郧西茶叶产业调研报告范文(优秀6篇)
郧西茶叶产业调研报告范文 篇一
标题:郧西茶叶产业调研报告
一、引言
茶叶是我国传统的饮品之一,具有悠久的历史和丰富的文化底蕴。郧西地区作为中国著名的茶叶产区之一,拥有得天独厚的自然环境和丰富的资源优势。为了更好地了解郧西茶叶产业的发展现状和问题,本次调研报告旨在对郧西茶叶产业进行全面深入的调查研究。
二、调研方法
本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。通过问卷调查了解茶农对茶叶产业发展的看法和需求,同时也走访了郧西地区的茶园和茶叶加工企业,对茶叶产业链进行了全面的观察和了解。
三、调研结果
1. 茶叶品种丰富:郧西地区主要种植绿茶、红茶、黄茶等品种,其中绿茶产量最大,但红茶和黄茶的市场需求也在逐渐增长。
2. 茶叶加工技术有待提升:尽管郧西地区已有一定的茶叶加工技术和设备,但仍有一部分农户在茶叶加工过程中存在技术不足和设备老化等问题,需加强技术培训和设备更新。
3. 茶叶销售渠道有待拓宽:目前,郧西地区的茶叶销售主要以批发和零售为主,缺乏直接面向消费者的销售渠道。需要加强市场营销和品牌建设,开拓电商和旅游等新型销售渠道。
4. 茶叶产业发展面临环保压力:茶叶产业对环境的影响较大,茶园的农药、化肥使用和废水排放等问题亟待解决,应加强环保意识和技术支持。
四、建议
1. 加强茶叶品种研发:根据市场需求和消费者口味变化,加强茶叶品种的研发和推广,提高产品的差异化竞争力。
2. 提升茶叶加工技术:加强对茶叶加工技术的培训和推广,引进先进设备,提高茶叶的质量和附加值。
3. 拓宽销售渠道:加强市场营销和品牌建设,积极开拓直销渠道,发展电商和旅游等新型销售模式,提升茶叶的知名度和市场竞争力。
4. 推动茶叶产业绿色发展:加强环保意识,推广有机茶叶种植和生产技术,减少农药和化肥的使用,处理好茶园废水等环保问题。
五、结论
郧西茶叶产业拥有广阔的发展前景和潜力,但也面临着一些问题和挑战。通过加强茶叶品种研发、提升加工技术、拓宽销售渠道和推动绿色发展,可以进一步促进郧西茶叶产业的健康发展,提升农民收入水平,推动地方经济的繁荣。
(总字数:605字)
郧西茶叶产业调研报告范文 篇二
标题:郧西茶叶产业调研报告
一、引言
茶叶作为我国的特色农产品之一,具有重要的经济价值和文化意义。郧西地区作为中国著名的茶叶产区之一,拥有得天独厚的自然条件和丰富的资源优势。为了更好地了解郧西茶叶产业的发展现状和问题,本次调研报告旨在对郧西茶叶产业进行全面深入的调查研究。
二、调研方法
本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。通过问卷调查了解茶农对茶叶产业发展的看法和需求,同时也走访了郧西地区的茶园和茶叶加工企业,对茶叶产业链进行了全面的观察和了解。
三、调研结果
1. 茶叶品种丰富:郧西地区主要种植绿茶、红茶、黄茶等品种,其中绿茶产量最大,但红茶和黄茶的市场需求也在逐渐增长。
2. 茶叶加工技术有待提升:尽管郧西地区已有一定的茶叶加工技术和设备,但仍有一部分农户在茶叶加工过程中存在技术不足和设备老化等问题,需加强技术培训和设备更新。
3. 茶叶销售渠道有待拓宽:目前,郧西地区的茶叶销售主要以批发和零售为主,缺乏直接面向消费者的销售渠道。需要加强市场营销和品牌建设,开拓电商和旅游等新型销售渠道。
4. 茶叶产业发展面临环保压力:茶叶产业对环境的影响较大,茶园的农药、化肥使用和废水排放等问题亟待解决,应加强环保意识和技术支持。
四、建议
1. 加强茶叶品种研发:根据市场需求和消费者口味变化,加强茶叶品种的研发和推广,提高产品的差异化竞争力。
2. 提升茶叶加工技术:加强对茶叶加工技术的培训和推广,引进先进设备,提高茶叶的质量和附加值。
3. 拓宽销售渠道:加强市场营销和品牌建设,积极开拓直销渠道,发展电商和旅游等新型销售模式,提升茶叶的知名度和市场竞争力。
4. 推动茶叶产业绿色发展:加强环保意识,推广有机茶叶种植和生产技术,减少农药和化肥的使用,处理好茶园废水等环保问题。
五、结论
郧西茶叶产业具有广阔的发展前景和潜力,但也面临着一些问题和挑战。通过加强茶叶品种研发、提升加工技术、拓宽销售渠道和推动绿色发展,可以进一步促进郧西茶叶产业的健康发展,提升农民收入水平,推动地方经济的繁荣。
(总字数:605字)
郧西茶叶产业调研报告范文 篇三
为了准确掌握社会库存,把握市场动态,了解市场真实需求,收集客户对市局卷烟投放的意见和提议,从而更好地培育全国性卷烟重点骨干品牌;同时总结今年“两节”期间县卷烟销售市场存在的利与弊,为今后的工作积累经验,从而优化卷烟销售市场,提高卷烟的销售水平,以及客户的盈利水平。山西偏关县营销部按照市局的要求,对辖区范围内各零售户的卷烟结构、品牌、库存等展开了调查。
一、卷烟销售分析
1、2月份偏关县共销售1027、792箱,与去年同期相比增长10、15%,其中一、二类烟增长幅度最大,分别销售78、644箱和5、752箱,同比增长60、18%和358%。三、四类烟的销量最大,占1、2月份总销量的近73、4%,分别为213、976箱和540、156箱,同比增加15、82%和12、55%。仅有五类烟与去年同期相比有所下降,销售189、264箱,同比下降13、22%。而条均价从去年的54、28元条增加到62、82元条,增加了15、73%。这一可喜的成果无论从销量还是从条均价来讲都为刚刚来临的20__年取得了开门红。
对偏关县所有零售客户社会库存的调查显示,2月底社会库存共计80、53箱,其中库存主要集中在四类烟,共46、35箱,占总库存量的57、56%。一、二类烟库存较少,分别为5、54箱和0、26箱,占总库存的6、8%和0、32%。三类烟库存15、25箱,占18、94%。五类烟13、13箱,占16、30%。户均条数为57、36条。而从各业态库存条数来看,由于偏关县主要以食杂店为主,所以食杂店库存占了社会库存的绝大多数,库存量为71、99箱,占总库存的89、40%,其他业态的零售户库存量从大到小依次为烟酒店、其它、超市、便利店、娱乐服务、商场。
从调查结果看,在1、2月份偏关县实现了20__年的开门红,总销量从20__年的933、108箱增加到1027、792箱。从销售卷烟的结构看,主要集中在三、四类烟,与去年同期相比,一、二类烟呈现出较大涨幅,三、四类烟也都增加了10%以上。仅有五类烟出现了下降,降低13、22%。出现这一结果有两方面的原因:
1、随着我国经济的不断增长,人民的生活水平也渐渐改善了,消费者对卷烟的需求档次也逐渐提高了,所以,呈现出一、二类烟大幅增加,三、四类烟增加10%以上,仅有五类烟销量下降的现象。
2、为了培育全国性卷烟重点骨干品牌,市局对各个品牌卷烟的投放量的差异,同样也造成了上述现象的产生。
从社会库存看,偏关县社会库存主要集中在三、四类烟上,占了总库存的75%以上,造成这一结果的主要原因是客户对消费者对卷烟的需求档次了解不够。在“两节”期间,消费者与往年相比对卷烟的消费档次有了很大的提高,对于年轻消费者,大多数选择“芙蓉王”、“云烟(福)”、“云烟(紫)”作为节日用烟,而那些烟龄较大,以前消费四类烟的消费者也在节日期间提高了档次,所以造成了上述现象。
社会库存较大的五个品牌分别是“芙蓉王”、“云烟”、“红旗渠”、“红金龙”、“庐山”。其原因主要是平时这五个品牌的卷烟都是市场上畅销的品牌,而又加上正逢“两节”期间,客户对这几类卷烟的需求预测太大,造成了很多库存的产生。而库存最大的业态客户主要是食杂店,这主要是由于偏关县业态类型主要以食杂店为主。从销售数据能够看出:辖区老营、水泉一带的客户卷烟销售波动明显,客户由原先的中、小型客户大都数变成了大、中型客户。波幅明显,卷烟购进明显加大。
二、客户满意度调查
经过调查,客户对烟草公司的服务大都很满意,主要包括货源供应满意度、对“四员”服务满意度、投诉处理结果满意度及客户盈利情景。
根据市局要求,客户经理每月对辖区客户进行满意度调查,辖区零售户满意度综合评价为98、41%。其中客户感到最满意的是偏远客户送货服务周到,送货人员能及时把货源送到客户手中;感到最不满意的是部分偏远农村客户对电子结算不满意。
三、当前销售工作中存在的问题和提议
笔者认为,当前工作中,销量完成和培育品牌均有必须程度的差距。究其原因,主要是外出打工人数日渐增多和节前的需求两旺市场造成节后的惨淡经营。
应对这些现状,我们应借助“品牌效应”,加大对品牌的宣传力度,提高品牌知名度,让消费者进一步了解品牌的优点和亮点。
结合本辖区情景,笔者认为应当对本地政府拉动内需所采取的措施(如修建高速路、改造机场以及拟投资开工的大型工程项目等)和行业政策导向对销售卷烟的影响,并根据有关情景对今后的销售前景做出预测与分析。
郧西茶叶产业调研报告范文 篇四
一.调查目的:了解手机在大学生中使用的状况
二、调查对象:大学生
三.调查样本:400大学生
四、调查时间:20xx年01月29日——20xx年02月02日
六.调查地点:大庆职业学院南北校区
七.调研统计人:大庆职业学院工商管理系营销05-301刘欢
八.调查数据统计分析:
本次调查共有400人参加并且完成了问卷,有效回收率为90.并且参加调查的朋友具有很高的随机性,保证了本次大学生手机调研具有一定普遍意义。我们主要针对大学生手机拥有和需求状况、学生手机的使用要求分析、学生手机族的消费动力分析、学生手机族的消费动机分析、学生手机族的目标确立分析5个方面进行数据统计和分析并最后给出我们小组的营销建议。在接受调查的400名大学生中,涵盖了从大一到研三的样本,性别构成上基本持平,其中女性占,男性比例是。
1.大学生手机拥有和需求状况:
调查数据显示,在被访者中有78%的学生拥有手机。同时16%的学生将会在近期更换手机。在没有手机的学生中,61%学生将会在近期购买手机.从这些数据可看出:随着人们生活水平的提高,手机在大学里已不再是新鲜事物了,已开始普及化了。大学生已经成为手机市场中一个不容忽视的消费者群体。
2.现在使用哪个牌子的手机?
这是手机商们最想知道的问题,到底哪个手机商拥有的顾客最多呢?马上揭出我们的谜底,最多人使用的手机牌子是--诺基亚,在调查中,一共有36%的人使用这款手机,耐用是它的一个最大卖点,而不断扩张的功能也使不少人选择它;而排名第二位的是索尼爱立信,虽然使用者人数却是诺基亚的一半,即总人数的18%,但它的市场份额有不断扩大的趋势,亮丽的外形与实用的功能是不少人选择的重点;第三位是三星,占13%,三星虽然拥有高技术,但价钱却令不少学生消费者望而却步;接着是摩托罗拉和西门子均占6%;阿尔卡特占3%;飞利蒲占2%;与飞利浦占人数比相等的是索尼;接着是NEC和国产牌子,均是占总人数的1%。可见诺基亚这一世界手机销售商果然不负众望,霸占了头位,而其他牌子也不甘示弱,拥有一定的支持者。可见需求成上升趋势。
你获得手机的途径是?家人购买的占总调查人数的45;自己购买占51;朋友赠送占3;来历不明占1,以上调查表明,现在越来越多的大学生的消费水平提高,部分学生有稳定的收入以满足他们的消费。
3.你选择手机着重哪方面?
处于新生代的新人类们,无论何时何地均追求外表时髦,所以,手机也难逃厄运,在调查中表明,外型是大学生选择手机时最着重的方面,占44;但新人类并非一味追求外表漂亮的,“内涵”也很重要,所以手机功能也占有一席之位,占40;而最少着重的则是价格,看来现在的大学生还是比较着重实际的。
从以上一些事中,可见手机的使用需求是越来越大了,也因此,开拓了另一个市场,手机装饰品市场,但,跟需求成正比的,当之无愧的是手机的功能,随着使用者的需求,手机的功能也变得越来越完善了,但,什么功能才是大家心目中最理想的呢?且看我们的调查,多铃声占以70的票数获得第一位,彩屏与第一位差1,荣居第二位;第三位是大容量电话本(500条以上),占票数65;排名表明,现在的大学生对手机的要求还是先漂亮后实用,接着是双频(或以上)占64;在娱乐方面,播放M3占60;可更换外壳占55;GRS和收音机均占49;备忘录占47,现在的年轻人记忆也越来越好了,所以不用备忘了;红外线接口占44;可下载游戏占43;语音拨号占29。以上是大学生们对手机功能的需求.
4.学生手机的使用要求分析
①最重质量选择手机时,消费者考虑的主要因素依次为:质量21,外型19,价格18,功能18,品牌11,售后服务9,广告宣传2,其它方面也占2%。其中,消费者对质量的要求最高,手机是日常的通讯工具,如果质量不好,将会给消费者带来极大的不便。另外,部分消费者对外观款式要求也较高 ,手机厂商不断推出新款很大程度上是迎合他们的口味,由于大学生都是年轻人。随着人们生活水平的提高,以及持手机者年龄的下降,消费者对价格的敏感度会降低,而对外观款式的要求会更高。②中抵挡产品较受欢迎,在手机价格的调查中,我们发现消费者比较倾向于1000元至1500元的价位,其比例高达。另外,有29的消费者表示会选择1000元以下的手机。当然,也有部分消费者购买高价位手机,其中,选1500至20xx元的消费者占15,20xx元以上的占12。
③购机地点较集中对消费者购买手机地点的调查发现,消费者购买手机的地点较为集中,大体上分布在手机大卖场和品牌专卖店,其比例分别为56和38,其它的只占。手机是高科技产品,普通消费者难以了解其功能是否完善、质量是否可靠,他们只好以销售人员的信用和专业知识作为判断标准,而手机大卖场或品牌专卖店的销售人员素质相对较高,因而容易赢得消费者的信任。此外手机大卖场的价格优势也是学生朋友们考虑的重要因素。
④手机品牌比较复杂在此项调查中我发现,使用诺基亚的最多,占,其他的如摩托罗拉,爱立信,西门子,三星,菲利浦,其他的有。⑤手机用途比较统一
大学生使用手机用途较统一,在已有手机用户中,多数用于联系亲友,占。还有少数只是跟着大家走(受周围人影响的)和追赶时尚的,各占。家长方面认为,手机是用于方便和孩子联系的,学生手机族的手机都是家长掏钱买的。同样学生也认为有了手机可以方便与亲友进行沟通,以维系家人及朋友的感情。⑥手机费用普遍较低在学手机族中,每月手机费用普遍较低。每月消费在50元以下的占40%,在100元以内的占88%。但也存在一些高消费学生,在100―300元内的占12%,其中200-300这一高消费段也占6%。超过300元手机费用的基本没有。在被访中,有进82%的是采用充值卡方式。同样,手机费用用于短信服务的占87%。这充分说明了,学生的消费能力有限。上述各项进行的卡方配合度检验结果表明:被试大都倾向选1米或是米.
A:有什么我能帮忙的吗
B:这是目前最流行的一款
C:你适合这一款…
D:沉默的微笑
E:不理不睬
被试对服务态度的选择倾向
5.上述各项进行的卡方配合度检验结果表明:被试选沉默的微笑的倾向较为明显.
讨论:1本调查结果关于被试倾向选择的手机外显特点与已有调查结果基本一致.被试普遍喜欢的机型具有以下特点:高质量,功能强,外观色泽以银灰,蓝,白等为主色,体积小,翻盖等.2综合分析品牌,广告,时尚因素.我发现被试存在的最大的一个特点是在感性消费与理性消费并存的同时,被试更多倾向于理性消费.一方面,我从区内各大手机专卖或代理店和学生中处获悉,有一部分大学生挑选手机受时尚潮流影响较大,例如由金喜善代言的TCL的红色风暴,F4代言的西门子2118均为热买机型.另一方面,相较于高档手机,价格居于1000~20xx的中档手机更受被试青睐;被试在判断一个产品是否是名牌时更多地信赖实证研究所得的统计数据或是专业人士,而非明星;在生产,销售策略上,最欣赏注重技术革新,其次为价格战,公益事业与明星代言排在最后.就存在这一特点的原因可以从以下方面进行考虑:时尚,品牌与人的情感有着千丝万缕的联系:时尚不仅激发人们的好奇心,让他们始终保持积极探索未知世界的积极性,也触动了年轻人的最为敏感的神经,让他们为了得到他人或是所在团体的普遍认可而不断地追随潮流,更为重要的是让在实际生活中无法实现的理想的人们在潮流的传播过程中得到替在的满足感.
大学生有其自身生理和心理的特点:发展心理学认为:在生理方面,大学生大脑的活动特点是兴奋性与抑制性处于平衡状态,这为大学生能有效地控制自己的行为提供了基础.在心理特点方面大学的思维方式以辨证逻辑思维为主,不再凭一时冲动盲目消费,他们会从多个角度去权衡得失后再作出决定.
基于以上的描述,研究者认为针对大学生的产品广告诉求形式最好是情感诉求与理性诉求形式相结合,并适当的突出后者.所谓的情感诉求与理性诉求是广告诉求的两种形式.前者认为,在市场营销中如何用广告多产品进行包装和产品本身一样重要.这种广告通过塑造产品或品牌形象。
6.学生手机族的消费动力分析切地说,消费动力与消费需求是密切联系的,当一个消费需求出现以后,为满足这种需求的动力也就随之产生了,对此我们不想加以详细论述。从上面各种数据中可以看出学生手机族的消费动力是处于一个较高水平的,造成这一高消费动力的原因,主要有以下几点:
第一.社会经济发展水平的提高,家庭收入的增加,学生消费者的消费心理欲望增强。经济发展水平的提高,使得商品的市场生命周期缩短,特别是在通信领域,手机更新换代的速度达到一周一款。手机产品的市场生命周期的缩短,使得学生消费者的消费活力被激发出来,大大强化了他们对新、奇、美的追求。而家庭收入的增加,则进一步加强了他们消费的信心。
第二.新经济、新文化、新观念,学生消费者的消费行为总体规范发生了极大变化。经济基础决定上层建筑,新的经济必然与新的文化相对应,而新的文化则必然带来新的观念。作为E时代的“人类”,学生消费者大多受新经济下新文化的影响,具有求新、求奇的消费心理,在这种心理驱使下,他们会对一切感兴趣的新奇事物产生强烈的消费欲望,而这种强烈的消费欲望恰恰正是消费的动力所在。
郧西茶叶产业调研报告范文 篇五
调查分析
(1)国际手机市场分析
当今国际手机市场可谓是群雄逐鹿。苹果三星两家相争,各大手机品牌比拼激烈。中国的手机厂商虽然几年来国际化进程加快,对外出货量越来越大,但是在产品创新和用户使用上显得能力不足,进一步扩大市场份额,加大产品创新,才能有可能在激烈的竞争中与传统豪强们分一杯羹。
(2)手机消费者购买习惯分析
人们的需求都是依赖于市场,都要通过具有支付能力的特定购买行为得到满足,
所以消费者是市场的主人,市场营销的核心就是满足消费者的要求。现在手机已经遍布全球,哪怕是在中国和印度这样的发展中国家,人们也几乎人手一部手机。然而不同国家的人们使用手机的习惯截然不同。在尼尔森公司发布的最新研究报告《全球手机用户调查》中,研究者观察了美国,英国,澳大利亚,中国,韩国,土耳其,巴西,意大利,俄罗斯和印度10个国家的消费者对手机型号的喜好和使用习惯,得出结论:“不同国家不同人群的手机使用习惯大不相同”。
华为手机优劣势分析及发展前景
华为手机优势分析:
①:价格相比其他品牌比较低。
②:华为手机在国外有着较好的口碑。
③: 华为手机在其他行业均有较好的发展,科技力量雄厚。
④华为是世界500强,有一定的品牌效应。
郧西茶叶产业调研报告范文 篇六
为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《xxx中央xxx关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及xxx河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:
一、我省林权流转的基本情况
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。
(一)林权流转的主要内容
我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。
(二)林权流转的发展过程
(三)林权流转的主要形式
1、拍卖
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营
承包经营是指按照有关规定,当事人双方
协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合(合作)经营
联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。
4、林木认领托管
所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。
二、林权合理流转产生的积极效应
(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体
随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。
(二)盘活了林业资产,优化了资源配置
在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。
(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的提高到。
(四)提高了造林质量,有效保护了资源
俗话说:“三分造,七分管”,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,“年年造林不见林”。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,“谁造谁有”的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。
(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量
林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。
(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点
以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达20xx余户,占全县脱贫农户总数的30%。
(七)开辟了一条就业途径,减轻了政府压力
经营“绿色企业”,风险小,效益持久,为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路,也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某,在朱庄乡购买荒山200亩,发展以板栗为主的经济林,并在林间套种中药材及牧草,每年收入达2万元以上,依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋,承包荒山1000亩栽植经济林,实现再就业,被评为非公有制林业的好典型。
(八)带动了林业产业的发展,次金了区域经济进步
通过林权流转,森林资源的增加带动了林业产业的发展,木材加工、林产品加工、花卉经营等,陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科,从1993年起承包荒山4万亩,自筹资金1000万元,建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校,山上建基地,山下办工厂,实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩,投资150万余元,嫁接梨枣、雪枣等15万株,成立了来科枣业有限责任公司,实行种植、贮藏、销售一体化,现每年产干鲜枣10万余斤,产值达50多万元。
三、林权流转中存在的主要问题
(一)有关法规政策相对滞后
这里所说的相关法规政策包括两个大的方面:一是以建立具体完善的林权流转制度,规范、引导林权流转行为为内容的法规政策,二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。
第一个方面,1985年,国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度,规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则,进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”,提出了林权流转的要求。xxx办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中,要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产,实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”,规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五条,规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及xxx规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式,对林权流转作出了原则性的规定。20*年,中央《决定》中也提出:“在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后,缺乏规范具体操作的行政法规,致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。
第二个方面,由于在林权流转中,大多数投资者主要追求的是经济效益,而我国的森林分类经营工作刚刚起步,现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的,各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内,造成林木经营者经营上的约束性,客观上对林权流转产生了不利影响。
(二)森林资源资产评估制度不健全
其主要表现为:一是没有执行统一的评估标准、方法,二是没有法定的评估机构,同时,国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估,多为有各方代表参加的合议性的评估,虽具有一定的公开性和合理性,但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估,不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场,通过不很公开的协商,将本林场3500余亩林地全部承包出去,承包期20xx年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营,待承包期满,承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接,但实际操作起来远非如此,林场现有林木资源,多为中、近熟林,其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得,快到期满时再造林,还场以幼林,则国有资产流失的结局不可挽回。
(三)操作不规范,缺乏有效监督机制
在林权流转过程中,有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上,有些在实体内容上,也有不妥当甚至是违法的情况,如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外,林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司,在经营和宣传中,均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌,他们假借有关主管部门和科研单位的名义,夸大宣传其经济效益,错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下,如果双方签定的合同中,有关条款不严谨、不完善,投资人一次性投资后,对公司执行合同情况缺乏约束与监督,不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。