社会实践报告【优质6篇】
社会实践报告 篇一
我校学生社会实践团队赴乡村开展支教活动
近期,我校学生社会实践团队前往农村地区开展为期一周的支教活动。本次实践活动旨在帮助农村地区的学生提高学习能力和综合素质,促进城乡教育均衡发展。
支教团队由我校志愿者组成,共有20名成员参与。在活动开始之前,我们经过充分的准备和培训,学习了教学方法和心理辅导技巧。我们明确了支教目标,希望通过与学生们的互动交流,激发他们的学习兴趣,培养他们的自信心和团队合作精神。
在支教期间,我们每天上午给学生们上课,下午进行课后辅导和各种课外活动。我们根据学生的实际情况,开设了数学、语文、英语和绘画等多个课程。为了增加学习的趣味性和互动性,我们采用了游戏和小组活动等教学形式。在课堂上,我们注重培养学生的思维能力和创造力,让他们不再死记硬背,而是学会思考和解决问题。
此外,我们还组织了一些课外活动,如运动会、手工制作和书法比赛等。这些活动不仅拓宽了学生们的视野,增强了他们的身体素质,还培养了他们的团队合作和竞争意识。通过这些活动,我们希望能够激发学生们的兴趣爱好,培养他们的综合素质。
整个支教活动过程中,我们与学生们建立了良好的师生关系。我们尊重每个学生的个性和特长,积极鼓励他们发挥潜能,树立正确的学习态度。学生们也对我们表达了感激之情,他们说通过我们的辅导和指导,他们的学习成绩有了明显的提高,更重要的是他们对学习的兴趣和自信心也得到了增长。
通过这次社会实践活动,我深刻体会到了支教工作的重要性和意义。我认为教育是改变一个人命运的关键,而支教则是改变农村地区教育现状的有效途径。我将继续参与这样的实践活动,为农村地区的学生带去更多的帮助和关爱。
社会实践报告 篇二
我校学生社会实践团队参观企业 感受职业发展机遇
作为一名大学生,我深知在未来的职业发展中,实践经验的重要性。近期,我校学生社会实践团队组织了一次企业参观活动,旨在帮助同学们了解不同行业的职业发展机遇,为他们的未来规划提供参考和启示。
本次企业参观活动共有30名同学参与,我们选择了一家知名的科技公司进行参观。在参观过程中,我们得到了该公司的高管和员工的热情接待,他们向我们介绍了公司的发展历程、核心业务以及未来的发展方向。通过参观公司的办公环境和生产车间,我们深刻体会到了一个企业的规模和运作方式。
在交流环节中,我们还有机会与一些公司的员工进行了面对面的对话。他们向我们分享了他们的职业经验和成长故事,给予了我们很多启发和建议。我们了解到,在科技行业中,创新能力和团队合作是非常重要的素质;同时,不断学习和提升自己的技能也是职业发展的关键。
参观结束后,我们进行了一次小组讨论,分享了各自的感受和体会。大家纷纷表示,通过这次企业参观活动,他们对职业发展有了更深入的了解,也明确了自己的职业规划方向。同时,大家也认识到了现阶段需要加强的能力和知识,为自己的未来发展做好准备。
通过这次企业参观活动,我们深刻认识到了实践经验对于职业发展的重要性。我们将继续积极参与学校组织的各类实践活动,不断提升自己的能力和素质,为将来的职业生涯打下坚实的基础。
社会实践报告 篇三
会计学是一门实践性很强的学科,经过高中的三年和大一下半年的的专业学习后,在掌握了一定的会计基础知识的前提下,为了进一步巩固理论知识,将理论与实践有机地结合起来,按照学校的计划要求,本人于20xx年x月24日至x月30日在常州才富农机车辆配件有限公司进行了为期一周的实践。实践是教学环节的一个重要组成部分,是实践性教学的主要方式。这短短的一周时间里,经过我个人的实践和努力学习,在前辈们的指导和帮助下,对公司的概况和财务机构有了一定的了解,对公司的财务管理及内部制度有了初步的认识,在财务科实践中,在与其他会计人员交谈过程中学到了许多难能可贵经验和知识。通过这次实践,使我对会计实务有了了解,也为我今后的顺利工作打下了良好的基础。
实践的意义和目的
此次的实践为我深入社会,体验生活提供了难得的机会,让我在实际的社会活动中感受生活,了解在社会中生存所应该具备的各种能力。利用此次难得的机会,我努力工作,严格要求自己,虚心向财务人员请教,认真学习会计理论,学习会计法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的会计技能,从而意识到我以后还应该多学些什么,加剧了紧迫感,为真正跨入社会施展我们的才华、走上工作岗位打下了基础,也为自己以后的工作和生活积累了更多丰富的知识和宝贵的经验。
实践进程与内容
刚开始去才富农机车辆配件有限公司的时候,我的心情充满了激动、兴奋、期盼、喜悦。我相信,只要我认真学习,好好把握,做好每一件事,实践肯定会有成绩。但后来很多东西看似简单,其实要做好它很不容易。通过实践我深有感触,一周的实践期虽然很短,却使我懂得了很多。不仅是进行了一次良好的校外实践,还学会了在工作中如何与人相处,知道干什么,怎么干,按照规定的程序来完成工作任务。同时对会计这门专业也有了实际操作和了解,为我以后更好的发展奠定了基础。对一个企业而言,得控则强,失控则弱,无控则乱。企业经营好比一湖清水,管理规范好比千里长堤。水从堤转,才能因而得福,如果大堤本身千疮百孔,水就会破堤而出为祸一方。军中无法,等于自败,企业无规,等于自乱。
在实践中,我参加了该企业月末的财务核算,认真学习了正当而标准的会计程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了财务会计的全过程及会计核算的各环节,认真观摩一些会计的整个审计、核算过程,并掌握了一些会计事务的适用及适用范围。跟随财务人员,核实会计事实。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能,同时还配合公司财务人员做好帐本的调查笔录和日记帐笔录,做好帐簿的装订归档工作。经过一周的实践,我从客观上对自己在学校里所学的知识有了感性的认识,使自己更加充分地理解了理论与实际的关系。
我这次实践所涉及的内容,主要是会计业务(对公业务),其他一般了解的有购货业务、票据业务、贷款业务。会计业务对公业务的会计部门的核算(主要指票据业务)主要分为三个步骤,记帐、复核与出纳。这里所讲的票据业务主要是指支票,包括转帐支票与现金支票两种。对于办理现金支票业务,首先是要审核,看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符,方式就是通过电脑验印,或者是手工核对;再看大小写金额是否一致,出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改,支票是否已经超过提示付款期限,支票是否透支,如果有背书,则背书人签章是否相符,值得注意的是大写金额到元为整,到分则不能在记整。对于现金支票,会计记帐员审核无误后记帐,然后传递给会计复核员,会计复核员确认为无误后,就传递给出纳,由出纳人员加盖现金付讫章,收款人就可出纳处领取现金(出纳与收款人口头对帐后)。
最终公司一个期间的经营活动最终通过财务报表的形式表现出来,编制报表过程中也有许多细节需要注意。如编制资产负债表时,一般项目无须对帐户数据进行加工,直接根据总帐科目的余额填列。但有些项目需要将几个相关联的帐户数据进行分析、合并构成相应的报表项目,如 货币资金 存货 未分配利润 等项目。有些需要根据明细科目的余额填列。如 应付账款 项目应根据 应付账款 和 预付账款 科目所属明细科目期末贷方余额的合计填列。等等。同样在编制现金流量表时,现金及其等价物就是现金流量表的编制基础。
我还接触了增值税发票,与同去实践的同学负责了一定量的开票。一开始,我们什么都不懂,虽知道关于增值税发票的一些理论知识,却从没付诸实践,于是我们抓住这次机会,努力请教师傅,她们也很耐心地教我们,我们掌握了怎样开发票,怎样管理发票,至少曾经的会计电算化没有白学。不过,增值税发票有很多讲究,得认真仔细研究。
实践感悟
经过一周实践下来,使我受益良多,具体的实践体会如下:
是要有坚定的的信念。不管到那家公司,一开始都不会立刻给工作我们实践生做,一般都是先让我们看,时间短的要几天,时间长的要几周,在这段时间里很多人会觉得很无聊,没事可做,便产生离开的想法,在这个时候我们一定要坚持,轻易放弃只会让自己后悔。
要认真了解公司的整体情况和工作制度。只
有这样,工作起来才能得心应手。
要学会怎样与人相处和与人沟通。只有这样,才能有良好的人际关系。与同事相处一定要礼貌、谦虚、宽容、相互关心、相互帮忙和相互体谅。
要学会怎样严肃认真地工作。以前在学校,下课后就知道和同学玩耍,嘻嘻哈哈、大声谈笑。在这里,可不能这样,因为工作,来不得半点马虎,否则就会出错,工作出错就会给公司带来损失。于是,我意识到:自己绝不能再像以前那样,要学会像这里的同事一样严肃、认真、努力地工作。
要多听、多看、多想、多做、少说。到公司工作以后,要知道自己能否胜任这份工作,关键是看你自己对待工作的态度。我刚到这个岗位工作,根本不清楚该做些什么,刚开始我觉得很头痛,可经过工作过程中多看别人怎样做,多听别人怎样说,多想自己应该怎样做,然后自己亲自动手去多做,终于在短短几天里对工作有了一个较系统的认识,慢慢的自己也可以完成相关的工作了,光用嘴巴去说是不行的,所以,我们今后不管干什么都要端正自己的态度,这样才能把事情做好。
要学会虚心,因为只有虚心请教才能真正学到东西,也只有虚心请教才可使自己进步快。
实践总结
总得来说在实践期间,虽然很辛苦,但是,在这艰苦的工作中,我却学到了不少东西,也受到了很大的启发。我明白,今后的工作还会遇到许多新的东西,这些东西会给我带来新的体验和新的体会。因此,我坚信:只要我用心去发掘,勇敢地去尝试,一定会能更大的收获和启发的。
在学校里学到的知识都是最基本的知识,不管现实情况怎样变化,抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少同学实践时都觉得课堂上学的知识用不上,出现挫折感,可我觉得,要是没有书本知识作铺垫,不可能会有应付瞬息万变的社会的能力。经过这次实践,虽然时间很短。可我学到的却是我一个学期在学校难以了解的。就比如何与同事们相处,相信人际关系是现今不少大学生刚踏出社会遇到的一大难题,于是在实践时我便有意观察前辈们是如何和同事以及上级相处的,而自己也虚心求教,使得一周的实践更加有意义。
社会实践报告 篇四
为期30天的暑期实习生涯已经结束了,在这一段美好的时光里,我接受了很多的锻炼,刚开始去的时候,我对基层政府的工作了解不是很多,不知道基层政府主要在做那些事,以及如何去做的,经过一个月实习,我对基层政府的工作有了一个大概的了解,更为重要的是,我从中学到了许多书本上没有的知识,可以说是受益匪浅。
一、实习内容
在本次挂职实习中,我被分到了吴泾镇党委办公室,还有安兴伟师兄也被分到那里,我们平时的主要工作主要分为三块,第一个方面就是修改信息稿,这是我们的常规工作,各个部门和居委的信息都报到我们那里,由安师兄和我修改完以后,交给闵吴宣和夏老师,最后他们把信息稿挂到网上去;第二方面就是撰写公文,比如领导的讲话稿、主持词以及通知等,中间我们还编过一期《吴泾动态》,并参与了《吴泾镇政府的工作报告》的编写;第三方面就是协助办公室工作人员处理一些日常事务,比如接听电话、布置会场、整理文件等。通过这些工作,我从中学到了许多新的知识与技能,同时提高了我对已有知识的运用能力。
二、实习体会
1、要抱着虚心学习的态度来参加暑期挂职实习。对于我们这些在校大学生来说,有很多东西等着我们去学习,在我们的身上还有很多不足和缺点,需要在实践中予以克服。刚去的时候,杨老师让我们写一份主持词,我从书本上摘取了一些很大的词语,比如高屋建瓴、意义重大这些词都用上了,后来杨老师说,有些词语用得太大了,不切合基层政府工作的实际情况。7月中旬的时候,万主任又让我们编了一期《吴泾动态》,但因为我们不熟悉基层政府的工作,所以文章写得很空洞,思路也显得很混乱,万主任看了以后,给我们讲了哪些方面是主要工作,应该如何去组织文章,在杨老师的指导下,我们一连做了几遍修改,最后万主任才满意,并鼓励我们要继续努力。在基层工作这一块,我还有许多不懂的地方,还要多向别人请教。
2.要拥有扎实的文字功底,能够顺利地完成公文写作任务,公文写作是办公室工作中一项重要工作,公文写作以其严格的行文要求和特点,在党政机关、行政机构以及人民团体、企事业单位中具有不可替代的作用,是提高工作效率,增加上下级、同级之间协调沟通的一种好方法。因此,我们在平时要多注意学习和积累,文字功底的练就和夯实没有速成的方法,只能靠知识、技能和经验的长期积累,非下苦工夫不可。不仅要多读书,还得会读书,如果把读书仅仅看做消遣,那对提高自己文字表达能力是没有帮助的,所以,读书要用心,善于在阅读中思考。通过这一个月的实习,我认为,公文写作能力需要四个方面的素养,分别为政治理论素养、专业业务素养、集纳信息能力及科学思维能力,因此,我们要从这四个方面来训练自己。
3、要提高自己适应新环境能力,使自己迅速地进入角色。首先要对自己的工作环境有一个初步的了解,办公室是一个综合性办事机构,也就是通常所说一个“万金油”部门,它总体的职能就是“参谋、服务、协调”三大功能,办公室工作非常繁杂,千头万绪,特别随着行政信息化建设的发展,办公室的工作内容变得更加复杂,对其中的工作人员提出了很高的要求。其次,要勤于学习,这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手,慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,要多问,多请示,不可乱作主,想当然。当然,不该问的坚决不问,不该说的坚决不说,要有保密意识。每当事情不多的时候,我就阅读吴泾镇政府的工作报告,对全镇的情况有了一个大致的了解,对“增量物业投资”、“三区联动”等一些专有词语,也逐渐搞清楚了。第三,要建立和谐的人际关系网络,和谐的人际关系是我们开展工作的助推器,凡事都要虚心,懂礼貌,学会如何待人接物。在一个月实习中,我与各位老师的关系是十分融洽的,他们给予了我热情的指导,比如杨老师和周老师,可以说没有他们的指导和帮助,我很难完成平时的工作。在此我向他们表示由衷的感谢。
三、实习中存在的主要问题
通过实习发现,自己还存在着不少问题,包括专业知识的欠缺,真是“书到用时方恨少”,学习涉及的面太窄,学到的知识太单一,没有形成一个很好的体系。联系实际的能力太差,将学到的知识不能运用到实践中去,而且对社会交际
礼仪,待人接物等方面的能力有待加强。在今后的工作和学习中要加强对这些方面的训练。
这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实习,还是一次人生经历,是一生中宝贵的财富。感谢吴泾镇政府给我们提供这么一次接触基层、了解基层的机会。今后,我要参加更多的社会实践,磨炼自己的同时让自己不断地成长。
社会实践报告 篇五
我们的专业是工程管理,房地产是我们以后就业的主要方向之一,加上我俩对房地产十分地感兴趣,所以我们选择了一个房地产信息充足的企业来丰满自己幼嫩的翅膀。
我们的专业是工程管理,房地产是我们以后就业的主要方向之一,加上我俩对房地产十分地感兴趣,所以我们选择了一个房地产信息充足的企业来丰满自己幼嫩的翅膀。房地产评估公司属于房地产中介机构,是房地产开发商与消费者之间的桥梁,在这里实习会使我们得到更好的锻炼。而许多专家学者给房地产估价下了一个美妙的定义房地产=科学 艺术。正式这种既有科学知识的严谨也有艺术的魅力,我们才能满腔热血的爱上房地产估价这一行业,才能主动的才房地产的知识中自由的遨游!
实习的一个月很快就要结束了,再回首这丰收的一个月,我们感到十分的欣慰,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,,也打开了视野,增长了见识,为我们即将走向社会打下坚实的基础。
一,公司介绍
北京北方房地产咨询评估有限责任公司(以下简称北方公司)系北京北方房地产咨询评估中心(隶属于国土资源部)脱钩改制后形成的公司。是国内最早从事评估业务且具备最全面评估资质的中介服务机构之一。北方公司以北京为依托,业务范围辐射全国。具有技术力量雄厚,信息灵敏可靠,服务行为规范,规模信誉良好的优势。
1,公司的主要业务有
①,房地产开发土地使用权获取方式前期策划;房地产投资分析,可行性研究;房地产投资的资金融通;房地产市场营销策划;房地产抵押贷款(个贷)评估;房地产拆迁评估。北方公司自1993年以来,对不少项目参与了整个策划,并成为多家集团公司的长期咨询评估机构,成为许多集团公司的顾问单位,比如北大青鸟集团,隆达集团,北京市供销社,北京金隅集团,首创置业,国贸,北辰等。
②,基准地价及各类宗地地价,房产价值评估业务。
③,在全国范围内为企业股份制改制提供土地资产评估及政策,法律咨询。
北方公司自1993年起一直被国土资源部确认为a级土地估价机构,是全国最早从事上市公司土地估价的机构。已参与了百余家上市企业股份制改造中土地资产评估,政策咨询,及土地资产处置的协调工作,积累了丰富的经验,熟悉股份制改造中的各个环节,能够为企业提供最合理的土地资产处置方案,便于土地资产与其他资产衔接平衡,达到上市标准。
④,为各种形式的产权变动提供整体资产的咨询评估服务。
目前已为几十家企业进行了整体资产评估及其咨询服务,积累了丰富的经验。包括企业清算资产评估,企业工商注册资产作价入资评估,资产补偿评估,无形资产评估等,类型丰富多样。
⑤,具备提供完备法律咨询服务的能力。
北方公司现有法学硕士4名,其中具有律师资格的3名,具备提供全套法律咨询服务的能力,尤其在房地产专业法律方面具有丰富的经验,使客户的权益得到最大限度的保护。
2,公司特点及优势
①,公司具备五种资质:
⑴中国土地估价师协会颁发的全国土地评估资格。
⑵国家建设部颁发的一级房地产价格评估资质。
⑶北京市国土资源和房屋管理局颁发的评估资质。
⑷北京市国土资源和房屋管理局颁发的房地产经纪资质。
⑸北京市国土资源和房屋管理局认定的房屋拆迁评估机构(第一批)。
作为目前全国具备资质最全面,最高级别的的评估机构,北方公司在目前许多评估项目同时归口两个以上政府部门领导的情况下,在协调各方关系方面更显示出我公司的巨大优势。这一点是那些资质不全或不具备资质的评估机构无法比拟的。
②,灵敏可靠的信息来源
北方公司与国土资源部,建设部,财政部,外经贸委,各省及地方房地产管理部门等建立了良好的业务联系,能及时准确地了解国家各项政策法规,并融会贯通。尤其与各省市土地管理部门及土地评估机构关系密切,了解和掌握全国各地地价行情,可以协助客户办理评估结果确认,土地资产处置,权属变更登记等手续,有协调各方面关系的能力和经验。截止目前,公司已为数百家企事业单位进行了高质量的房地产咨询评估及交易代理服务。
③,良好的信誉
北方公司是中国银行总部,国家开发银行,建设银行北京分行的指定评估机构之一,与其他银行亦有业务联系,享有良好的信誉。目前,房地产抵押评估业务量日益扩大。北方公司在接受评估工作过程中,从专业的角度协助银行机构审查贷款企业的抵押财产证明的合法性,并协助企业明晰产权关系。既为金融机构的贷款安全性提供保障,又为企业理顺产权关系,顺利取得金融支持提供法律咨询及协调工作。
社会实践报告 篇六
当前学术界在讨论村民自治或村级治理时,大都忽视了对村级治理类型的区分。村民自治作为一种民主化的村级治理制度,在具体实施过程中,因为面对制度环境的不同,而具备相当不同的效果和表现,不能理解村民自治所面对的特殊环境,也就难以理解村民自治这样一种民主化村级治理制度的实践后果。村民自治制度是国家强制实施的一项制度,依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同,这一制度安排的实践后果会有不同。本文试图依据村集体掌握经济资源的多少,将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型因为村集体经济资源多少的不同,而在具体表现中具有相当的不同。当然,将民主化村级治理分为动员型和分配型两种类型,还是一种理想类型的分类方法,实践中两种村级治理类型交叉重合之处甚多,并不存在严格意义上的不同。
一、治理视角的村民自治
当前学术界对村民自治的研究,包含着两种十分不同的视角,一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果,这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度,在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度,这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流;另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果,特别是研究村民自治的实践可能性,其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征,这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视,成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。 从治理的视角来研究村民自治,村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度,这种制度既不同于传统的村庄自治,也不同于政权意义上的民主制度,用“村民自治”而不是“村自治”这一概念,表达了前一种治理的含义[1],村民自治是一种社会民主而非政治民主,则表达了后一种治理的含义。
从治理的角度来研究村民自治,正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候,就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象[2],自发产生的村委会引起国家的重视,既与当时民主化的语境有关,也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看,村民自治在村庄(行政村)秩序保持中可以起到的作用,应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态,这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。从治理角度研究村民自治,实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序,这些秩序包括经济的合作(如公共工程建设),抵御上级过度的提取,抗御地痞对村庄的骚扰,以及监督村干部的行为等等,这样,治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。而正是因为村集体经济资源状况的不同,造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同,这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。
二、民主化村级治理的理论过程
若理想化,民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分,一个部分是用民主的办法来决策村务,其内容包括选举村干部和村民代表,召开村民会议表决,以村民代表会议的形式进行村务决策和监督;一个部分是用集中的办法来办理村务,即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去。
展开以上两个部分,第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员,从理想状态来讲,村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表,实际上则因为罢免需要成本,就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态,必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间,也为村干部提供了谋求私利的机会。
村民代表也是相对脱离于村民的,但一般来讲,村民代表较村干部离村民更近,一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的,更重要的是,村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力,而只是决策和监督村务的权力。因此,也可以将村民代表当作村民的一个部分,而单独将村干部作村务的办理人,即集中的主体。
从村务决策的形成即村民意愿的角度,村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护,或说如何在村庄范围内获得公益,减少外部性,这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业,在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下,村集体办理这些事业成为最佳选择,这时候,村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求,村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。
问题是,虽然每个村民都希望获得公益的好处,但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的,一些人受益很多,一些人受益无多甚至反受其害,这样,虽然村民都期待村中公益,却因为受益不可能均衡,而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则,大多数村民或村民代表可以作出村务的决策,但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。
在办理村务时,村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法,虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民,这时候,村干部可以调用两种资源,一是村庄舆论压力,一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时,他们不得不随大流,忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征,涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革,“机械关联”大都解体,村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报,一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度,一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力,而一个性情暴燥、身体强健的村干部,则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之,在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时,办理村务的村干部的个人魅力和能力,就成为一种可能的替代手段,现实中这种情况到处可见。
除以上两种办法以外,村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄,大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用,村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制,少数村民若反对大多数村民的愿望和决策,他们虽然可以不顾村庄的舆论压力,却不得不考虑经济利益上可能受到的损害,从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富,使得村干部可以不从村民那里抽取资源,就可以办理好村中公益事业。
麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业,需要从村民手中抽取资源,所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。而这种提取因为缺乏强制手段(村级民主不是国家民主的一个部分,不具有暴力工具的后盾),而在少数反对派拒绝出钱出力时,村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来,在一些村集体资源较少的村庄,在既缺乏村庄舆论压力,又缺少村庄能人的情况下,村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待,但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对,而办不下去的状况,这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处,或为了得到这种好处,而不得不让每个村民花费更大代价(比如集体建供水设施和每户打井)。办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题,通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题,但在办理村务时,村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对,最终致使民主化的村级治理效果不佳。
这就是说,从理论上看,决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者,或直接说被压服。如前所述,这取决于村干部的个人能力,村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。
村干部个人能力和村庄舆论与民主化的村级治理的互动关系,我们已分别讨论[3],本文中,我们重点讨论村集体经济资源对于民主化村级治理的影响。
三、集体资源与民主化村级治理的类型
如前所述,村集体经济资源在两个方面深刻地影响着民主化的村级治理,丰富的村集体经济资源增加了村干部说服或压服少数反对派的能力,同时,丰富的村集体资源使得民主化村级治理所面对的主要问题,不是经济资源的提取,而是集体资源的分配,正是在这个意义上,民主化村级治理可以依据村集体资源的多少区分为两种不同的类型:动员型村级治理和分配型村级治理。
在村集体经济贫乏的村庄,民主化村级治理包括以下两个具体过程,一是相对容易达成的关于村庄秩序的决策,特别是修路架桥等公共工程和维护治安等公益事业的决策。而在这些决策达成以后,村干部就必须说服村中的少数反对派以顺利完成决策。