农村社会实践调查报告【最新6篇】

农村社会实践调查报告 篇一

标题：农村教育现状调查及对策建议

摘要：本文通过对某农村地区教育现状的调查，分析了问题的根源，并提出了相应的对策建议，旨在改善农村教育环境，提高农村学生的学业水平和综合素质。

1. 引言

农村教育是农村发展的基础和关键，但长期以来，农村教育存在着诸多问题，如教师素质不高、教育资源不足、学校设施落后等。为了全面了解农村教育现状，本文进行了调查研究。

2. 调查方法

本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式，共调查了5所农村小学和2所农村中学，涵盖了不同地理位置和经济条件的农村地区。

3. 调查结果

（1）教师素质不高：调查发现，农村地区的教师普遍缺乏教学经验和专业知识，很多教师只有初级职称。这导致教学质量参差不齐，学生成绩普遍较低。

（2）教育资源不足：农村学校缺乏教学设备和教育资源，图书馆、实验室等基础设施严重滞后，学生无法获得良好的学习环境。

（3）学生家庭经济困难：部分农村学生家庭经济状况较差，无法提供良好的学习条件和生活保障，这直接影响了学生的学习积极性和学业成绩。

4. 对策建议

（1）提高教师素质：加强农村教师培训，提高他们的专业知识和教学能力。同时，建立激励机制，吸引优秀教师到农村地区任教。

（2）增加教育投入：政府应加大对农村教育的投入，改善学校的基础设施，提供更多的教育资源。同时，鼓励社会力量参与农村教育，提供赞助和捐赠。

（3）建立助学体系：设立助学金和奖学金，资助贫困学生完成学业。同时，开展家庭经济困难学生的帮扶计划，提供生活和学习支持。

5. 结论

农村教育问题的解决需要政府、学校和社会各界的共同努力。通过提高教师素质、增加教育投入和建立助学体系等多方面的努力，才能改善农村教育现状，促进农村地区的发展。

农村社会实践调查报告 篇二

标题：农村医疗保障现状调查与改善措施

摘要：本文通过对某农村地区医疗保障现状的调查，剖析了农村医疗保障问题的原因，提出了相应的改善措施，以期提高农村居民的医疗保障水平。

1. 引言

农村医疗保障是农村社会保障体系的重要组成部分，然而，长期以来，农村医疗保障存在着问题，如医疗资源不足、医保政策不完善等。为了全面了解农村医疗保障现状，本文进行了调查研究。

2. 调查方法

本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式，共调查了5个农村地区的居民，涵盖了不同地理位置和经济条件的农村地区。

3. 调查结果

（1）医疗资源不足：农村地区的医疗资源相对匮乏，医院设备落后，医生数量不足，导致就医困难和医疗质量不高。

（2）医保政策不完善：农村医保政策存在诸多问题，如报销比例低、报销范围窄、报销流程繁琐等，使得农村居民享受医保的效果不明显。

（3）贫困农民医疗保障困难：部分贫困农民无法支付高额的医疗费用，医疗保障措施不够完善，导致医疗负担过重。

4. 改善措施

（1）增加医疗资源：政府应加大对农村医疗机构的投入，更新医疗设备，提高医疗服务水平。同时，鼓励优秀医生到农村地区执业，提高医疗资源的配置。

（2）完善医保政策：调整医保政策，提高报销比例和报销范围，简化报销流程，提高农村居民享受医保的便利性和实惠感。

（3）加强贫困农民医疗保障：设立特殊医疗救助基金，对贫困农民进行医疗救助，减轻其医疗负担。同时，加强健康扶贫工作，提高贫困农民的健康水平。

5. 结论

改善农村医疗保障问题需要政府、医疗机构和社会各界的共同努力。通过增加医疗资源、完善医保政策和加强贫困农民医疗保障等措施，才能提高农村居民的医疗保障水平，促进农村地区的健康发展。

农村社会实践调查报告 篇三

　　一、实践目的

　　由省组织举办的大学生农村科普行活动，深入到农村开展环境卫生状况调查、村民对新农村合作医疗态度调查、科普知识调查等调查活动，宣传科学种植知识、提高环境保护意识。同时让大学生真正走出校门，接触社会，了解国情，在实践中增长了知识，得到了锻炼，将学校所学的知识付诸于实践，增加社会经验，以便以后能更好地参加公共卫生工作。

　　二、实践活动的准备及开展

　　我们首先到了村委会，取得了村委会领导的同意，在他们的协助下，我们在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了两台血压计，在墙上贴了宣传单，挂起了条幅，竖起了旗子。赵老师在村委会的广播里通知老乡们前来村委会。一切准备完了之后，我们拿着宣传单、宣传手册和调查问卷等待着村民的到来。广播通知后，很快就有村民前来了，同学们很快微笑着迎接上去，向村民发放知识书籍，给村民讲解科学知识，并做了问卷调查。由于大多数村民不识字，我们都是一个题一个题地问出来的。做一份调查可能容易，但是要做许多份时就需要极大的耐心了。再加上普遍村民讲的是地方话，有些同学在交流上有些阻碍，但我们都克服了种种困难。同学们有的在发放传单，有的在回答村民问题，有的在做调查，有的在为村民测量血压。老师们更是和大家融在一起，已经分不清谁是学生谁是老师了。渐渐地村民多了起来，大家更是忙的接不过来。看看这一热闹的场景：有调查、有发传单、有访谈、有测量血压、有照相大家真是忙的不亦乐乎!就这样我们顺利地完成了第一站的任务。

　　本来计划第一天要去两个地方的，但时间已晚了，只能第二天再行动了，我们还是满意地回到了住处。老师给我们学生每人发了10元钱自行解决了晚餐。晚餐后回到住处，大家都高兴地聊了一些今天的感触，现已经是疲惫不堪了，于是早早就休息了以便拥有很好的精力去迎接第二天的活动。我们6点起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因，也许是没有得到领导的支持，在这我们就呆了十几分钟发放了一些传单。老师决定下面兵分两路：一路前往原曲村，一路前往固新镇固新村。司机师傅开车在路途中把第一组留在了原曲村，我们第二组继续前往固新村。由于昨天已经开展了一次，所以我们都有了经验，也很顺利地完成了任务。两组到了一起后已是11点多了，我们坐车往学校赶去。休息了一晚上，第三天同样早起坐车前往石家庄市深泽县。这次也是分成了两路，第一组去了大贾村，我们第二组去了西南留村。到了之后取得当地领导的同意，群众的理解支持后，我们便进行了活动。大家都有了前两天的经验，都已经对所做的宣传调查工作相当熟练了，于是很顺利地就完成了任务。

　　完成实践活动之后，大家聚在一起吃午饭，交流了一下自己此次实践活动所收获之处，并说说自己认为自己这次实践活动有哪些不足的地方。我们都畅谈了自己的心得体会。回到学校后在公卫楼前我们再一次合影留念，虽然已是很疲惫，但每个人的脸上却都挂着自信而满意的笑容。

　　三、实践活动的感受及意义

　　短短3天的暑期社会实践活动结束了，但它给我们的影响是深远的，真是收获很多，感触很深。我充分认识到了只有把理论与实践相结合，才能更好地完成工作。活动之前应精心计划，尽量想的周全些，则后面就顺利些，毕竟好的开端是成功的一半;活动过程中对出现计划之外的情况应能够灵活而合理地进行调整;此类调查活动首先更应该取得当地领导的重视和群众的理解支持;这样才能提高工作效率，更好地完全任务。此次农村之行让我更深层地了解我们国家农村的基本情况。我们去的都是癌症高发之处，特别是涉县这个人口调整死亡率全国第一的地方。经调查当地环境污染比较严重，尽管当地有十佳小康村，也是工厂较多带来了经济效益，但也给当地环境带来了巨大污染。以前农民不得不饮用被污染的水，现在普遍已经打了深井，能够喝上清洁卫生的水。但各方面的许多因素仍使当地心血管疾病和癌症高发。有的家庭出现了因病致贫，因病返贫的现象。国家新农村合作医疗制度的实施有效地缓解了病人家庭的经济压力，在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象，促进了农村卫生事业的发展，促进了农民就医观念的改变，同时也提升了党和政府为民办事的形象，但仍有不少农民对这一政策不够了解。因次还应加大宣传教育，农村的环境卫生需要极大改善，农民的科学文化素质需极大提高。这也许才是我们公共卫生人员以后工作的一个极大挑战啊!我深知我们肩上的担子很重，任重而道远!因此现在学校阶段必须充分学好相关理论知识，充分武装自己的头脑，把握好社会实践和学校实习的机会，多积累经验，只有这样才能为我们国家的公共卫生事业做出自己最大的贡献，让我们国家更加繁荣昌盛，人民都能过上健康幸福的生活。

农村社会实践调查报告 篇四

　　随着经济的发展，目前，我国城镇化率逐年大幅度提高，进城务工农民逐年增加。这导致了农村中土地利用产生了一系列的问题。农业是国民经济的基础，在国民经济中占有重要地位。土地是农业的基础，是农民生活的重要保障。所以土地利用的问题，直接关系到其他产业的发展和国民经济的提高。

　　一、调查名称：城市化下的xx省农村土地利用现状

　　二、调查目的：

　　l通过本次社会实践活动，调查农村土地利用现状，促进农村土地科学、合理利用，探索农村土地利用新模式。

　　l通过深入、全面地调查，掌握农村土地利用第一手资料，并进行分析总结，向有关部门提出一些可行的建议。

　　l通过暑期社会实践调查，充分发挥专业特长，将理论知识应用于实践，提高社会实践能力，增强社会责任感。

　　三、调查对象

：农民、部分政府人员、学生。

　　四、调查方式

：问卷调查、访谈、实地考察、资料。

　　五、调查时间

：20xx.8.15----20xx.8.20

　　六、调查内容

：部分乡村土地利用现状，农民的主要收入来源，以及农民对城市化的看法，并对现象所反映的问题提出可行性措施，增加农民收入，提高农村的知识水平。我们做了两个调查问卷，各向对象提出了10个问题。(见附1、2)

　　七、调查结果：

　　通过为期一个星期的社会实践调查，在发放了一百多份调查问卷后，我们得出了如下结果：目前，xx省部分地区的土地利用现状分为两种情况:

　　1、平原地区农村土地利用现状

　　2、山区地区农村土地利用现状。

　　(一)平原地区农村土地利用现状及原因分析

　　平原地区农村土地利用率较高，但土地利用方式比较单一，土地撂荒现象存在但比较少，而土地利用不合理现象较为严重，如：挖农田里的土卖给砖窑厂，农房规划不合理，以及乱占耕地现象。从调查报告中分析得到，存在这种现象的原因主要有以下几点：

　　1、平原地区土地开阔，便于集约化耕种，机械化水平较高。

　　2、国家目前实行的种粮补贴政策，提高了农民的种田积极性。

　　3、平原地区人口密集，劳动力丰富，但季节性外出务工较多。

　　4、城市化不断推进使大量农田被侵占

　　5、部分地区的村民委员会并没有实施可行性的便民、利民以及提高农民收入的措施。

　　同时在调查的过程中了解到，农民的收入不仅仅局限于对土地的利用，还来自于经商、外出务工、养殖等其他方式。

　　(二)山区地区农村土地利用现状及原因分析

　　山区地区农村土地利用率较低，但土地利用方式比较多元化，撂荒现象比较严重，土地利用不尽合理，如毁林造地，农村宅基地利用粗放，浪费、闲置现象严重，农村办的工厂用地较为浪费等。从调查报告中分析得出，存在这种现象的原因主要有以下几点：

　　1、山区地区地形起伏大，不利于集约化耕种。

　　2、山区耕地面积少，建筑用地规划不合理。

　　3、山区坡度大，水土流失现象严重，土地较贫瘠，产量不高。

　　4、废弃的房屋得不到及时的拆除，一定程度上导致农村土地的闲置。

　　八、调查体会:

　　通过此次调查我切实了解到了农村土地利用的现状，感受到了农村发展的滞后，体会到了农民生活的艰辛。作为一个从农村出来的孩子，我觉得自己身负着推动农村发展，促进农民增收的使命。此次的经历加上我个人的薄见，我认为农村的发展，土地是根本和关键，是农民增收的一大优势。但基于目前我们的不合理利用方式，土地并没有使大部分农民走向富裕，因此我认为可以从以下几个方面考虑：

　　1、改变当前单一的种植模式，发展多种经营。

　　2、国家加大对农村的政策、财政支持。

　　3、改变当前粗放的经营模式，实行规模化、集约化经营。

　　4、加强对农民的培训，提高他们的科学文化素质。如：“科技下乡”等。

　　5、加强对农村建设用地的合理规划。

农村社会实践调查报告 篇五

　　调查对象：

　　宗址村三队村民

　　调查人：

　　潘xx

　　调查目的：

　　了解有多少人了解“低碳”的含义，又有多少人在日常生活中做到“低碳”。

　　调查方式：

　　口头访问

　　访问的内容：

　　1、你知道“低碳”是什么意思?

　　2、你在生活中如何解决衣、食、住、行中的节能低耗的问题。

　　3、家里新增添了什么家用电器，会正确节能使用吗

　　4、近距离外出和远距离外出时，分别会选择什么交通工具?

　　调查分析：

　　1、本次调查中，一共访问了五十多位村民，其中分老年人、成年人和未成年人。

　　2、在对老年人的调查中发现，大多数老人都不知道“低碳”是什么意思，但他们从小吃过苦，生活大多很节俭，因此其实一直在过着低碳生活。比如：

　　在天黑之后他们才会开灯;米和菜都先拿到池塘洗一遍，回家再用自来水清洗一遍，用过的水也不浪费，用来浇花洗菜、喂性畜等;常把细小的肥皂收集起来，装到丝袜里，捏成大肥皂再用;上街时，除步行外，一般骑自行车或电动车;买菜时会自己带篮子，不用塑料袋。

　　3、成年人爱看报纸，所以对于低碳还是比较明白。可他们身强力壮，挣钱相对容易。为图方便快捷，出门就骑摩托车或开车，喜吃夜宵，常使用一次性筷子、餐盒;夏天图舒服，就把空调温度打得很低，整天呆在空调房里，玩电脑时电视也同时开着;手机常换新的，各种锂电池、镍电池也随手丢弃。

　　4、未成年人中，除了几个在校的高年级学生知道低碳，就是少排二氧化碳外，其它年龄小同学都不知道。所以他们用电、用水则更加浪费。刷牙时，水龙头开着刷牙;小孩子喜欢吃棒冰，常常在冰箱里面折腾半天，也没找到自己想要的;他们不喜欢喝白开水，只喝冰的饮料;他们最好一天24小时呆在空调房里。

　　调查建议书：

　　1、打空调时，温度最低控制在26℃

　　2、尽量少开冰箱门。

　　3、带上小手绢、小毛巾，尽量不使用纸巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等，为地球添一份绿。

　　4、上街购物、买菜，自己备带布袋、菜篮子，不要使用塑料袋。

　　5、把家里的白炽灯换成节能灯。

　　6、外出时，最好使用自行车或电动车，以减少二氧化碳、二氧化硫的排放。

　　7、大力推广并使用太阳能，使用太阳给我们带来的免费资源。

　　调查总结：

　　我们应当学习老年人的某些良好的生活习惯，每一个人能在生活中自觉地做到低碳生活，让我们的天更蓝，水更绿，生活更美好。

农村社会实践调查报告 篇六

　　一、调查的意义

　　改革开放xx年来，农业、农村和农民问题一直是党和政府十分关注的焦点问题。上龛乡作为房县比较偏远的乡镇之一，虽然在县域经济范围内不能实行以工补农的愿望，但是国家一系列惠农政策的实施和涉农增收致富的项目资金的投入，特别是城乡一体化发展，新农村建设的整体推进，使农村面貌发生了根本性变化。上龛乡仓坪村是上龛乡的中心村组带，村民居住相对集中，经济发展相对来说走在全乡前列，可以说，在十一五期间，仓坪村在村组配套设施建设、党建工作、计划生育工作、社会治安综合治理工作、经济发展等一些涉及民生的工作中有了长足的发展和可喜的变化，在这种变化背后，农民的生活水平、生活环境、生活质量、幸福感等都是我十分关心的话题，作为土生土长的村民，对我村农村社会民生问题作出分析和提出几点建议，既有助于增长本人为村民服务的工作能力，更增加本人的学识和修养。所以我认为，这样对全心全意为村民服务，把村民的福祉作为工作的动力具有十分重要的意义。

　　二、调查的范围、对象及方法

　　带着这些问题，我就以上龛乡仓坪村五个村民小组，共计1405人，679常住人口最近三年的民生问题做出一份调查报告，报告采取实地走访群众、村干部交谈、查阅年报等方式，就农村民生状况进行了调查研究。

　　三、调查结论

　　经济社会发生深刻变化如今，走入上龛乡仓坪村映入眼帘的是道路硬化、房屋亮化、庭院绿化、村美化让人真切感受到社会主义新农村建设带来的巨大变化。

　　一是农村基础设施大为改善。随着新农村建设的推进，政府对农业、农村的投资项目不断增加，投资的力度不断加大。据统计，2009-2011乡政府对仓坪村村级公路、人畜饮水、危房改造、能源建设、医疗卫生设施、中小学校舍等基础设施建设项目投入达到109.7万元，引导农村改水、改厕、改善住房条件，开展村庄整治，优化居住环境，基本上解决了农村行路难、住房难、饮水难、上学难等突出问题。农村基础设施的改善正改变着我村农民的生产、生活方式。汽车、农用车、摩托车、拖拉机等机械交通工具，已在我村广泛使用。在现在看来，基本上没有肩挑背驮的现象。

　　二是农民收入大幅增加。随着市场经济体制的发展，农民收人来源由过去以农业收入为主，变为以多种经营和打工收入为主。据2010年报统计，我村农村经济总收入达到668万元，其中:种粮收入28.6万元，占8.6%;多种经营收入168万元，占33.2%;打工收入267万元，占36.1%;第三产业收入175万元，占16.1%。这说明，我村农民的收入结构发生了根本性变化，种粮收入已悄然退出农民收入的主体地位，多种经营收入成为农村收入的主体，务工收入逐步成为农民收入的主要来源，打工、三产业收入成为农民收入的重要组成部分。特别是国家实行减免农业税，落实种粮补贴、良种补贴、农机具补贴、家电补贴等一系列惠农政策后，农民得到了更多的实惠。据不完全统计，全村各项惠农性补贴达到12.9万元。2010年，全村人均纯收入达到2981元，基本上达到全县人均生产水平。

　　三是农民生产生活质量明显提高。随着村民收入的增加，新农村建设步伐的加快，农村居住条件逐步改善，生活质量明显提高。据年报统计，近三年，乡政府先后投资8万元重建了村委会，投资16.4万元对农村居民进行了危房改造，农民自己投资84万元，兴建民宅5389平方米。同时，随着家电下乡一系列惠农消费政策的实施，农民的购买力也不断提高，电饭锅、洗衣机、电冰箱、空调、手机、照相机、电脑等时尚生活用品纷纷进入村民家庭。

　　四是农村保障体系逐步建立。近年来，全乡相继建立了新型农村合作医疗保障制度、被征地移民基本20年后扶保障制度、农村义务教育“两免一补”、城乡低保救助、五保供养、医疗救助、救灾救济、住房救助、司法援助、临时救助等社会保障体系，基本形成了“老有所养、病有所医、学有所教、困有所济”的新型农村社会保障体系。涉及存在民生的主要问题随着农村经济的发展，农民收入的增加，农民已从温饱型家庭向小康型家庭迈进。

　　但与之相适应的精神生活没有提高，突出表现在农民存在五大忧虑。

　　一是养老之忧。统计年报表明，我村60岁以上老人已达91人，占全村总人口的25.3%。随着城乡一体化进程的加快和打工经济的兴起，越来越多的青年村民涌向城市，我村的“空巢”老人不断增加，家庭养老的问题客观存在，留守老人守望着一片薄地和几间民房做一天就做一天，在孤独中劳作和生活，唯一的精神寄托是对儿女的期盼和思念，直到动不了的那一天，在期盼中离开人世。由于劳动力的大量外出，作为山区人口又居住分散的我村，有的村人死了，连安葬死者的帮工也请不到。在走访中，看到很多房屋上了锁，锁环呈斑斑锈迹，院落里杂草丛生。有人说土地是农民最后的保障，是返乡之后的最后栖息地。其实，边远山区农民的这块栖息地越来越显得苍凉。农民在50岁以后在外地就很难找到工作，令人担忧的是上了年纪不能打工之后，又会重复他们父辈的那种在期盼中告别人生的过程。也有少数做儿女的不履行赡养老人的法律义务，老人失去了劳动能力，也就失去了生活来源，但是又不符合政府救助的条件，处于儿女不赡养、政府低保不救助的尴尬境地。贫困、孤独、寂寞是我村老人面临的主要社会问题。

　　二是生病之忧。近几年，国家十分重视农村医疗卫生工作，乡卫生院和村卫生室条件不断改善，农民全部参加了新型合作医疗。每人每年交60块钱，在农村卫生所就可以报销3O%。但是，因药费高、治疗费用高，报销后的花费，对农村家庭来说，仍然是个天文数字，很多富裕家庭因病返贫。一个普通的农民家庭一旦得了大病，也就意味死亡。在农村经常会听到这样一句话“不怕生错命、就怕得坏病”。农民一旦生病，首先选择扛着，不愿去医院检查，其次是选择偏方治疗，再不行了才选择医院检查，往往误了最佳治疗期导致死亡。

　　三是教育之忧。农村老人有一个传谣，“儿女打工跑四方，生下孩子交老娘。孙子不听爷奶话，回家埋怨多惯养。”充分表达了爷爷奶奶对孙子扶养和教育的无赖。隔代教育让幼儿失去亲情，失去了本应完整的家庭，在个性的形成上是有缺陷的。近几年，教育系统整合教育资源，把达不到一定规模的小学和教学点相继裁减，这使农户居住分散的边远山区适龄儿童上学难的问题显得更加突出。山里的孩子上小学也得走十几里甚至几十里的路，只能选择住读，七、八岁的孩子在衣食住行等方面尚不能自理，让爷爷奶奶感到辛酸，让父母感到无奈。如果学校在管理和服务方面出现一点漏洞，对家庭、对社会造成的后果不堪设想。

　　四是安全之忱。前些年有人提出，农民工进城与城市人争了饭碗。这种观点遭到社会舆论界的强烈反对，其实农民外出打工做的是最苦、最累、最危险的活。建筑、挖煤、开矿等高危行业工伤事故的频繁发生。据统计，我村去年在外地打工人员因工程事故死亡人数1人。交通事故在农村也是一个值得忧虑的问题。交通条件好了，农民富裕了，很多农民家庭购置了摩托车和农用车，上龛乡村级公路路窄、坡陡、弯急，交通事故时有发生，据派出所统计，2008年我村在村级公路上发生的交通事6起，死亡一人，近几年呈上升趋势。

　　五是就业之忧。我村打工的农民一般都没有专业技术和固定的工作。聘用企业用工紧张的时候，尚可与老板讲讲条件，比如养老保险、工伤保险等，待遇也高一点。遇到市场低迷的时候，村民一时找不到工作，更注重现实利益和服务利益，缺乏维权意识，为了打工而打工，为了挣钱而奔波。尤其是丢弃土地和失去土地的村民，丢弃工作就意味着失去了生活来源。据2010年年报分析，全村劳动力中，从事农业生产的劳动力仅有103人，剔除乡村企业的从业人员38人，也就意味着每年至少有237人外出打工。从收入来源上分析，2010年我村经济总收入562万元，打工收入310.2万元。也就是说打工收入超过农民收入的二分之一，恰恰这一半是最不稳定的收入。农村民生的对策和农村民生工作存在的各种矛盾，归根结底是社会转型、经济转体在农村的具体体现。要想解决这些问题，必须找准切入点，加快统筹城乡工体建设和社会新农村建设就是最佳切入点。

　　四、分析及建议

　　(一)统筹规划，乡村集镇一体。根据山区、河流、人口的分布和人口集中的优势，规划一个“以乡政府为中心、集镇为支撑、村连村为接点、自然村为基础”的四位一体的乡村格局。采取居住区和生产区分离的办法，逐步消除散居户、独家户。在全乡统一规划的基础上，形成乡镇中心至村庄的集镇规划。这个规划包括生活居住区规划、农业产业规划、商业流通规划。坚持发展规划与建筑规划并重，房屋设计与群众认可并重，主题风格协调与建筑特色并重的方针，引导村民建设具有本地特色和文化特色、安全节能环保的住房。

　　(二)散户集中，兼村合并。对我村山大人稀、人口居住分散的农户，通过政策鼓励、扶贫搬迁等形式，向人口居住集中的村组、集中合并。对闲置下来的土地和山林，可兴办不同形式的养殖场、林场或多种种植基地，保证土地、山林资源发挥效益。对人口集中居住的地方加强土地治理，最大限度满足因人口的增加和建房的扩张对土地的需求。

　　(三)兴办实业，引导就业。乡村二元结构所带来的发展差距，促使很多农民背井离乡，靠打工增加收入。大中城市的飞速发展是靠牺牲农村土地和农民的廉价劳动力为代价，把大量的社会问题留给了农村和山区。农民要摆脱“打工挣钱―讨老婆一生孩子―打工赚钱”这样的一个往复循环的怪圈，必须从长远考虑，兴办实业，引导就业。结合上龛乡实际，立足现有资源优势，放眼市场，统筹布局，利用我村集体山场、土地、林特，发展林特药种植与加工、产业发展与养殖业，引导村民返乡就业，建设家园。

　　(四) 发挥功能，建设平安村组。随着人口乡镇化的发展，生活在一定区域范围内人口的户籍性质、职业分工将会出现多元化的趋势，开展城乡社区建设是经济社会发展的客观要求。村组社区要坚持“以人为本，为民服务”的理念开展工作，围绕各方面需求，开展村组社区基层组织建设、社区组织活动、社区服务活动。在组织建设上，以党团组织、村委会组织、村小组组织为主体，把村务公开、民主选举、民主管理、民主决策、纳入村民自治的内容，真正把仓坪村社区建设成村民自我管理、自我服务、自我教育的村民自治组织。在服务内容上，把涉及民生的社会救助、医疗卫生、计划生育、民事调解、劳动保障、环境卫生、便民服务、政策咨询、大病统筹纳入村组社区服务内容，形成村组社区服务网络体系。在组织方式上，通过乡干部驻村引导服务、部门定岗帮扶、村组社区提供济贫帮困服务、村民自我服务等有效形式，打造服务性村委会、管理型村组社区。