文件制定前评估报告范文【实用6篇】

文件制定前评估报告范文 篇一

第一篇内容

标题：文件制定前评估报告范文

评估对象：某公司行政管理制度的制定

评估目的：评估当前行政管理制度的有效性和合规性，为制定新的行政管理制度提供参考和建议。

评估方法：通过文献研究、实地观察和采访调查等方式，收集和分析相关数据和信息。

评估内容：

1. 评估目标的设定：检查当前行政管理制度的目标是否明确、具体和可衡量，评估目标是否与组织整体战略目标一致。

2. 组织结构和职责的规定：评估当前行政管理制度对组织结构和职责的规定是否合理和清晰，是否能够适应组织发展和变革的需要。

3. 流程和程序的规定：评估当前行政管理制度对各项工作流程和程序的规定是否完善和合理，是否能够确保各项工作的高效和规范进行。

4. 决策和授权的机制：评估当前行政管理制度对决策和授权的机制是否科学和合理，是否能够保证决策的准确性和有效性。

5. 绩效考核和激励机制：评估当前行政管理制度对员工的绩效考核和激励机制是否公平和有效，是否能够激发员工的积极性和创造力。

6. 监督和反馈机制：评估当前行政管理制度对员工的监督和反馈机制是否健全和有效，是否能够及时发现和纠正问题。

评估结果：

根据对当前行政管理制度的评估，发现存在以下问题：

1. 目标设定不够明确和具体，难以衡量目标的完成情况。

2. 组织结构和职责规定模糊，导致部门间工作协调不畅。

3. 流程和程序规定繁琐，造成工作效率低下。

4. 决策和授权机制不够科学和规范，容易导致决策失误。

5. 绩效考核和激励机制不够公平和激励，影响员工积极性和工作动力。

6. 监督和反馈机制不够完善，问题不能及时发现和解决。

基于以上评估结果，建议制定新的行政管理制度时，应：

1. 设定明确的目标，并制定相应的衡量指标，以便评估目标的完成情况。

2. 规定清晰的组织结构和职责，促进部门间的协作与沟通。

3. 简化流程和程序，提高工作效率和工作质量。

4. 建立科学的决策和授权机制，确保决策的准确性和有效性。

5. 设立公平和激励的绩效考核和激励机制，激发员工的积极性和创造力。

6. 完善监督和反馈机制，及时发现和解决问题，提升组织的管理水平和效能。

通过对当前行政管理制度的评估和建议，有助于指导新的行政管理制度的制定和改进，提高公司的管理水平和绩效。

文件制定前评估报告范文 篇二

第二篇内容

标题：文件制定前评估报告范文

评估对象：某学校的教学质量评估制度

评估目的：评估当前教学质量评估制度的有效性和公正性，为制定新的教学质量评估制度提供参考和建议。

评估方法：通过问卷调查、访谈和数据分析等方式，收集和分析相关数据和信息。

评估内容：

1. 评估目标和标准的设定：评估当前教学质量评估制度的目标和评估标准是否明确、具体和科学，是否能够准确反映教学质量的真实情况。

2. 评估流程和程序的规定：评估当前教学质量评估制度的流程和程序是否清晰和规范，是否能够确保评估的公正和客观性。

3. 评估工具和方法的选择：评估当前教学质量评估制度的评估工具和方法是否科学和合理，是否能够全面评估教师的教学能力和学生的学习成果。

4. 评估结果的反馈和利用：评估当前教学质量评估制度的评估结果是否能够及时反馈给教师和学生，是否能够作为改进教学的依据。

评估结果：

根据对当前教学质量评估制度的评估，发现存在以下问题：

1. 目标和评估标准设定不够明确和具体，导致评估结果的客观性和可靠性不高。

2. 流程和程序规定不够清晰和规范，评估过程中存在主观性和不公正现象。

3. 评估工具和方法选择缺乏科学性和全面性，无法全面评估教师的教学能力和学生的学习成果。

4. 评估结果反馈和利用不够及时和有效，无法及时指导教师的教学改进和学生的学习提高。

基于以上评估结果，建议制定新的教学质量评估制度时，应：

1. 设定明确和具体的评估目标和评估标准，确保评估结果的客观性和可靠性。

2. 规定清晰和规范的评估流程和程序，确保评估的公正和客观性。

3. 选择科学和全面的评估工具和方法，确保评估能够全面评估教师的教学能力和学生的学习成果。

4. 加强评估结果的反馈和利用，及时指导教师的教学改进和学生的学习提高。

通过对当前教学质量评估制度的评估和建议，有助于指导新的教学质量评估制度的制定和改进，提升学校的教学质量和学生的学习成果。

文件制定前评估报告范文 篇三

一、加强应急机构管理，落实专职人员

根据市防震减灾局年度目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200余人。市还正式成立市地震灾害应急救援支队，以镇夜巡队为成员主体，共计71人。全市中小学校都建立了校园应急救援志愿者队伍，有效保障学校处置突发事情的能力。

二、完善制度，地震应急预案体系基本形成

为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，我局不断完善和修订各项应急预案。2月25日，市防震减灾领导小组召开公共场所地震应急预案工作联席会议，全市14个试点单位完成了公共场所应急预案的编制，8个单位进行了应急疏散演练。根据当前地震应急工作需要，7月1日，市防震减灾局召开了编制工作动员会，成立了预案编制领导小组，会议就地震实战演练预案的框架体系和编写规范进行了研讨，对各自的职责进行了明确分工，明确了预案的编制工作要求。经过两个月编制，8月18日，市政协主席刘哲在市政协主席会议室听取了市防震减灾局关于市地震应急预案编制工作的汇报，亲自审议了(草案)，通过对预案六个部分内容的审议，一致认定(草案)具有实用性和可操作性，符合市情。现已下发到各县(市、区)各相关单位进行进一步征求意见。防震减灾局在完善修订了、、、。完成了全市90%的地震应急基础数据的收集工作，为全面提高地震趋势判定能力，减轻地震灾害损失提供了有力保障。

三、积极探索，加强地震应急志愿者队伍建设和“第一响应人”培训

市防震减灾局以城南社区为试点，去年组建了市地震应急志愿者队伍。1月30日，市志愿者应急救援队应急装备移交签字仪式在城南社区举行，一批价值近40万的应急装备包括个人装备、发电机、照相机、对讲机、摄像机、应急照明灯、液压千斤顶等。这批装备配备到志愿者应急救援队，将大大提升市志愿者应急救援队在应对各类灾害处置能力，并发挥抢险救灾的作用。4月21日，由市防震减灾局和旌阳区防震减灾局共同主办的市城市搜索救援社区“第一响应人”培训班在旌阳区城北社区街道办事处举行。来自各县市防震减灾局、省市防震减灾科普示范社区、城北街道办淮河街社区辖区内各单位代表共计60余人参加了为期一天的培训。司法警官学院从去年四月首先在_系统人民警察司普督培训中开展“第一响应人”专题讲座。目前学院共举办了十余期培训班，培训学员达3千余人。通过此类培训不仅有助于提高当地应急响应人员的防灾救灾意识和应急救援能力，还将有利于加强政府、社会和公众三位一体的综合防灾减灾和应对突发公共事件能力。

四、突出重点，开展经常性地地震应急救援演练和地震应急宣传

我们在抓好预案编制和管理的同时，还开展经常性的预案演练，特别是重点加强学校的应急演练，不断增强预案的针对性和实效性。4月份市防震减灾局联合市教育局下发了，使防震减灾科普知识宣传和应急避险演练纳入常态化管理，坚持宣传演练并重的原则，使之制度化、经常化。5月6日，由市防震减灾局以及旌阳区防震减灾局、区教育局联合举办的旌阳区学校地震、消防应急疏散演练在市华山路学校举行，市教育局、市防震减灾局、安监、公安消防、卫生等部门到现场进行指导，全区52个学校负责人及老师代表到场观摩学习。5月10日市孝泉中学组织全校1000余名师生开展了地震消防应急疏散演练。此次模拟演练旨在进一步提高学校广大师生抗震防范意识及震时自救互救

技能，在地震发生时能快速有序地撤离及逃生，实现最大限度减轻地震灾害及伤亡的目标。

全市3000余所中小学校学校100%完成应急疏散演练，各校均成立了防震减灾领导小组，修订完善预案，精心组织演练，演练活动指挥有序、处置妥当、秩序井然、疏散顺畅，达到了预期的目的。通过地震应急模拟演练，进一步使广大师生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了学校学生 的防震减灾意识。

市防震减灾局为及时、有效开展地震应急工作，5月11日夜20时，局机关举行了一次地震应急紧急集合演练，21名干部职工在规定时间内从市区四面八方迅速到达指定地点集结，整个演练紧张有序，充分展示了市防震减灾局全体干部职工应急快速反应集结的能力。

5月8日上午，市旌阳区城南街道办和洋洋百货股份有限公司在洋洋百货商场举行了地震、消防应急疏散演练和“防灾减灾科普宣传一条街”活动。洋洋百货商场二百余名员工参加了演习。演习检验了商场作为公共场所在地震发生后的引导顾客避震自救、紧急疏散和应对突发事件的能力以及商场地震应急预案的可操作性。据统计，全年全市共举办各类地震应急疏散演练150余场，185000余人参与地震应急疏散演练活动。

文件制定前评估报告范文 篇四

为科学、客观、公正、规范地评价我区非学历教育机构办学质量及发展情况，促进非学历教育机构自主发展，全面实施素质教育，提升非学历教育机构办学质态，区教育局督导科按照《xx市xx区非学历教育机构办学质量督导评估方案》，于1月22日组成教育督导评估组对xx市xx区xx教学辅导中心进行了综合督导评估。

一、督导评估过程

xx教学辅导中心自接到区教育局督导科发出的关于对中心进行综合督导评估的通知后，高度重视，加强学习，提高认识，认真开展了自评工作。

此次督导评估组的人员由部分区政府督学、教育行政管理人员共5人组成，按照评估要点分成办学方向与依法办学、组织与行政管理、办学条件、教育与教学管理、财务与后勤管理五个督导评估小组。督导评估人员认真阅读了学校的自评报告，查看了有关台账资料，并通过听取汇报、个别访谈、巡视环境等形式全面了解中心各方面的情况。

二、评估结论

督导评估所得分值为858分（满分1000分），加分25分（满分50分）。评估指标共40项，现状评估：①查评达成度在1、00的有26项，占总指标数的65%；②查评达成度在0、9的有1项，占总指标的2、5%；③查评达成度在0、8的有4项，占总指标的10%；④查评达成度在0、7的有3项，占总指标的7、5%；⑤查评达成度在0、7以下的有6项，占总指标的15%。经综合督导评估，我们认为：培训中心能贯彻国家教育方针，坚持社会主义公益性教育事业的办学方向，努力践行以德为本、以法办学的理念，加强管理，规范运作，一定程度上满足了学生和家长的需求。

三、督导意见

1、办学方向与依法办学方面

中心本着“以人为本，质量第一，质量是生命，教师是关键”的办学思想，致力于培养社会主义建设事业的有用人才，着力强化学校管理、提升教育教学质量、加强教师队伍建设。中心能认真执行国家法规及省市区教育、民政、税务等部门有关政策，制订了培训中心管理章程，并经审批机关审核通过。

中心按规定办理了办学许可证、法人登记证、收费许可证及税务登记证等证件，资质齐全，校名规范并悬挂，亮证办学。培训机构的名称、法定代表人经审批机关批准及备案，能在办学许可证规定的范围内行使教学活动，主要从事中学生的教学培训，未举办经营范围以外的培训活动。中心能按正常渠道进行招生，无乱发广告（简章）、乱招生现象。中心属非学历培训机构，无乱发证现象。

2、组织与行政管理方面

中心制定了各项规章制度，公示上墙，并督促大家遵照执行。中心能按国家民办教育促进法要求，关注本教育机构的发展，中心成立十年来稳步前进，每年对校舍、教学设备及时更新，投入万元，新添了100套课桌椅。自创办以来，中心能对残疾人员的子女和特困家庭子女，坚持全免辅导费用。

管理者经验丰富，保证了培训教学质量的提高。

3、办学条件方面

中心是个人投资且拥有自主产权的辅导中心，有相关的安检证明。中心注册地址与实际教学场所的地址一致，与办学许可证相一致，未增设其它办学点。中心拥有10间教学用房，教室内配备空调等设备，教学教具设施齐全。中心聘有兼职教师，有能胜任中心日常管理且责任心强的专职管理人员。

4、教育与教学管理方面

中心教育与教学管理基本到位，校园环境比较整洁。为了提高教学质量，中心聘请了有丰富教学经验的教师来上课，大部分学科有详细的教案。学员档案比较完整，各类教学班原则上谁上课谁管理。中心比较重视学生的安全，聘请了有资质的安保人员，负责疏导学生上下楼的安全以及门卫的工作。中心有一套完整的学生考勤制度，对缺勤的学生第一时间通知家长，以防意外，确保学生的人身安全。

到目前为止，没有接到投诉，社会反响比较好。

5、财务与后勤管理方面

能按物价部门核定的标准收取教育培训费用，公示收费项目，无乱收费现象。中心每年能按要求进行财务审计，并有审计报告。从起建立起财务帐册，经费使用基本符合财务管理规定，能执行学员收、退费的管理规定，充分保障学员的利益不受损失。中心享有独立的法人财产权，任何组织和个人没有侵占学校的财产。

四、督导建议：

在本次综合督导评估中，我们也发现了培训中心工作中存在的一些薄弱环节，为使培训中心更加健康快速发展，现提出建议如下：

1、进一步确定xx教学辅导中心的发展方向，制订出切实可行的发展规划。进一步完善各项规章制度，变经验式管理为规范化管理。

2、举办者因将达到《江苏省民办非学历教育机构设置标准》规定的70周岁的上限，建议尽早确定中心校长（负责人）人选。

3、中心聘任的兼职教师和职员须签订聘用合同或劳动合同，以维护劳资双方的合法权益。

4、在教学管理中，要重视教学资料的搜集整理，班级管理工作要职责分明，并重视教研活动的开展，进一步提升中心办学品位。

5、建立中心资产登记制度，对中心的固定资产进行全面登记造册，进一步明晰中心产权、资产，便于对资产进行管理。

文件制定前评估报告范文 篇五

有时候我们往往都是鱼和熊掌不可兼得，我们不得不对他们的重要性进行排序，然后依次满足。这就是对职业价值观的通俗解释。而价值观是指一个人对周围客观事物(包括人、事、物)的意义、重要性的总评价和总看法。价值观使人们对社会存在的反映。是社会成员来评价行为、事物以及各种可能的目标中选择自己合意的目标的准则。

作为当代大学生应深刻认识以人为本的科学内涵，把以人为本作为自己人生价值观的重要内容。我自己的价值取向是积极、健康、向上的，高度认同中国特色社会主义共同理想，坚持党的领导。自己思想的独立性、选择性、差异性不断增强。注重理想与现实的结合，个人与社会的统一，知识与能力的并重，物质与精神的兼顾。

性格：我的性格类型为公关型——天下没不可能的事。为人比较内向更关注外部环境变化对自己的影响，将心理能量和注意力聚焦于内部世界，注重内心体验。喜欢独立思考，看书，避免成为注意的焦点，聆听比表达多。

对周围的事物观察的比较透彻，能够洞彻现在和未来，随时都能事物的深层含义和价值，并能看到他人看不到的事物内在的联系。崇尚和谐善意、情感多样、热情友好、体贴、情绪强烈。渴望他人的肯定、敢于称赞和帮助他人。总是避免矛盾、很注意维护和谐的人际关系、愿意花费很多心思、结交各种各样的人。

另外我觉得我富有活力待人宽厚，有同情心，有风度，喜欢让人高兴。只要可能，就会使自己适应他人的需要和期望。而且倾向用自己的情感作出判断，决策是会考虑他人的感受。富有想象力，善于创新和寻找新方法。为人比较自信，警觉，善于理解他人，而不是直接作出判断。

有人雄心勃勃，有人做事适可而止，这就考虑到成功愿望的问题。我的成功愿望一般主要是体现在：做事有特定的目标和方向，愿意承担一些责任;面对新的尝试，往往会参照以前的经验和方法来进行;对任何事的要求不高不低，这样也许会让人感到自在些，而不至于压力过大。我的影响愿望较高，希望提高自己的影响力，也非常在意自己在别人心中的地位。

兴趣：兴趣是最好的老师，它可以充分调动人的潜能，提高工作效率，发挥自己的才干，是保证职业的稳定性和工作满意度的重要因素。职业兴趣是人们对_种职业或工作所报态度的积极性，是有关职业偏好的认识倾向。

平时的我更关注自己内心的变化，在闲暇时会更多的去进行阅读，或者打篮球。我认为这样的话符合人们所说的劳逸结合。还有自己也对计算机有比较浓厚的兴趣，我觉得现在随着电脑的普及不懂计算机的就是新的时代文盲，在平时学些常用的办公软件(word、e_cel、ppt等)的应用，相信对未来的工作会又不小的帮助。这是我的生活兴趣。而我工作的兴趣是组织和处理数据，固定的、有序的工作或活动，希望知道工作的具体要求和标准，愿意在一个大的机构中处于从属地位。喜欢能充分发挥新颖独特想法的工作，需要自由的环境和别人的支持。

能力：能力是指影响活动的效率、使活动顺利完成的个性心理特征。通常把能力区分为一般能力和特殊能力。

一般能力指的是常人所拥有的能力，即思维能力、观察能力、语言能力、想象能力、记忆能力、操作能力和创造能力。现在正处于学习阶段，一些特殊能力可能还不能用于实践中，如专业的科研能力、社会知觉能力、人际关系的协调能力。而一些简单的如打字、驾驶等还是能应付的。另外我觉得自己对新经验的开放程度还是挺大的，也比较有干劲，吸收新事物的能力也比较强。

自我定位

不同的岗位对人有不同的要求。找到适合的岗位会让自己如鱼得水，更好地施展自己的才能。

我觉得自己适合在人际友好、环境轻松的氛围中与各式各样的人一起工作。喜欢一份充满乐趣，富于挑战的工作，会更好的发挥自己的灵感和创造力，希望重复性、程序性、常规性、琐碎的事物在工作中别太多。

对于自己想发挥独立的想法，我认为自己可以从事销售、小企业经理、顾问等工作。倘若我从事这方面的工作的话，将来可能出现的挫折和困难有：经验不足、没有多大的人脉关系等，这些问题或许可以在今后的生活中多积累一些，为将来的事业做准备。

总之从大学开始，从现在开始，努力提高各方面的技能，补好自己的短板，为今后更大的成功而努力!

文件制定前评估报告范文 篇六

20__年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设世界旅游精品”目标和“三年有改观，五年大变样”建设纲要的要求，深入贯彻落实市“十二五”商务发展规划，突出重点，狠抓各项工作的全面开展，推动全市商务工作步入了快速发展轨道，为在20__年全面实现我市“十二五”商务发展规划目标奠定了坚实的基础。现根据近几年的实际发展情况，对我市“十二五”商务发展规划进行中期评估。

一、主要目标及任务的进展情况

(一)、社会消费品零售总额:“十二五”发展目标为20__年达到65、2亿元人民币。20__年完成42、14亿元，20__年已达49、18亿元人民币，20__年1-6月共完成社会消费品零售总额25、48亿元，完成年计划的44%，与上年同期比较增长17、4%。按照17%的增幅，到可达67、86亿元，超过“十二五”目标。到20__年可实现社会消费品零售总额79、4亿元。

(二)、市场体系建设:“十二五”发展目标为市城区改扩建市场13处，新增营业面积18万㎡，其中农产品批发大市场1个，营业面积8万㎡;改扩建农村集贸市场19个，新增营业面积2万㎡;建物流配送中心2处，总建筑面积5000㎡。至20__年6月止，市城区已改扩建市场5处，新增营业面积8万㎡，其中农产品批发大市场正在筹建中;改扩建农村集贸市场6个，新增营业面积1万㎡;建物流配送中心2处，总建筑面积15000㎡。

(三)、对外贸易:“十二五”发展目标为20__年至20__年累计进出口总额6950万美元，其中累计出口总额5750万美元，至20__年年出口商品1800万美元。进展情况为，20__年至20__年6月，实际已累计完成进出口总额1624万美元(20__年、20__年、20__年1-6月分别为468万美元、744万美元、412万美元)，其中累计出口总额1593万美元(20__年、20__年、20__年1-6月分别为467万美元、714万美元、412万美元)。按照上述增幅，到20__年难以完成发展目标。

(四)、招商引资:“十二五”发展目标为，20__年至20__年新批“三资”企业80家，累计实际利用外资7700万美元。进展情况为，20__年至20__年6月，累计已批“三资”企业33家，累计实际利用外资4663万美元(20__年、20__年、20__年1-6月分别为1233万美元、1908、26万美元、1522万美元)，已完成“十二五”目标的60、56%。预计到20__年可超额完成“十二五”发展目标。

(五)、对外经济技术合作:“十二五”发展目标为，外派劳务累计500人次，争取国际无偿援助项目2个，“走出去”到境外办企业1家。进展情况为，20__年至20__年6月，外派劳务累计已达538人次(其中20__年、20__年、20__年1-6月分别为203人次、165人次、170人次)，超额完成了“十二五”发展目标。但争取国际无偿援助项目和到境外办企业还没实现，需要进一步努力。

二、主要工作情况

(一)、商贸流通休闲服务基础设施建设得到了较快发展。几年来，大庸府城、文昌阁商贸城、唱享天下、金御兰湾、华天酒店、武龙酒店、梅尼百货等商贸流通休闲服务场所先后竣工开业，特别是华天酒店的开业，肯德基、火宫殿等外地知名企业入驻，促进了我市特色餐饮业的发展。现在，不仅本土流通企业得到了较快发展，如梅尼商贸有限公司、芙蓉实业有限公司、广和购物中心、弘力商业广场、家家红商贸有限公司、紫霞商业广场等，已经成为我市实力较强的流通主体，而且市外知名流通企业也进驻我市并得到了较快发展，如步步高、新一佳超市等;随着我市流通基础设施的进一步完善，外商纷纷看好，我市一些有实力的商家已经成为国内农资、建材、副食品等知名品牌商品的一级代理商，90%的国内知名品牌在我市设立了总经销，辐射到湘西、鄂西、渝东和黔东北地区，我市逐步形成了湘鄂渝黔边区的商贸中心和物流中心。

(三)、以实施“万村千乡”工程为契机，加强了市场体系建设。经过积极申报争取，全市3个区县(永定、慈利、桑植)都被列入了“万村千乡”工程试点县区，4家企业(金地农资有限公司、天成量贩、慈利县芙蓉实业有限公司、桑植县家家红商贸有限公司)为试点企业。两年多来，我们以质量、效益为首选条件，大力加强了农家店建设，促进了农村消费环境的改善。到20__年6月，全市共计兴办农家店484家。在农家店建设中，各区县都严格按照商务部、执行。所有连锁、加盟方式的农家店的门店形象、广告宣传、货柜货架、商品陈列等都达到了统一标准要求;其次，完成了的修改、补充，已经报请市政府批准实施。依照，推动武陵源区和慈利、桑植两县着手编制本地中心商业区规划;再次，完成了市农产品批发市场的规划和选址工作，并已经报请市政府常务会议批准了建设方案，正在加紧着手实施。

(四)、努力实施“走出去”战略，不断加强外经外贸工作。近两年，我市的外经外贸工作有了新的起色，美达制衣有限公司、硕鸿鞋业有限公司、贸源化工有限公司均具有较好的发展潜力。甘薯生产基地、葛根生产基地、五蓓子生产基地和山野菜生产基地等农产品生产开发基地得到了较快发展。我们组织企业参加了国家商务部举办的各种贸易博览会，拓展了外贸市场。我市佳乐机械制造公司与越南、缅甸、文莱等国的采购商达成了商品供销协议，外贸势头很好。

(五)、扩大对外开放，广泛招商引资，推动我市经济发展。我们先后组织了旅游商品博览会、流通业发展对外招商项目推介会等活动，先后组团参加了深洽会、湘洽会、港洽周、珠洽会、中博会、南博会、厦博会、湘商大会、沪洽周等活动。在历次活动中，我们采取多种方式，开展招商引资，取得了显著成效。利用外资的规模由21、7万美元增长到1908万美元。20__年上半年实际利用外资1500万美元，创历史最好水平。黄石寨索道、天子山索道、天门山索道、百龙电梯、黄龙洞、宝峰湖、龙王洞等旅游基础设施都是通过招商引资开发建设起来的，有力地提升了旅游景点和城市品位。今年，我们以引进战略投资者为重点开展招商引资工作，积极组织参加招商引资活动。在国际森保节期间，组织6家企业举行了投资洽谈会;4月26日，组团参加了在武汉举行的第三届中部博览会;6月16—21日，组团参加了在上海举行的湖南(上海)投资洽谈活动周。我市有3个项目在省情推介暨重点合作项目签约仪式上成功签约，合同利用外资0、71亿美元，合同利用内资6亿元人民币。6月19日，以“绝美，新兴旅游城”为主题，我市在上海国际会议中心举行了湖南(上海)投资说明会，共发布招商项目138个，有16个项目成功签约。加上省级签约项目，投资总额达到124、81亿元，其中省外境内资金签约项目15个，投资总额102、91亿元;外资签约项目4个，投资金额3、13亿美元。同时，按市政府的要求，积极配合有关部门狠抓了投资环境的调查和整治，组织召开了全市外来投资商座谈会，开展了外资企业跟踪调查，为优化和改善投资环境做了大量工作。

(六)、积极做好宏观调控，切实保障市场供应。在今年年初的冰雪灾害期间，全市商务系统干部职工奋起抗灾，加强调度，适时掌握各类市场信息，积极搞好与各部门的协调配合。争取省商务厅、财政厅下拨各类救灾资金，及时调运生活必需品24000多吨，保障了城市节日市场供应。同时，还在全市商务系统开展了灾后重建和生产恢复工作。在成品油供应紧张时期，组织协调中石油和中石化两家国有企业多方争取资源，为成品油供应企业搞好服务，积极争取公安交警和工商物价等部门的大力配合，采取行之有效的措施，维护加油站正常的经营秩序，基本上保障了成品油市场供应。

(七)、积极做好国企改革，确保社会稳定。我局已经先后完成了市物资总公司和市糖酒副食品公司的企业改制，在市政府及有关部门的大力支持下，处理好了原市糖酒副食品公司职工的群体上访。目前正对市五交化公司改制扫尾方案进行修改完善，为市五交化公司的改制扫尾处理遗留问题做好了充分准备。

三、存在的问题及原因

(一)、利用外资增长缓慢。主要原因:一是在引进战略投资者上没有突破，项目小，投资规模小;二是发展严重不平衡，今年上半年慈利桑植两县利用外资为0;三是工业招商没有进展;四是项目谈得多、签约多，开工建设少、资金到位少;五是招商引资的基础工作很不扎实。六是流通产业结构性调整滞后，发展后劲严重不足;七是投资环境和流通业发展环境欠优。

(二)、今年社会消费品零售总额增幅较低。主要原因:一是旅游因灾重创，加之其他方面的原因，导致游客减少，这是严重影响社会消费品零售总额增幅不大的重要原因;二是城镇居民购买力下降。由于银根紧缩，物价上涨，导致城镇居民购买力下降。据统计，20__年1-6月，城镇居民可支配收入5509元，比去年同期的5478元仅增长0、56%，而物价指数却上涨10、4%，实际收入减少9、84%;人均消费性支出3880元，虽比上年增长15、68%，但减除物价上涨幅度，仅增长5、28%。三是由于市城区修路影响，导致部分统计样本企业经营额不正常，因而统计数据也可能存在一定偏差。

(三)、外贸出口工作亟待进一步加强。一是外贸企业后劲不足，加工贸易发展有待加强;二是外贸人才缺乏，市场开拓和自行报关等方面还存在不足;三是我市与外贸出口相关的通关、商检等工作暂时跟不上，在一定程度上对外贸出口有一些影响。

四、对策及建议

(一)、进一步抓好外经外贸工作，确保外贸进出口总额和外派劳务任务的完成。一是以市区县工业园为主阵地，积极承接东部沿海产业转移，引导发展加工贸易;二是组织外贸企业参加境外展销活动，努力拓展国际市场;三是加强业务培训，努力实现间接出口向直接出口的转变。四是积极努力争取我市通关、商检等工作早日正常开展。

(二)采取行之有效的措施，切实抓好招商引资工作。一是增强紧迫感，树立抢商抢资意识。充分利用“湘商大会”、“珠洽会”和我市20周年庆典等活动，重点推介我市的“澧水风光带”等重大招商项目;二是与市台办、市经济开发区一道，加强与上海台协、昆山台协的联系，促进台商来考察，开展项目对接;三是抓好“沪洽周”已签约项目的跟踪服务，搞好项目审批落地，促进外资到位和项目开工;对签定的“协议”项目，抓好后续跟进;四是建议建立重大项目领导责任制。全市的重大项目由市级领导抓，区县的项目由区县级领导抓，并做到一个项目有一个领导抓，要保证项目落地开工;五是加强项目调度，促进资金到位，尽最大努力，保证全年利用外资任务的超额完成。

(三)扩大内需，促进消费，努力完成社会消费品零售总额任务。一是继续抓好流通基础设施建设和“万村千乡”市场建设工程实施，进一步改善城乡流通环境;二是大力开展活动促销。抓住奥运会、旅游节、建市20周年庆典时机，大力开展促销活动，促进消费;三是进一步加大投资，拉动基本建设消费。