彩弹射击场、水产品加工厂、健身馆、固沙生态环境治理第三部分景点建设全部完成，预计2年内完成。

　　九、投资效益预测

　　9.1直接受益

　　建设项目实施后，年接待游人12万人次，远期可达16万人次。主要收入：门票、住宿、餐饮活动、娱乐项目收费、出售旅游商品、纪念品等，以年接待10万人次计，每人每天消费100元，以两日游计算，则营业收入2000万元，税收100万元。

　　收益成本按餐饮、各类活动、住宿等行政管理支出及生产折旧，消耗费用约占总收入6成，年可获利800万元。

　　9.2其他收益：

　　9.2.1开发红山水库旅游业有极强的辐射力，能够推动本地区及周边地区农牧业、渔业、第三产业的发展，特别是交通路线的畅通，将激发旅游区及周边地区的腾飞，使落后地区脱贫。

　　9.2.2建设项目中生态农业治沙生态环境治理工程可使当地及周边地区的生态环境得到治理和改善，同时使游人注意到沙化、环境破环对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。也借旅游之利，进一步加大对生态环境的治理力度。

　　9.2.3建设项目实施后，也将振兴红山水库水利经济，减轻国家向水库投入负担，以旅游之利养水利，使其更好地发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等作用，为社会造福。

　　9.2.4通过外地游客，来宣传内蒙古，提高内蒙古知名度，使更多的人了解内蒙古，来内蒙古投资。

　　十、结论

　　通过以上效益预测评估，红山水库旅游建设项目实施后，年获利800万元且每年能以10%的速度增长，投资利润率高，社会效益显著，所以说该旅游规划切实可行，尤其是建设项目实施后，使本地区及周边地区文化条件、生态环境都得到极大改善，经济效益、社会效益得到极大提高.

旅游规划方案 篇四

　　规划不能代替策划！

　　而且，恰恰是规划不能达到的地方，策划解决了实际操作所提出的问题。

　　一、旧规划体系与“以产品为核心概念的规划体系”

　　旅游规划，已经成为政府管理旅游产业和区域旅游开发的主要工具。可以说，几乎所有的县级城市及大部分旅游区，都已经编制了旅游规划，这是中国旅游产业可喜的进步。

　　现有的规划体系，主要是确定要素布局及配套的整体关系，但不可能按照项目运作的要求进行深度挖掘、创意与整合；恰恰是规划不能达到的地方，策划是解决实际操作问题最好的钥匙；这些实际操作问题主要是：产品（或项目）、形象与营销、促销活动、可行性（投资评价）、招商引资、融资、开发管理。

　　《旅游规划通则》指出：“旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。”

　　简单概括，现有的旅游规划是围绕产业发展目标进行的要素布局与配套安排。

　　我们认为，旅游产业是在交通等公共条件与设施基础上，由旅游企事业主体提供服务性产品而构成的。适用的产业规划，不应该仅仅从横断的要素进行研究，最重要的是，必须研究产品，研究企事业主体如何对自然资源、文化资源、市场、交通等等要素进行整合与创造，形成适销对路的旅游产品。

　　规划还有另一种编制方式，即以产品为核心概念的方式。首先通过对资源于市场的整合，形成关于产品及产品体系的结构，以主力产品为中心，构筑产业配套结构，可以建立起一个更加适用合可以操作的区域生产力布局，形成区域规划定位与目标。

　　从我们的观点来看，自然资源、文化资源、市场、交通，都是产品策划的资源基础和环境要素。只有将这些要素整合成为产品，我们才能建立一个区域的产品谱系，根据产品，提出投资规模要求，进行产品配套，预测区域市场目标，建立以公共设施配套与产品开发相结合的旅游产业发展战略。

　　没有产品，就意味着要素布局与配套缺少主体的保障和实现的机制。

　　通过规划，资源并不能变成产品；即使编制了修建性规划，修建出来，也只能算是一种半成品；还没有成为完整的产品。

　　这就是目前很多旅游机构编制规划后，不得

不将规划束之高阁的原因。

　　规划起于资源；规划的编制从资源开始，中国旅游规划的发展，也是从地理学的旅游资源研究形成起来的；以区域自然及人文资源为基础，成为了编制旅游规划的基础思路。

　　从开发旅游资源的历史过程来看，我们可以将其划分为五个阶段，即原始资源利用期、资源开发起步期、资源全面开发期、资源深度挖掘期、后资源开发期。我国旅游产业起步于80年代初，95年以后进入资源开发的起步期，目前已处于起步晚期和全面开发初期。从具体的资源开发过程来分析，用以上的五阶段划分方法仍然完全适用，即仍可分为从原始利用，直到后开发的五个阶段。

　　然而，我国东西部发展很不平衡，东部，特别是南方，由于资源的有限，高度发展的市场催动了旅游产品的另一个发展方式：由市场需求决定的非资源型人造旅游产品（锦绣中华、欢乐谷、航母等）的快速发展。

　　于是，有了旅游学上市场派的声音，有了地理派与市场派的争论。

　　我们的观点认为，就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品，特别是产品的定位与成型，产品的调整与改造。

　　比如：没有博鳌论坛，我们不可能正确规划出琼海的旅游战略；没有中视基地，无锡旅游又如何去规划；没有将瓷艺转化为瓷艺旅游的产品，景德镇又怎样成为旅游目的地？规划最重要的，除了公共设施的条件及发展战略外，是运作主体必需清晰把握的产品整合与实现机制。

　　对于“以产品为核心概念的规划体系”而言，策划，理所当然是规划的一部分；但按照目前的规划体系，策划不被包含，策划是策划，规划是规划。

　　当目前的规划尚未建立起以产品为核心的编制体系时，策划，就成为规划最好的.补充！

　　二、“玩法”与产品策划的创造性

　　在同样的资源与市场要素的条件下，产品，可以有多种多样可能的形态。我们可以以资源为对象，进行产品设计，比如独特的自然资源，它本身就是观赏对象；我们也可以以资源为背景，进行产品设计，比如度假村、高尔夫球场；我们还可以完全“无中生有”，比如主题公园。

　　产品的定位，包括五大定位：市场定位、主题定位、形象定位、游憩方式定位、商业模式定位。完整的旅游产品，应该有明确的游憩方式、和相对清晰的商业模式。

　　与定位相对应的，是创意过程。

　　定位不仅仅需要整合各种要素，从中挖掘出对应市场的最大吸引力因素；定位更需要创造，为产品注入新的内涵，包括主题、形象、游憩方式、商业模式等不同的方面。

　　就对观赏性资源的产品化改造而言，创造性设计就非常重要；其中，以人为本的理念必须充分体现。人体工程设计、情境设计和体验设计是观赏方式设计的主要技术。

　　人体工程设计：以人与自然相适应为基础，在不破坏自然的前提下，安排最适于人体的观赏及游乐方式；以最适合于人体步行、站立、座息、游走及观赏的方式，设计每一个景点的游步道、座椅、观赏点等；

　　情境设计：对整个景区、每一个景点，设计出观赏角度，利用人文要素，形成审美意境，产生情景交融，情境互动的效果；

　　体验设计：以人为本，把纯自然的过程，转化为人的参与过程，是人在参与中，体验乐趣，产生新的经历与经验，获得全新的感受。

　　我们有时把观赏方式游称作为游赏方式；游憩方式不同于游赏方式，尤其包含了休憩的含义，以休闲为核心的娱乐、康体、疗养、休息成为休憩。

　　游玩方式游不同于游憩方式，玩包含了各种各样的玩乐，不一定休闲，可能很累，可能使人与人之间的游戏。而游，则包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康体概念。

　　总体上说，最大的概念是游玩方式，其次是游憩方式，再次是游赏方式或观赏方式。

　　对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式，又成为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。

　　有了玩法，就可以清楚的分析产品的吸引力有多大，吸引什么样的游客，满足什么样的需求。另一方面，可以进行商业运作的策划。

　　三、产品体系与规划

　　1）产品策划

　　产品策划包括产品定位、游玩方式设计、功能分区、空间布局、景观策划、交通与游步道策划、设施要求与配套策划、环境保护策划、商业模式设计、形象设计、营销策划、投资分期、融资安排、收入预测。

　　一个区域旅游规划，应该对区域内的资源进行整合，结合市场、交通、城镇、社会经济环境等因素，形成一批产品，并形成产品体系结构。

　　2）单元产品、产品集及产品体系

　　产品体系，是指区域内全部既相互联系，又各自独立的产品共同构成的整体。单元产品指地域、游玩方式、管理条件等具备相对完整性的，可以独立经营的最小单元。产品集指由一个或几个吸引力中心单元产品及其配套产品共同构成的，在地域上紧密结合，在经营上形成最佳规模的产品群。有几个产品群，构成一个区域的产品体系。

　　在产品体系中，有1-3个产品群具有最大的吸引力，是区域的核心产品集，其他产品集有的处于补充地位，有的是配套性，有的市场对象较小或局限较大、有的为未来潜力性产品。这些产品集之间，构成一种结构关系，形成产品体系。

　　3）发展目标与战略

　　有每个产品的目标及产品体系的构架，很容易整合出区域发展目标。基于产品体系，制定的战略将以产品开发和公共设施开发为基础，结合营销战略，形成综合发展战略。

　　4）生产力布局及要素配置

　　依托产品体系构架，可以形成跟适用的生产力布局，其中各要素的配置都依托于公共设施或产品，有明确的承担主体，有清晰的投资及引资操作方式。

　　5）区域形象与营销战略

　　区域的形象，往往是以核心产品的形象或大多数产品共有的形象为基础，结合产品的情景、体验及互动方式，进行提炼；凸显区域旅游的独特性和游玩吸引力。

　　营销战略则是对各产品集营销战略的区域整合，从整个区域出发，依托核心产品的吸引力，以核心产品的营销为主，建立带动模式，同时考虑不同产品的区域及时场细分战略。

　　6）区域投资与招商

　　区域投资，依托于产品的投资估算和公共设施的估算，可以非常容易的得出。公共设施需要政府进行投资，产品可以按项目（可以是产品集，也可以是单元产品）进行招商。

　　7）行业管理及人力资源

　　依托产品体系，可以很好的计算出人力资源的需求，并制定相应的人力资源发展计划及培训计划。制定相应的行业管理战略。

旅游规划方案 篇五

　　前 言

　　本标准附录A为资料性附录。

　　本标准由国家旅游局提出。

　　本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。

　　本标准关键起草单位：国家旅游局计划发展和财务司、清华大学建筑学院

　　本标准关键起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪拂晓、彭德成、潘肖澎、周梅。

　　引 言

　　为规范旅游计划编制工作，提升中国旅游计划工作总体水平，达成旅游计划科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可连续性发展，特制订本标准。

　　本标准是编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划规范。

　　本标准制订，总结了中国并借鉴了国外旅游计划编制工作经验和教训，在表现中国旅游计划特色同时，在技术和方法上努力实现和国际接轨。

　　旅游计划通则

　　1、范围

　　本标准要求了旅游计划（包含旅游发展计划和旅游区计划）编制标准、程序和内容和评审方法，提出了旅游计划编制人员和评审人员组成和素质要求。

　　本标准适适用于编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划。

　　2、规范性引用文件

　　下列标准条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本标准。

　　GB3095—1996 环境空气质量标准

　　GB3096—1993 城市区域环境噪声标准

　　GB3838 地面水环境质量标准

　　GB5749 生活饮用水卫生标准

　　GB9663 旅游业卫生标准

　　GB9664 文化娱乐场所卫生标准

　　GB9665 公共浴室卫生标准

　　GB9666 剪发店、美容店卫生标准

　　GB9667 游泳场所卫生标准

　　GB9668 体育馆卫生标准

　　GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准

　　GB9670 商场（店）、书店卫生标准

　　GB9671 医院候诊室卫生标准

　　GB9672 公共交通等候室卫生标准

　　GB9673 公共交通工具卫生标准

　　GB12941—1991 景观娱乐用水水质标准

　　GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准

　　GB/T 18972—20xx 旅游资源分类、调查和评价

　　3、术语和定义

　　下列术语和定义适适用于本标准。

　　3.1

　　旅游发展计划 tourism development plan

　　旅游发展计划是依据旅游业历史、现实状况和市场要素改变所制订目标体系，和为实现目标体系在特定发展条件下对旅游发展要素所做安排。

　　3.2

　　旅游区 tourism area

　　旅游区是以旅游及其相关活动为关键功效或关键功效之一空间或地域。

　　3.3

　　旅游区计划 tourism area plan

　　旅游区计划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多个功效和作用而进行各项旅游要素统筹布署和具体安排。

　　3.4

　　旅游客源市场tourist source market

　　旅游者是旅游活动主体，旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品现实购置者和潜在购置者。

　　3.5

　　旅游资源 tourism resources

　　自然界和人类社s会凡能对旅游者产生吸引力，能够为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益多种事物和原因，均称为旅游资源。

　　3.6

　　旅游产品 tourism product

　　旅游资源经过计划、开发建设形成旅游产品。旅游产品是旅游活动客体和对象，可分为自然、人文和综合三大类。

　　3.7

　　旅游容量 tourism carrying capacity

　　旅游容量是指在可连续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受旅游及其相关活动在规模和强度上极限值最小值。

　　4、旅游计划编制要求

　　4.1 旅游计划编制要以国家和地域社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，和城市总体计划、土地利用计划相适应，和其它相关计划相协调；依据国民经济形势，对上述计划提出改善要求。

　　4.2 旅游计划编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可连续发展指导方针。

　　4.3 旅游计划编制要突出地方特色，重视区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理反复建设，加强对旅游资源保护，降低对旅游资源浪费。

　　4.4 旅游计划编制激励采取优异方法和技术。编制过程中应该进行多方案比较，并征求各相关行政管理部门意见，尤其是当地居民意见。

　　4.5 旅游计划编制工作所采取勘察、测量方法和图件、资料，要符合相关国家标准和技术规范。

　　4.6 旅游计划技术指标，应该适应旅游业发展长远需要，含有适度超前性。技术指标参考本标准附录A（资料性附录）选择和确立。

　　4.7 旅游计划编制人员应有比较广泛专业组成，如旅游、经济、资源、环境、城市计划、建筑等方面。

　　5 旅游计划编制程序

　　5.1 任务确定阶段

　　5.1.1 委托方确定编制单位

　　委托方应依据国家旅游行政主管部门对旅游计划设计单位资质认定相关要求确定旅游计划编制单位。通常有公开招标、邀请招标、直接委托等形式。

　　公开招标：委托方以招标公告方法邀请不特定旅游计划设计单位投标。

　　邀请招标：委托方以投标邀请书方法邀请特定旅游计划设计单位投标。

　　直接委托：委托方直接委托某一特定计划设计单位进行旅游计划编制工作。

　　5.1.2 制订项目计划书并签署旅游计划编制协议

　　委托方应制订项目计划书并和计划编制单位签定旅游计划编制协议。

　　5.2 前期准备阶段

　　5.2.1 政策法规研究

　　对国家和当地域旅游及相关政策、法规进行系统研究，全方面评定计划所需要社会、经济、文化、环境及政府行为等方面影响。

　　5.2.2 旅游资源调查

　　对计划区内旅游资源类别、品位进行全方面调查，编制计划区内旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，含有条件时可依据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量，调查方法可参考《旅游资源分类、调查和评价》（GB/T 18972—20xx）。

　　5.2.3 旅游客源市场分析

　　在对计划区旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方法、旅游目标、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全方面调查分析基础上，研究并提出计划区旅游客源市场未来总量、结构和水平。

　　5.2.4 对计划区旅游业发展进行竞争性分析，确立计划区在交通可进入性、基础设施、景点现实状况、服务设施、广告宣传等 各方面区域比较优势，综合分析和评价多种制约原因及机遇。

　　5.3 计划编制阶段

　　5.3.1 计划区专题确定

　　在前期准备工作基础上，确立计划区旅游专题，包含关键功效、主打产品和专题形象。

　　5.3.2 确立计划分期及各分期目标。

　　5.3.3 提出旅游产品及设施开发思绪和空间布局。

　　5.3.4 确立关键旅游开发项目，确定投资规模，进行经济、社会和环境评价。

　　5.3.5 形成计划区旅游发展战略，提出计划实施方法、方案和步骤，包含政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方法、教育培训等。

　　5.3.6 撰写计划文本、说明和附件草案。

　　5.4 征求意见阶段

　　计划草案形成后，标准上应广泛征求各方意见，并在此基础上，对计划草案进行修改、充实和完善。

　　6 旅游发展计划

　　6.1 旅游发展计划按计划范围和政府管理层次分为全国旅游业发展计划、区域旅游业发展计划和地方旅游业发展计划。地方旅游业发展计划又可分为省级旅游业发展计划、地市级旅游业发展计划和县级旅游业发展计划等。

　　地方各级旅游业发展计划均依据上一级旅游业发展计划、并结合当地域实际情况进行编制。

　　6.2 旅游发展计划包含近期发展计划（3－5年）、中期发展计划（5－）或远期发展计划（10—20年）。

　　6.3 旅游发展计划关键任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中地位和作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展要素结构和空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业连续、健康、稳定发展。

　　6.4 旅游发展计划关键内容

　　6.4.1 全方面分析计划区旅游业发展历史和现实状况、优势和制约原因，及和相关计划衔接。

　　6.4.2 分析计划区客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其它结构，估计计划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其它结构。

　　6.4.3 提出计划区旅游专题形象和发展战略。

　　6.4.4 提出旅游业发展目标及其依据。

　　6.4.5 明确旅游产品开发方向、特色和关键内容。

　　6.4.6 提出旅游发展关键项目，对其空间立即序作出安排。

　　6.4.7 提出要素结构、空间布局及供给要素标准和措施。

　　6.4.8 根据可连续发展标准，重视保护开发利用关系，提出合理方法。

　　6.4.9 提出计划实施保障方法。

　　6.4.10 对计划实施总体投资分析，关键包含旅游设施建设、配套基础设施建设、旅游市场开发、人力资源开发等方面投入和产出方面分析。

　　6.5 旅游发展计划结果包含计划文本、计划图表及附件。计划图表包含区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展计划图等。附件包含计划说明和基础资料等。

　　7 旅游区计划

　　7.1 旅游区计划按计划层次分总体计划、控制性具体计划、修建性具体计划等。

　　7.2 旅游区总体计划

　　7.2.1 旅游区在开发、建设之前，标准上应该编制总体计划。小型旅游区可直接编制控制性具体计划。

　　7.2.2 旅游区总体计划期限通常为10至20年，同时可依据需要对旅游区远景发展作出轮廓性计划安排。对于旅游区近期发展布局和关键建设项目，亦应作出近期计划，期限通常为3至5年。

　　7.2.3 旅游区总体计划任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区专题形象，划定旅游区用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发方法。

　　7.2.4 旅游区总体计划内容

　　7.2.4.1 对旅游区客源市场需求总量、地域结构、消费结构等进行全方面分析和估计。

　　7.2.4.2 界定旅游区范围，进行现实状况调查和分析，对旅游资源进行科学评价。

　　7.2.4.3 确定旅游区性质和专题形象。

　　7.2.4.4 确定计划旅游区功效分区和土地利用，提出计划期内旅游容量。

　　7.2.4.5 计划旅游区对外交通系统布局和关键交通设施规模、位置；计划旅游区内部其它道路系统走向、断面和交叉形式。

　　7.2.4.6 计划旅游区景观系统和绿地系统总体布局。

　　7.2.4.7 计划旅游区其它基础设施、服务设施和隶属设施总体布局。

　　7.2.4.8 计划旅游区防灾系统和安全系统总体布局。

　　7.2.4.9 研究并确定旅游区资源保护范围和保护方法。

　　7.2.4.10 计划旅游区环境卫生系统布局，提出预防和治理污染方法。

　　7.2.4.11 提出旅游区近期建设计划，进行关键项目策划。

　　7.2.4.12 提出总体计划实施步骤、方法和方法，和计划、建设、运行中管理意见。

　　7.2.4.13 对旅游区开发建设进行总体投资分析。

　　7.2.5 旅游区总体计划结果要求

　　7.2.5.1 计划文本。

　　7.2.5.2 图件，包含旅游区区位图、综合现实状况图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体计划图、道路交通计划图、功效分区图等其它专业计划图、近期建设计划图等。

　　7.2.5.3 附件，包含计划说明和其它基础资料等。

　　7.2.5.4 图纸百分比，可依据功效需要和可能确定。

　　7.3 旅游区控制性具体计划

　　7.3.1 在旅游区总体计划指导下，为了近期建设需要，可编制旅游区控制性具体计划。

　　7.3.2 旅游区控制性具体计划任务是，以总体计划为依据，具体要求区内建设用地各项控制指标和其它计划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。

　　7.3.3 旅游区控制性具体计划关键内容：

　　7.3.3.1 具体划定所计划范围内各类不一样性质用地界线。要求各类用地内适建、不适建或有条件地许可建设建筑类型。

　　7.3.3.2 计划分地块，要求建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并依据各类用地性质增加其它必需控制指标。

　　7.3.3.3 要求交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。

　　7.3.3.4 提出对各地块建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。

　　7.3.3.5 确定各级道路红线位置、控制点座标和标高。

　　7.3.4 旅游区控制性具体计划结果要求：

　　7.3.4.1 计划文本。

　　7.3.4.2 图件，包含旅游区综合现实状况图，各地块控制性具体计划图，各项工程管线计划图等。

　　7.3.4.3 附件，包含计划说明及基础资料。

　　7.3.4.4 图纸百分比通常为1/1000/～1/20xx。

　　7.4 旅游区修建性具体计划

　　7.4.1 对于旅游区目前要建设地段，应编制修建性具体计划。

　　7.4.2 旅游区修建性具体计划任务是，在总体计划或控制性具体计划基础上，深入深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施设计和施工。

　　7.4.3 旅游区修建性具体计划关键内容：

　　7.4.3.1 综合现实状况和建设条件分析。

　　7.4.3.2 用地布局。

　　7.4.3.3 景观系统计划设计。

　　7.4.3.4 道路交通系统计划设计。

　　7.4.3.5 绿地系统计划设计。

　　7.4.3.6 旅游服务设施及隶属设施系统计划设计。

　　7.4.3.7 工程管线系统计划设计。

　　7.4.3.8 竖向计划设计。

　　7.4.3.9 环境保护和环境卫生系统计划设计。

　　7.4.4 旅游区修建性具体计划结果要求：

　　7.4.4.1 计划设计说明书。

　　7.4.4.2 图件，包含综合现实状况图、修建性具体计划总图、道路及绿地系统计划设计图、工程管网综合计划设计图、竖向计划设计图、鸟瞰或透视等效果图等。图纸百分比通常为1/500～1/20xx。

　　7.5 旅游区可依据实际需要，编制项目开发计划、旅游线路计划和旅游地建设计划、旅游营销计划、旅游区保护计划等功效性专题计划。

　　8 旅游计划评审、报批和修编

　　8.1 旅游计划评审

　　8.1.1 评审方法

　　8.1.1.1 旅游计划文本、图件及附件草案完成后，由计划委托方提出申请，上一级旅游行政主管部门组织评审。

　　8.1.1.2 旅游计划评审采取会议审查方法。计划结果应在会议召开五日前送达评审人员审阅。

　　8.1.1.3 旅游计划评审，需经全体评审人员讨论、表决，并有四分之三以上评审人员同意，方为经过。评审意见应形成文字性结论，并经评审小组全体组员签字，评定意见方为有效。

　　8.1.2 计划评审人员组成

　　8.1.2.1 旅游发展计划评审人员由计划委托方和上一级旅游行政主管部门约定；旅游区计划评审人员由计划委托方商当地旅游行政主管部门确定。旅游计划评审组由7人以上组成。其中行政管理部门代表不超出1/3，当地教授不少于1/3。计划评审小组设组长1人，依据需要可设副组长1－2人。组长、副组长人选由委托方和计划评审小组协商产生。

　　8.1.2.2 旅游计划评审人员应由经济分析教授、市场开发教授、旅游资源教授、环境保护教授、城市计划教授、工程建筑教授、旅游计划管理官员、相关部门管理官员等组成。

　　8.1.3 计划评审关键

　　旅游计划评审应围绕计划目标、定位、内容、结构和深度等方面进行关键审议，包含：

　　①旅游产业定位和形象定位科学性、正确性和客观性；

　　②计划目标体系科学性、前瞻性和可行性；

　　③旅游产业开发、项目策划可行性和创新性；

　　④旅游产业要素结构和空间布局科学性、可行性；

　　⑤旅游设施、交通线路空间布局科学合理性；

　　⑥旅游开发项目投资经济合理性；

　　⑦计划项目对环境影响评价客观可靠性；

　　⑧各项技术指标合理性；

　　⑨计划文本、附件和图件规范性；

　　⑩计划实施操作性和充足性。

　　8.2 计划报批

　　旅游计划文本、图件及附件，经计划评审会议讨论经过并依据评审意见修改后，由委托方按相关要求程序报批实施。

　　8.3 计划修编

　　在计划实施过程中，要依据市场环境等各个方面改变对计划进行深入修订和完善。

旅游规划方案 篇六

　　一、项目背景

　　泸县是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚、南亚、东南亚关键交汇点和交通走廊，在区域旅游发展中占相关键性战略要位。伴随新一轮西部大开发深入开展，四川打造旅游强省，川南经济区一体化等战略实施，和成渝经济区建设实质推进，泸县旅游正面临着千载难逢机遇。和此同时，泸县以观光为主导旅游发展结构亟待向休闲度假和观光结合方向转型。在这个改革关键期，泸县县委、县政府做出了全方面带动泸县旅游一体化发展，将旅游业培育成为加紧县域经济发展基础产业和骨干产业战略布署。绿维创景应《泸县旅游发展计划》编写之需，为泸县旅游发展制订出一套能够充足发挥其资源优势和产业带动作用计划方案。《计划》将延续泸县历史脉络，承载龙文化内涵、川南文化经典和生态田园梦想，引领泸县旅游转型发展！

　　二、难点聚焦

　　（一）怎样在资源上“独树一帜”

　　龙文化、石刻文化、宋墓群文化、白酒文化、庄园文化、古镇文化、宗教文化、龙桥文化、民俗文化是泸州旅游资源代表性符号和打造关键吸引力依靠，但现阶段却存在稀缺性不强、同质竞争影响等问题，难以形成差异化优势。

　　（二）怎样在市场上“独占鳌头”

　　因为资源和产品转化不畅，造成景点资源散、弱，临近区域内缺乏强有力关键景区支撑，没有能够独占鳌头关键吸引力产品。

　　（三）怎样在产业上“重磅出击”

　　产业发展结构上，第三产业比重弱，对经济快速推进作用还未发挥。旅游产业要素比较单一，缺乏结构性，产业融合方面缺乏实际载体，没有形成旅游相关产业链条支撑和互动机制。

　　（四）怎样在区域上“关键辐射”

　　县城所依靠区域总体经济条件较弱和旅游结合度差，没有引入“旅游引导新型城镇化”和“产城一体化”发展模式，难以形成以旅游为经济高地，关键辐射和强势带动区域综合发展大局面。

　　三、关键思绪

　　（一）总体思绪

　　以“顶级品牌拉动、明星景区带动、辅助景区随动、全县整体联动”为脉络，以区域旅游服务功效完善、区域旅游精品体系建设、区域旅游整体形象塑造为抓手，紧紧围绕“石刻、龙乡、名酒”特色，以周围城市群巨大休闲度假消费市场为主体，以远程观光游客群体为带动和补充，打造中国龙桥文化体验、南宋石刻鉴赏、龙舞狂欢体验、中国名酒文化四大精品品牌，努力建设世界级龙桥和南宋石刻艺术展示区、国家级宋明清古文化体验旅游目标地、四川省特色文化旅游新高地、泸州市文化旅游示范基地。

　　（二）思绪亮点

　　1、发挥文化聚合效应，构建“三五十”文化体系

　　文化是泸县旅游发展根和魂，绿维创景经过梳理泸县文化资源，总结出泸县特色文化脉络：三大关键文化体系并存、五大关键资源齐辉、十条文化脉络贯穿。

　　2、旅游和新型城镇化深度结合，景区模式带动城市发展

　　构建旅游开发和城镇建设一体化发展格局，以县城所在地福集镇为关键辐射周围，形成一个小型旅游城市——福集镇；四个旅游集散型城镇，牛滩镇、石桥镇、奇峰镇、嘉明镇；七个旅游功效型城镇，方洞镇、海潮镇、玄滩镇、毗卢镇、立石镇、百和镇、太伏镇。经过玉蟾山、龙城文化艺术中心等关键项目标建设，将县城打造成综合景区，成为全县旅游发展驱动核，带动周围地域。大玉蟾山文化旅游综合体南宋石刻文化体验街区中国龙桥文化博览园滨河景观带。

　　3、量身定制分期目标，沿时间轴打造“醉美泸县”经过为泸县制订出一套分期发展计划，帮助泸县实现旅游强县华丽转身。

　　4、正确对接细分市场，带动产品和消费结构升级

　　旅游产品上，做好老产品升级，新产品开发，和复合产品设计。发展以自驾产品、生态休闲、宗教祈福为主基础旅游产品；以文化旅游、乡村旅游、休闲度假为主关键旅游产品，以创意旅游、节事旅游、运动拓展为主辅助旅游产品。深入开拓文化消费、休闲度假、乡村旅游、生态观光、宗教祈福五大市场，并依据客源地域分布发展周末游、专题游、高端度假游。

　　5、泛旅游产业发展模式，驱动县域经济全盘发展

　　采取“异业联合、整合发展”产业发展模式，从旅游产业结构优化升级、旅游相关产业衍生发展和旅游支持产业延伸发展着手，形成“产业集群”，打造含有高度影响力旅游目标地，经过配置合理产业链和其它产业形成联动关系，带动整个区域经济发展。

　　结语

　　“川南有龙，久栖于渊。不飞则已，一飞冲天。”这是对泸县真实写照。泸县，就是一条蛰伏已久巨龙，它已经沉寂了太久，封闭了太久。在目前文化旅游旗帜高张大好形势下，在县委、县政府战略布署下，经过科学计划，合理开发，我们相信，在不远未来，这条巨龙已经会崛起于川南，让世界为之惊艳！