土地整治调研报告范文大全(最新6篇)

土地整治调研报告范文大全 篇一

标题：土地整治调研报告——农村土地流转问题及解决途径

摘要：

本文通过对农村土地流转问题的调研，分析了目前农村土地流转存在的问题和原因，并提出了一些解决途径，旨在为土地整治工作提供参考和借鉴。

一、问题概述

农村土地流转是指农民将自己的土地承包、租赁或出售给他人进行农业生产或其他经营活动。当前，农村土地流转普遍存在一些问题：流转主体不清，流转合同不规范，流转价格不合理，流转监管不到位等。这些问题影响了农村土地资源的有效利用，也阻碍了农村经济的发展。

二、问题原因

1. 权益保护不到位：农民在土地流转过程中的权益保护不到位，导致农民对土地流转持谨慎态度。

2. 制度不健全：土地流转相关的法律法规不完善，土地流转的监管机制不够健全，使得土地流转存在风险。

3. 信息不对称：农民对土地流转的了解程度不高，市场信息不对称，导致流转价格不合理。

三、解决途径

1. 完善土地流转相关法律法规：加强土地流转的监管，明确流转主体的资质要求，规范流转合同的内容和程序，保护农民的合法权益。

2. 加强农民培训：通过开展农民培训，提高农民对土地流转的认知和理解，增强他们的决策能力和抗风险能力。

3. 建立土地流转信息平台：建立土地流转信息平台，提供流转主体的信用评价、流转价格的参考等信息，增加流转市场的透明度。

4. 推动农村土地产权制度改革：完善农村土地产权制度，明确土地权属，使土地流转更加便利和安全。

结论：

通过对农村土地流转问题的分析和解决途径的提出，可以看出，完善土地流转相关法律法规、加强农民培训、建立土地流转信息平台和推动农村土地产权制度改革等措施对解决土地流转问题具有重要意义。希望相关部门和决策者能重视农村土地流转问题，积极采取措施，推动土地整治工作的顺利进行。

（字数：600字）

土地整治调研报告范文大全 篇二

标题：土地整治调研报告——城市土地利用问题及对策建议

摘要：

本文通过对城市土地利用问题的调研，分析了目前城市土地利用存在的问题和原因，并提出了一些对策建议，旨在为土地整治工作提供参考和借鉴。

一、问题概述

城市土地利用问题主要表现在城市扩张过快、土地利用效率低下、土地闲置与浪费等方面。这些问题不仅影响了城市用地的合理布局，也给城市发展带来了一系列的环境、资源和社会问题。

二、问题原因

1. 规划管理不到位：城市规划和土地管理的协调不够，导致城市土地利用的不合理和浪费。

2. 利益驱动：在土地利用过程中，开发商和地方政府往往追求短期利益，忽视了土地的长期价值和可持续发展。

3. 监管不到位：城市土地利用的监管不够严格，缺乏有效的监测和评估机制，使得土地利用存在隐患。

三、对策建议

1. 加强城市土地规划管理：加强城市规划与土地管理的衔接，合理规划城市用地，并加强对土地利用的监管和评估。

2. 推动土地资源节约利用：通过制定相应政策和措施，鼓励城市土地的节约利用，减少土地浪费和闲置。

3. 加强土地利用信息公开：建立城市土地利用信息公开制度，提高土地利用信息的透明度，促进公众参与土地利用决策。

4. 引导城市人口分布：通过人口政策和城市规划，引导人口分布合理，减少城市扩张对土地的需求。

结论：

通过对城市土地利用问题的分析和对策建议的提出，可以看出，加强城市土地规划管理、推动土地资源节约利用、加强土地利用信息公开和引导城市人口分布等措施对解决土地利用问题具有重要意义。希望相关部门和决策者能重视城市土地利用问题，积极采取措施，推动土地整治工作的顺利进行。

（字数：620字）

土地整治调研报告范文大全 篇三

在国家部委及地方政策合力的推动下，各地结合区域经济社会发展状况和自然资源禀赋特点，探索推动土地整治与多种要素的综合跨界融合，进行全域规划、整体设计，用综合性手段进行整治。经总结提炼，全域土地综合治理项目运作思路和关键点如下：

项目策划是通过调研收集基础信息，分析土地资源及利用存在的问题，准确把握区域内土地综合整治的需求，在此基础上编制相关规划、制定整治实施方案。一般由政府主导，拟参与企业可为政府提供调研、规划及方案编制等技术服务。

全面调查农村建设用地复垦、宜耕土地后备资源开发、耕地质量提升、高标准农田建设等土地后备资源潜力，同步调查农房建设、产业发展、公共设施、基础设施、生态保护等各项用地需求，以及乡镇（街道）、村班子执行能力和群众意愿，听取群众意见。

备选项目的选择以统筹解决农村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态系统质量退化等问题为出发点，以打造试点区域集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间为落脚点。从落地的角度，应当具备一定财政资金保障能力、工作基础好的项目。

乡镇国土空间规划和村庄规划是实施全域土地综合整治的依据，全域土地综合整治是规划实施的平台和手段。

在编制乡镇国土空间规划时，就应明确全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局等。乡镇的定位，避免雷同；对于详细规划要注意明确发展的空间边界，并基于此确定各项指标；对于专项规划要注意边界清晰、项目明确。

涉及的村庄必须科学编制村庄规划，要按照宜农则农、宜建则建、宜留则留、宜整则整的原则，将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块，明确组织管理、实施时序、项目安排、资金估算和投资来源等。

在规划完成后，应编制全域土地综合整治实施方案，明确工作目标任务、各类子项目安排、资金概算、进度计划、保障措施等,将整治 任务、指标和布局落地上图、具体到地块。

工作目标任务:

（一）工程项目区土地利用现状、人口、产业、村庄建设、基础设施、环境地质条件和地质灾害等情况（工程项目区涉及多个行政村的，土地利用现状与人口分村进行统计）。

（二）工程项目区内土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在的问题。

（三）实施全域土地综合整治与生态修复工程的可行性分析（重点从发展基础、群众意愿、整治潜力、生态修复能力等方面阐述）。

主要包括耕地和永久基本农田保护、村庄建设、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整治等方面的目标，各项目标设定要因地制宜，科学合理，可量化、可统计、可考核。

各类子项目安排：

（一）划定土地利用功能分区（根据村土地利用规划、当地自然条件差异、土地利用现状、经济社会发展和产业特色，对农村生产、生活、生态空间进行优化，合理划分农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能分区，促进农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展）。

（二）明确各功能分区重点整治内容（明确各土地利用功能区重点整治内容，合理划分整治分区，明确整治任务和目标）。

资金概算：

（一）土地整治项目安排（统筹安排高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目，明确各项目主要建设内容）。

（二）各类建设项目安排（对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施与基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整治、交通、水利等具体项目进行安排，明确各项目主要建设内容）。

（三）生态修复项目安排（对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理以及其他生态修复工程等具体任务进行安排，明确各项目主要建设内容）。

进度计划:

（一）对土地整治项目实施后可能形成的经济、社会、生态效益进行分析，例如耕地的面积增加和质量提升对农业生产的影响、腾退建设用地对乡村建设的影响等等。

（二）对项目实施可能遇到的风险进行预测分析并提出对应的解决措施。

保障措施：

（一）组织保障措施：阐述项目所在县（市、区）人民政府组织领导、协调、工作落实等举措。

（二）资金保障措施：项目投资总额、资金来源以及资金平衡情况等。

（三）生态环境保护措施：阐述工程实施生态保护防治措施以及后续管护措施等。

（四）项目监管措施：阐述工程质量、工程进度、资金使用等方面的监管措施及验收标准和程序等。

全域土地综合整治项目通常涉及的整治范围较大、项目类型较多、投资规模较大，政府应多元化的渠道开展资金筹划和投融资规划，资金来源主要包括财政资金、政策性银行、开发性金融、社会资金、村民资金。

财政资金是我国土地整治项目的主要资金来源，一般包括国家或地方政府每年预算安排的土地整理复垦、高标准农田建设、农村人居环境提升、农田水利、危旧房改造、电力通信燃气等相关涉农资金和涉农项目。整合各类涉农资金和项目，发挥聚合效应是全域土地综合整治项目在资金筹措的重要渠道。

中国农业发展银行成立于1994年，是国家出资设立、直属xxx领导、支持农业农村持续健康发展、具有独立法人地位的国有政策性银行。其主要任务是以国家信用为基础，以市场为依托，筹集支农资金，支持“三农”事业发展，发挥国家战略支撑作用。经营宗旨是紧紧围绕服务国家战略，建设定位明确、功能突出、业务清晰、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的农业政策性银行。

目前，农发行有现代农业园区贷款、农村土地整治贷款、整体城镇化建设贷款、改善农村人居环境建设贷款等多个贷款产品可用于土地综合整治相关项目。

国开行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。开发银行现代农业贷款是指以“四化同步”、粮食安全、农业对外合作、“一带一路”等国家战略为导向，与符合开发银行准入标准的各类型主体合作开展的中长期或短期贷款。贷款范围包括种植业，畜牧业，渔业，农、牧、渔服务业，农副产品加工业，食品制造业，饮料和精制茶制造业，烟草制造业，农产品批发、零售、仓储。

企业是最活跃的投资主体，对土地综合整治进行系统性梳理，可筛选适于采取PPP/特许经营模式的项目，引进社会资本投资。鼓励社会资本采用“农民+合作社+龙头企业”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结方式，与农民建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体，做大做强新型农业经营主体，提升小农户生产经营能力和组织化程度，让农民更多分享产业链增值收益，让社会资本和农民共享发展成果。

村民是全域土地综合整治项目的受益人，可通过政府来进行组织和协调，策划一些由村集体经济组织和村民参与建设、参与效益分红的一些项目，例如可引导农户在规定的条件和程序下组建土地股份合作社或集体资产管理公司，由该村集体组织负责对项目资金的投入与运转。

由于土地资源的特殊性，在推动全域土地综合整治项目时通常需要发挥政府的主导作用，坚持农村集体经济组织和农民主体地位，让农民共享全域土地综合整治与生态修复工作成果。根据项目建设内容、财政实力、业主需求与意见，企业参与全域土地综合整治项目的模式主要包括EPC 模式、BOT模式（PPP/特许经营）、TCS模式等。

EPC模式（Engineering Procurement Construction）即工程总承包模式，指受委托按照合同约定承担项目整体的设计、采购、施工、试运行等全过程工作，最后将项目整体移交给业主的模式。此模式下政府负责解决建设资金，企业对工程的质量、安全、费用和进度负责。

BOT模式（Build-Operate-Transfer）即建设-运营-移交模式，指签订特许经营权协议，企业承担全域土壤整治项目的投资、建设、经营与维护。在协议规定的运营期限内，企业获得运营收益，以此收回项目投资、建设和运营维护成本，并获得合理回报。约定期限结束后，企业将项目整体无偿移交给业主。此模式下，项目资金由社会投资人承担，政府负责项目规划、协调、监督等工作。

TCS模式（Technical Consultation Services）即技术咨询服务模式，指企业为业主提供全域土地综合整治项目前端的技术咨询服务，主要包括场地调查和风险评估、修复过程咨询、规划咨询、制定技术方案、实施方案编制服务、投融资咨询等。

项目实施主要工作内容包括编制工程建设方案、工程施工、项目验收。

土地整治类子项目依据批复的规划设计和施工图，制定建设方案，统筹推进各子项目实施。工程建设方案主要内容包括各子项目建设内容、建设目标、实施组织机构和工作机构、工程进度和质量保证措施、资金来源与筹措、实施管理和制度保障措施、土地权属管理、档案管理制度等。

土地整治类子项目严格按规划设计、施工图和工程管理有关要求组织实施。其他子项目按相关行业规定或程序落实本部门子项目施工，加强子项目实施过程管理，保证项目按时按质完成批复的建设目标。

全域土地整治工程建设完工后，相关子项目按照有关法律、法规和行业技术标准、规程的要求实行工程验收。验收内容主要通常包括：项目规划设计、预算执行情况、项目完成情况、工程建设质量情况、完成工程数量情况、资金使用情况、项目竣工结算、工程管护措施、土地权属管理、档案资料管理等。

全域土地综合整治项目的收益与土地整治后的增值收益密切相关，主要包括三种，一是在政策对耕地占补平衡指标、城乡建设用地增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用指标等等的流转收入；二是利用整治后土地发展高效的农业种植、养殖、加工等产业，通过农用地生产能力提高带来增值收益；三是土地整治后发展相关产业的收益，如通过旅游休闲、康养护理、教育科研等发展，增强乡镇的自我造血能力，获取经营收益。

全域土地综合整治作为乡村振兴中一个重要的领域，处于由浙江先行向全国推广的阶段，预计未来市场空间较大，从实施上看有三项重点工作：一是前期准备工作较长，需要详细调研实际需求和群众意见，科学的制定村庄规划和实施方案，并通过政府组织的论证；二是在资金层面需要统筹来自各个条线的政策资金、优惠信贷资金、社会资金及村民资金等，形成多元化的投入机制，分散项目风险；三是在回报机制设计上需要结合当地财力来制定合作模式，从政策上落实土地指标交易收益、从市场上层面论证和落实产业发展收益。

土地整治调研报告范文大全 篇四

土地是人类社会生存发展的基础，既是重要的资源，也是重要的资产，还是政府调控经济的重要杠杆。近年来，随着市场经济的不断发展和土地使用制度改革的不断深化，随着各级党委政府对土地管理工作的不断加强，我国的土地市场建设获得了较大发展，土地资本运营已成为土地管理工作的重要课题。××是一个较为贫困落后的山区县，人多地少，耕地后备资源不足，加大土地使用制度改革力度，加快国有土地资本运营显得尤为重要。20**年下半年实施县乡机构改革，新组建××县国土资源局，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，我局围绕中心，服务大局，以提高土地对可持续发展的保障能力为目标，坚持资源保护与资产管理并重，建立健全土地收购储备各项制度，加大国有土地储备交易工作力度,严格执行经营性用地“招拍挂”出让规定，土地市场的培育发展和规范管理工作取得了一定的成效。

一、××土地市场建设的现状

近年来，我国土地使用制度改革在不断深化，如何盘活土地，抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此，我们按照县委政府的统一部署，创新工作思路和方法，在改造旧城、开发新城工作中，为实现政府垄断土地一级市场，在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。

（一）成立机构建章立制

土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求，也是深化土地有偿使用制度改革的必然结果。由于我县城镇规模较小，布局分散，城区基础设施不完善，城市建设资金短缺，过去长期实行无偿、无期限的土地使用制度，大部分存量国有土地以划拨方式进行转让，非法入市现象严重，应征土地出让金随意减免现象时有发生，造成大量国有土地资产流失，政府难以发挥宏观调控的作用，也为土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。针对这一情况，为全面贯彻落实xxx《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)和xxx《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（xxx第39号令）等文件精神，依法规范土地市场，确保政府对土地一级市场的高度垄断。20**年8月，我县成立了土地储备交易中心，隶属××县国土资源局，定编5人，主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。

确定土地收购储备中心是接受县政府委托实施国有土地资本运营工作的法定机构，代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理，做到“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。同时，结合我县实际，制定出台了《××县国有土地收储运营管理暂行办法》、《××县国有土地收储运营程序》和《××县土地使用权交易市场管理暂行办法》等制度，为规范有序地实施土地储备交易提供了保障。

（二）清理整治土地市场，优化土地储备交易环境

20**年2月20日，xxx召开土地市场秩序电视电话会议，下发相关通知，针对一些地方土地管理松驰，制度不健全，土地市场混乱问题，决定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境，我县以进一步治理整顿土地市场秩序为契机，抓好土地市场秩序治理整顿，促进土地市场建设，进一步深化土地使用制度改革，明确划拨供地范围，切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自20**年以来，我县就完善土地储备交易机制，加大土地市场配置力度，连续推出了一系列举措。结合我县实际，下发了《××县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》，坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则；根据土地市场的变化，及时修改我县的城镇规划区基准地价，并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化；相继出台《关于加强城镇规划区内土地管理的通告》、《关于加强土地市场秩序管理、严禁非法买卖土地转让土地的通告》，坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批，查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台，为搞好土地收购储备和规范土地市场提供了法律法规支持。

（三）多形式并举，广泛宣传国土资源法律法规

（四）认真履行职责，实施土地交易“阳光工程”

土地整治调研报告范文大全 篇五

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土地市场调研报告

一、基本概况

扶风县位于陕西八百里秦川腹地、宝鸡市所辖县区。关中高新技术产业带的中点，毗邻杨凌农业示范园。总面积750平方公里，辖9镇3乡185个行政村46万人。县城规划面积平方公里，已建成面积平方公里；城区人口万人，城镇化率44%,是陕西省旅游大县。

二、扶风县城正在新建的楼盘：

（一）、罗马花园

1、项目地址：扶风新区北大街美家美建材市场西侧

2、开发商：恒基地产投资机构/陕西嘉里房地产有限公司

3、项目规划：项目占地200亩，总建面17万㎡，1栋33层高层平层住宅，6栋18层复式高层住宅，两层商业步行街。打造欧式园林，花园小区，内有双语幼儿园、室外游泳池、风情商业街。

4、目前正在建设：1#2#3#4#6#7#楼为6栋高层复式住宅，5#楼为高层平层住宅，两层商业步行街。

5、面积及价格：1栋33层高层平层住宅，1种户型，㎡三室两厅一卫,2750元-3070元/㎡,层差20元/层。

6栋18层高层复式住宅，3种户型，㎡,2400元-3000元/㎡。

商铺门面房:一层面积63㎡,单价万元/㎡；

二层面积63㎡,单价4500元/㎡。

6、销售情况：主推复式结构房型。

7、付款方式：（1）一次性付款优惠2个点。

（2）按揭贷款：首付40%贷款60%，优惠1个点。

8、复式住宅的物业费及采暖费，只按一层面积来收取。

三、综合分析：

扶风有大量的楼市开盘，大概有大小十家左右，新老区土地闲置了很长时间，为什么要在最近两年大量开盘，楼市不稳是最大的诱因。对于扶风的房价，预计估计会维持现在的价格很长一段时间，原因：

1、扶风城镇化进程缓慢，城市人口有限，现在对楼房有刚性需求的扶风人越来越少。随着前几年扶风房价的飞涨，从八九百涨到现在的二千九左右，扶风绝大多数人口已经买到了自己的2、扶风楼市发展太快，房源储备充足。最近几年扶风在楼盘的土地储备上非常充足，今年扶风房地产公司百家争鸣的局势，各个公司害怕楼市不稳影响资金的回收，现在是越快把楼卖出去越好。

3、整体大经济环境影响。最近经济疲软，直接影响了一部分人的现金持有量。

扶风县在建的项目：扶风县人口46万,其中城区人口万人，县城规划面积平方公里，建成面积平方公里市化水平达到44%。本次调研8个项目,项目开发总占地476亩，开发面积58万㎡。

高层住宅价格2400元-3300元/㎡,商铺价格一层1万-2万元/㎡,二层4500元/㎡.三层4000元/㎡.住宅销化率70%-80%，商铺销化率50%-60%。其中商业:罗马花园占地200亩,周边建两层商业步行街;国风三千坊新都汇中央商城：总建筑面积万㎡;莲花广场1-4层商铺;兆兴商场.意向项目优点：地段成熟，当下能操作。缺点：一次征地开发，资金使用集中，压力大。土地市场调研报告2

一、基本概况

岐山县地处陕西关中西部，东起七里河，西到凤鸣沟，南自瓦房沟，北至孟家山，南北长公里，东西平均宽公里，总面积平方公里。全县辖14乡镇，总人口万人。中心城区人口约万人，城镇人口约万人。县城东距西安市135公里，西距宝鸡市60公里。

二、岐山县城正在新建的楼盘：

（一）翡翠城

1、项目地址：

2、开发商：

3、项目规划：

岐山首创新中式人文社区，项目占地180亩，共33栋6层及7层多层楼，总住户为1500户。项目自身配套商业步行街、市政广场，集居住、休闲、商业、娱乐为一体。

4、目前建设情况：

一期建成1#-18#楼18栋住宅，20XX年开盘；二期建成19#-33#楼15栋住宅20XX年开盘，预计今年年底清盘。多层住宅1层为商铺，北大街延伸段为1-2层门面房。

5、面积及价格：多层住宅共6种户型，㎡㎡,2560-3289元/㎡,层差100元-300元/层。商铺价格到今年5-6月份推出。

6、销售情况：一期已全部销售，二期销售85%，销化率92%。

7、付款方式：（1）一次性付款优惠3个点。

（2）按揭贷款：首付30%贷款70%，优惠2个点。

（二）雅荷新城

1、项目地址：

宝鸡市岐山县北大街与福田路交汇处

2、开发商：

3、项目规划：项目占地56亩，总建筑面积98713㎡新都市中央住区，采用围合式布局，立足动静、人车分流分离的现代社区理念，建筑采用矩阵式排列，共5栋高层，其中30层2栋、24层1栋、18层2栋，电影院，幼儿园。项目自身配套商业步行街、市政广场，集居住、休闲、商业、娱乐为一体。

4、目前建设情况：5栋高层住宅，住宅1-2层为商铺。

5、面积及价格：高层住宅共2种户型，㎡㎡,3050元-3220元/㎡,层差10元-30元/层。商铺暂无价格。

6、销售情况：住宅销化率60%。

7、付款方式：（1）交2万顶3万，一次性付款优惠6个点。

（2）按揭贷款：首付40%贷款60%，优惠4个点。

土地整治调研报告范文大全 篇六

2020年土地调研报告4篇

本文是关于2020年土地调研报告4篇，仅供参考，希望对您有所帮助，。

土地流转有“一个允许，三个不得”原则，充分肯定保证了农民对土地的所有权，是土地的

真正主人，是土地流转过程中的主体。

土地流转政策虽不等于承认土地私有化，但切实保障了农民对土地的所有权。如果我们基层干部按教条办事，对上面政策理解不够透彻，用以前强行征地的方式开展土地流转工作，是违背《决定》精神的。我们基层干部要把握好在土地流转中的定位，是引导者，不是主导者;是服务者，不是领导者。以前政府组织的征地经常与农民发生冲突，我觉得地方政府要负大部分责任。没有尊重土地的主人农民，往往损害了农民的利益，在土地赔偿价格不规范，一块地经过政府一转手，就能赚好几倍的差价。

基层政府如果以为xx届三中全会《决定》支持鼓励农民土地流转，就可以干预农民土地流转行为，是不恰当的。应该因势利导，适当引导，要是时机不成熟，或者没有更好的项目，也不该刻意勉强。基层政府应该做好的是，项目引进、市场信息的及时反馈、对农民的实用技术培训等工作。

五、如何有效利用流转土地，发展涉农产业

XX年，xxx在《政府工作报告》中宣告的一定要守住全国耕地面积不少于18亿亩这条红线的政策。如何贯彻科学发展规，建设资源节约型社会，是现在农村建设中的难点。在“一个允许，三个不得”原则下，如何发展农村，如何有效利用流转土地，是亟待解决的问题。

小芝镇发展农家乐、休闲观光农业、农业科技园都是可行的探索。同时，也要克服现代高效农业建设过程中浪费土地的现象。在一些成立的农业科技园，基础设施建设很完善，但里面确是一个空壳。如何有效的把每户零散的土地集中起来，让农户加入专业合作社，增加经济效益，这在我镇也是亟待需要解决的问题。

总之，如何有效引导农民加快土地流转，克服小农经济意识，加快新农村建设是个任重道远的工作。