小城镇建设工作汇报【优选6篇】

小城镇建设工作汇报 篇一

近年来，我市小城镇建设工作取得了显著的成绩，为进一步总结经验、发展壮大小城镇，特向大家汇报我市小城镇建设的进展情况。

一、工作概况

截至目前，我市共建设了10个小城镇，其中有5个小城镇已经完成了基础设施建设和居民配套设施建设，另外5个小城镇正在进行建设中。我们始终坚持“绿色、智能、宜居”的发展理念，通过规划设计、基础设施建设、生态环境保护等方面的工作，努力打造具有独特魅力和竞争力的小城镇。

二、基础设施建设

我们注重提升小城镇的基础设施建设水平，完善了道路交通、供水、供电、排污等基础设施。通过对小城镇交通网络的改造和升级，缓解了交通拥堵问题，提高了出行效率。同时，我们加大了对供水和供电设施的建设和改造力度，确保了居民的生活质量。此外，我们还加强了对排污设施的建设和管理，以保护小城镇的生态环境。

三、产业发展

我们注重培育小城镇的特色产业，通过引进外部资本和技术，推动了小城镇的经济发展。我们发挥小城镇的地理优势和资源优势，大力发展旅游业、农业、文化创意等产业。通过打造特色小镇和品牌产品，吸引了大量游客和投资者，为小城镇带来了可观的经济收益。

四、生态环境保护

我们高度重视小城镇的生态环境保护工作，坚持绿色发展的理念。我们开展了植树造林、环境整治等活动，提高了小城镇的绿化率和环境质量。同时，我们加强了对污染源的治理，保护了小城镇的水源和空气质量，为居民提供了良好的生活环境。

五、社会民生事业

我们注重提高居民的生活品质，加大了对社会民生事业的投入。我们建设了医院、学校、文化娱乐设施等社会服务设施，满足了居民的基本需求。同时，我们注重社区建设，加强了社区服务和社会管理，提高了居民的获得感和幸福感。

六、下一步工作

在今后的工作中，我们将进一步加大对小城镇建设的投入力度，完善小城镇的各项功能和设施，提高小城镇的竞争力和可持续发展能力。我们将加强与各方合作，共同推动小城镇建设事业的发展，为居民提供更好的生活环境和发展机会。

以上是我市小城镇建设工作的汇报，请大家对我市小城镇建设工作给予支持和关注，共同努力推动小城镇建设事业的发展。谢谢大家！

小城镇建设工作汇报 篇二

尊敬的领导、各位同事：

大家好！我代表小城镇建设工作团队向大家汇报我市小城镇建设的进展情况。

一、工作概况

我市的小城镇建设工作取得了显著的成果。目前，我们共建设了10个小城镇，其中5个小城镇已经基本建成并投入使用，另外5个小城镇正在进行建设。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，努力打造宜居、宜业、宜游的小城镇。

二、基础设施建设

我们注重提升小城镇的基础设施建设水平，完善了道路交通、供水、供电、排污等基础设施。通过对交通网络的改造和升级，解决了交通拥堵问题，提高了出行效率。同时，我们加大了对供水和供电设施的投资和改造，确保了居民的生活质量。此外，我们还加强了对排污设施的建设和管理，保护了小城镇的生态环境。

三、产业发展

我们注重培育小城镇的特色产业，通过引进外部资本和技术，推动了小城镇的经济发展。我们积极发展旅游业、农业、文化创意等产业，打造特色小镇和品牌产品，吸引了大量游客和投资者，为小城镇带来了经济效益。

四、生态环境保护

我们高度重视小城镇的生态环境保护工作，坚持绿色发展的理念。我们加大了植树造林、环境整治等活动的力度，提高了小城镇的绿化率和环境质量。同时，我们加强了污染源的治理，保护了小城镇的水源和空气质量，为居民提供了良好的生活环境。

五、社会民生事业

我们注重提高居民的生活品质，加大了对社会民生事业的投入。我们建设了医院、学校、文化娱乐设施等社会服务设施，满足了居民的基本需求。同时，我们注重社区建设，加强了社区服务和社会管理，提高了居民的获得感和幸福感。

六、下一步工作

在今后的工作中，我们将进一步加大对小城镇建设的投入力度，完善小城镇的各项功能和设施，提高小城镇的竞争力和可持续发展能力。我们将加强与各方合作，共同推动小城镇建设事业的发展，为居民提供更好的生活环境和发展机会。

以上是我市小城镇建设工作的汇报，谢谢大家！期待大家对我市小城镇建设工作给予支持和关注，共同努力推动小城镇建设事业的发展。

小城镇建设工作汇报 篇三

　　根据我县提出加快推进小城镇建设，提升小城镇建设品位的要求，我镇党委、政府对这项工作高度重视，经党、政联席会多次研究，本着“循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局”的原则，制定出近五年的建设规划，明确了工作目标。我们的主要做法是：

　　一、立足发展定位，高起点规划小城镇建设。

　　规划是小城镇建设的蓝图，影响着今天的城镇建设，也引领城镇发展的未来。我镇以居住、商贸、休闲、营运为一体的目标，坚持适度超前的发展理念，高起点规划小城镇建设。一是提升规划理念。我们十分注重学习和借鉴外地小城镇规划的成功经验，结合本地的实际，发挥离县城近和中心集镇的优势，抓住交通便利的机遇，进行科学规划，走可持续发展的路子。加大规划投入，我们先后投入50多万元，聘请江西同济设计院对我镇集镇进行了总体规划，同时对我镇镇域进行了控制性详细规划，对集镇重点地段进行修建性详细规划，还有结合新农村建设，对村庄进行建设规划，现在已完成村庄规划85个，还有59个村庄的规划正在进行，今年可全部完成。二是严格规划管理，我们成立了镇规划领导小组，同时设立了规划管理的专门机构——镇规划所。集镇建设所有项目必须经镇规划领导小组审议通过，由规划所进行监管，严格按规划实施，杜绝了私自滥改滥建现象的发生，做到“规划一张图，建设不走样”。

　　二、彰显城镇魅力，高品位打造建设亮点。

　　为了着力改善环境，提升小城镇品位，我镇已完成 工程项目，其中亮点工程有：自来水厂，投资300万元，可供2000余户，8千多人口的生活安全用水。投入了70多万元实施了绿化和亮化工程，栽种香樟和桂花千余棵，设置路订、管网80余盏;投入400余万元实施了路面拓宽和“白改黑”工程，拓宽后宽达18米;投入130余万元实施了人行道改造工程，全面完成了严溪路、安莲路1.5公里的路沿石、火烧板的铺设;投入350万元对街道房屋进行立面改造，按照庐陵风格要求完成立面改造4万余平方米;还完成了幼儿园、农贸市场、文化公园等建设。

　　在清洁卫生工程上，我们也投入了大量资金，建起了垃圾中转站，垃圾焚烧中心，添置了60个垃圾箱，购置了一辆垃圾清运车。通过建设和改造，集镇设施进一步完善，功能日益健全，品位不断提高。

　　三、坚持建管并重，高效率抓好集镇管理。

　　规划、建设、管理，三者缺一不可，必须和谐统一，我们在做好规划建设的同时，着力规范管理，追求小城镇建设的整体效果。一是通过创新理念，增强管理意识。我们提出了“小城镇，大管理”的理念，把小城镇建设的规划、工程建设、市场秩序、环境卫生等方面都纳入“大管理”的范畴，把职能部门和居民都作为管理的主体，实行“监管”和“自管”。二是通过健全机制，提高管理效率。我们成立了集镇管理组，由分管领导直接主管，集镇管理组、环卫队、综治办等为管理骨干。在制度管理方面，先后出台了《小城镇建设管理实施办法》、《门前三包责任制》、《卫生检查评比制度》等规章制度。使小城镇管理有章可循，有据可依。三是通过加大执法力度，确保管理效果。在对集镇环境卫生、市场经营秩序的整治管理上，我们加大了管理和执法力度，每日安排巡逻值班人员。以教育为主，处罚为辅的方式和手段，进行严格管理。乱搭乱建，乱停乱放，店外经营等现象得到了有效控制，镇容镇貌环燃一新。

　　建设中存在的主要问题和困难：

　　1、管理难度大。目前集镇居民为了在小城镇建设中谋求自身最大利益，凭借已占土地未批滥建小产权房，给城镇建设管理带来较大难度。另外，随着集镇居民增多，镇区垃圾处理、环境整治及基础设施维护等难度加大。

　　2、用地指标受限制。集镇总体规划与土地利用总体规划不能衔接，建设用地规模偏小，且布局不合理，虽然已编制了总体规划，但是没有上级切块下达的建设用地指标，制约了集镇的大发展。

　　3、提升难度大。集镇周围都是耕地，受国家政策影响，向农民征地工作难度大，扩大镇区面积困难较多。在现有的基础上搞建设涉及到群众利益，他们就会想方设法追求最大利益，甚至阻扰建设工作正常进行，一定程度上影响了小城镇建设品位的提升。

　　4、财政资金短缺。财政总量小，只能保持正常运转，真正能用于建设的资金太少，小集镇土地升值潜力不大，基础设施欠账太多，采用一级开发方式难度很大，许多基础设施建设需要投入大量资金。

　　下一步工作打算：20xx年我镇重点建设城乡供水一体化工程、农村垃圾处理工程以及严田加油站至严田大桥旅游通道工程，同时启动严田供销社地块开发项目，另外继续加强城镇供电、停车场、中心幼儿园、老年公寓、液化气站、农贸市场、休闲广场、污水处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等公共服务设施建设，着力改善整体生态和生活环境。

小城镇建设工作汇报 篇四

尊敬的各位领导，兄弟乡镇：

　　首先我代表xxxx镇党委、政府，向各位领导及兄弟乡镇莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　xxxx镇是xx西大门，xx第一历史文化名镇。全镇幅员面积144平方公里，辖7个行政村1个社区，57个组，2.3万余人。近年来，在县委县政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，我镇把加快小城镇建设作为重要抓手，以健全组织作保障，以移民迁建为契机，以加大投入为关键，以建管并重为措施，在镇财政十分艰难的情况下，挖掘内力、吸引外力，大举全镇之力，艰苦创业，穷干、苦干、拼命干，全力实施小城镇建设工程。下面我就xxxx小城镇建设情况向各位领导作简要汇报：

　　一、以移民迁建为契机，精心设计完善镇区规划。

　　自20xx年，我镇紧抓移民迁建契机，完善了xxxx总体规划和xxxx移民迁建性详规。新集镇近期规划人口7000人；规划用地1.2平方公里，形成了以建设大道为商贸功能的“一带二脉四区”基本骨架，一带即：建设大道沿线的公共服务带；“二脉”即：以垂直于等高线的两个大型步行梯道（1号和2号梯道），“四区”即：通过自然山体和道路的围合，结合功能片区和参考道路边线将整个规划区域划分为“四区”，为教学区，东部居住片区，北部居住区，集中办公区。

　　二、挖内力、吸外力，努力完善集镇功能。

　　一是强力推进招商项目乌江大酒店、生态停车场、生态广场工程建设，目前主体工程已完工；二是实施招商引资启动艾坝新农村建设项目，现已进入实施阶段；三是整合资源，切实推进中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点基础设施工程，目前基础设施建设已完工，40户178人已有35户居民已开始建房。同时我镇拟扩容中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点工程已进入筹备阶段。四是协调争取县交委投资1500万元修建xxxx三级客运站，现正进行基础开挖。五是逐步实施新集镇风貌改造。为了打造xxxx成为xx后花园和国际旅游目的地，根据县委、县政府要求，逐步进行新镇房屋风貌改造。目前拟投资200万元对燕子岩至镇政府段138户1.5万平方米的建筑进行风貌改造。

　　三、加强管理，美化、净化、亮化集镇。

　　一是成立了专门的环卫队伍，每年出资40万元，聘请了22名环卫工人，每天定时对镇区进行清扫，确保镇区清洁、卫生；二是成立了由镇长任组长，两名副职任副组长，城建办、安办、文化服务中心人员组成的城管大队，负责镇区乱搭乱建、乱停乱放等整治工作，截止目前，共拆除违章建筑15处，叫停违章建筑56处；三是加强镇区绿化工作，自新集镇建成以来，共移栽大树1700余棵，新增绿化面积4.3万平方米。四是安装集镇路灯495盏；五是与镇区各单位、各居民户和营业户签订环境卫生承包责任状，对镇区以及各主要道路实行包秩序、包卫生、包绿化、包公共实施完好、包下水道排水畅通、包环境的门前“六包”和属地管理责任制，加强经常性工作，做到整个镇区美化、净化、亮化，面貌焕然一新。

小城镇建设工作汇报 篇五

尊敬的各位领导：

　　根据大会议程的安排，我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报，如有不妥之处，敬请与会的各位领导批评指正。

　　一、基本情况

　　坛厂镇位于仁怀市东南部，距仁怀市区8公里，交通便捷，区位优越。全镇总面积116平方公里，辖8村1社区，总人口30538人，农民人均纯收入达5280元，城镇化率达42%。 一年来，坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设，按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路，准确定位、合理布局，倾全镇之力，努力推进城镇化建设进程。

　　二、取得成绩

　　一年来，我镇利用名酒工业配套产业园、新加坡产业园、茅台酒循环经济园落户坛厂并开工建设的契机，大力实施工业强镇和城镇化带动战略，科学规划布局，按照“三园两翼一城区”的思路，启动了1—7号路的建设，使坛厂镇樟柏村、温泉社区、枇杷村连在一起，路网纵横交错、四通八达。结合园区建设需要，新规划了四个安置区，在镇政府所在地左侧的安置区已高标准建成，占地150余亩，现已安置120余户，其余安置区正在启动建设中。规范了商贸街经营秩序，取消了长期困扰坛厂街道交通秩序的马路市场，极大地改善了我镇的形象；按照“突破重点、连片打造”的新农村建设村庄思路，打造了怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点，总投资达400余万元，其中：硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造70余户，在怀阳村修建农民文化活动中心，修建排洪排污和垃圾收集中转系统，投资建成道路绿化工程，彻底改变了贫穷落后的面貌，村容村貌焕然一新；加大危房改造力度，按时完成了191户的危房改造任务；加大“拆违”查处工作力度，年内共停建整改186户，拆除违法建筑23户3518平方米。

　　三、主要做法

　　（一）提高认识，加强领导，确保工作的顺利推进

　　坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一，在20xx年度内，镇党委、政府高度重视小城镇建设工作，按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路，狠抓机遇，扎实推进，努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设，给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇，同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次召开了班子会专题研究小城镇建设工作，对小城镇建设工作进行了安排和部署，调整和充实了小城镇建设领导小组，下发了《坛厂镇20xx年小城镇建设工作实施意见》，调整充实了村管所及城管办人员力量，扩充了执法队伍，保障了小城镇建设工作顺利开展。

　　（二）准确定位、科学规划，有效地提升小城镇建设品味 随着我镇交通条件的极大改善，给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇，我镇着力规划，加强建设，坚持“以规划为龙头，以道路建设为重点，以园区建设为核心”的发展思路，启动了《坛厂镇城镇总体规划》的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打造高口味的特色城镇，立足于小城镇建设规模，在小城镇规划建设方面，提出高起点、高标准、有特色的要求，切实做好以园区建设为核心，打造具有地方特色的新农村示范点为重点，整体推进，着力提升坛厂的小城镇建设规模，有效地促进地方经济发展。

　　（三）统一思想，持之以恒，部门配合，扎实推进

　　小城镇建设有它的特殊性：一是投入资金多，建设周期较长；二是涉及部门多，需要调动方方面面的力量。为此，我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传，进一步提高小城镇建设重要性的认识，做到了在具体实施中上下一致，把小城建设看成是自己的事，遇到困难不退缩，大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作，一是围绕既定目标，镇党委、政府每年都派人参加小城镇建设规划及建筑知识的培训，使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识；二是把相关部门的负责人充实到领导小组，便于工作的协调和配合；三是充分调动项目部工作人员的工作积极性，对项目部推行目标管理，层层签订责任状，对建设项目严格进行管理，实行目标考核重奖重惩。

　　（四）广开门路，多轮驱动，多渠道、多形式筹措建设资金

　　小城镇建设需要投入大量的资金，资金不足是困绕小城镇建设的主要难题，特别是在财力薄弱的乡镇，保工资、保吃饭都显得捉襟见肘，更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来，我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法；归纳为一句话：“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲，就是当前的政策机遇，主动出击，向上争取项目资金，哪怕只有一线希望，也要积极争取，这就是“抓牢”。盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换，从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道，商贸街的建设就是一个很好的做法。

　　（五）严格执法、加大规划控制力度，强化非法占地和违法建设管理。

　　在年度内，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念，根据坛厂小城镇建设工作实际，请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的2.5平方公里扩大到了4平方公里，对新报批的农村建房，镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究，严格控制规划红线，随着坛厂三个园区的启动，加大了对重点控制区域的巡查，坚持每天一巡查，切实加大巡查力度，发现问题立即处理，为园区的规划和建设保驾护航；在非法占地和违法建设防控上，镇与各挂村领导及各村（居）签订了包保责任状，将管理重心下移到村（居），层层负责，层层落实，严格责任追究制，从源头抓起，杜绝非法占地和违法建设行为的发生；成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队，加大了执法力度，对非法占地和违法建设行为坚决予以制止，使非法占地和违法建设得到了有效的遏制，违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。

　　四、几点体会

　　通过近几年的小城镇建设，我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局，回顾过去，有以下几点体会：

　　1、认真落实中央、省、遵义市、仁怀市关于发展小城镇建设工作的有关精神是抓好小城镇建设的前提；

　　2、市委、政府的正确领导和相关部门的大力支持，是乡镇小城镇建设得以顺利实施的保障；

　　3、主动出击，争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键；

　　4、解放思想，克服畏难，充分运用市场机制，广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。

　　总之，在过去的一年里，我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩，但与组织上和群众中的要求还有一定的差距，在工作中还存在一定的问题和困难，在下一年的工作中，将认真贯彻落实中央、省、市关于小城镇建设工作的有关精神，按照市委、市政府的要求，结合坛厂实际，解放思想，牢固树立经营城镇的理念，推进城镇资源资产的置换，开拓创新，扎实工作，更进一步加快推进坛厂小城镇建设步伐，加快坛厂的发展，实现强镇富民的宏伟目标。

　　谢谢！

小城镇建设工作汇报 篇六

　　xx镇地处河间市东部子牙河畔，距离河间市主城区约20千米，沧保公路和沧保高速沿镇区穿过，辖45个行政村，行政区域面积80.4平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积6.4万亩。xx年完成固定资产投资9亿元，利税2.4亿元，全部财政收入4296万元，人均纯收入7215元。20xx年公共财政收入全年任务是1557万元，第一季度完成429万元，占全年任务的28%，实现了首季开门红。

　　（一）坚持规划先行。

　　严格按照镇总体规划设计要求，进一步健全空间规划体系，优化小城镇空间布局，加强小城镇公共服务设施建设，完善小城镇交通、教育医疗、社会保障、环境保护、社会治安、应急处置等信息系统，推进综合执法，不断提升新型城镇化水平。我镇于20xx年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划，于20xx年完成了镇工业园区的总体规划。xx年，由于河间市城乡总体规划的调整，我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对xx镇总体规划进行修编，目前，信达设计院已初步完成xx镇总体规划设计，正在征求我方意见。同时，推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划，目前已有11个村完成了村庄总体规划。

　　（二）坚持地域特色。

　　我镇计划利用3年时间依据规划，东依子牙河从沧保路向北延伸1300米，再向西打通与沙束路的连接线，形成环路，把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区，小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米，南北长1400米，面积约为2平方公里，环路建成后，规划镇区南北跨度将延伸到2700米，面积将达到规划设计的5.1平方公里。同时，各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上，要结合自身村庄特点，保持村庄的独特性，切实实现“一村一品”的规划要求。

　　（三）强化城镇管理。

　　一是队伍建设。根据《河间市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求，xx镇村镇建设管理办公室和xx镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划，认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素质，切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求，严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。

　　（四）加大投入力度。

　　一是造林增绿。xx年新投资50万元，在沧保路两侧3300米主街路段栽种灌木2000余株，在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网，解决了困扰镇区多年的排水难题。三是构建商贸中心。投资580万元，完成了xx镇商贸中心（姜刘市场）2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。

　　（五）推进农业现代化。

　　一是加大土地流转力度。截止xx年，全镇流转土地15933亩，占家庭承包土地面积的25.4%，其中xx年流转8828亩，农村生产力得到进一步解放。二是加强农业专业合作社建设。现已有专业农业种植合作社38个，家庭农场3个。龙头农业养殖合作社2个：鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社。三是形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群，初步实现了“村村有思路，村村有产业，村村能发展”的良好发展局面。

　　一是执法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限，河间市派驻的人员不具备综合执法能力，导致城建管理执法缺位，违法违规行为难以完全制止，建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限，从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重，村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足，民间资本运用乏力，公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。

　　一是明确乡镇一级的执法权限，用法律手段规范城镇建设；二是改革城镇土地使用制度，引导群众搞旧村改造，提高土地的使用率；三是切实加强小城镇的生态环境建设，把造林添绿、改善生态环境放在突出位置，不断加强企业的环境整治，确保环保达标。四是不断健全完善垃圾处理设施，制定相应的垃圾处理制度，引导群众形成科学处理垃圾的生产生活习惯，做好垃圾分类及处理；五是探索采取政府牵头组织的市场化模式，把公共卫生等服务移交给专业公司，进一步提升服务水平。