农村土地确权工作计划【实用6篇】

农村土地确权工作计划 篇一

农村土地确权工作计划是指针对农村地区的土地资源进行合法权益确认的一项工作计划。在中国农村地区，土地是农民的重要生产资料和财富，而土地确权工作的目的就是为了保障农民的土地权益，确保他们能够合法稳定地使用、流转和经营土地资源。

农村土地确权工作计划的目标是实现农村土地所有权和使用权的合法化、规范化和安全化。通过土地确权，可以确保农民的土地权益得到法律的保护，减少土地纠纷的发生，促进土地资源的高效利用，提高农民的经济收益和社会福利。

在实施农村土地确权工作计划时，需要进行一系列的工作步骤和程序。首先是组织调查和登记，对农村土地资源进行全面的调查和登记，了解土地的归属、面积、用途等基本信息。其次是界定权属范围，根据调查和登记结果，界定土地的所有权和使用权归属。然后是颁发土地证书，将土地的权属证明和使用权证明以土地证书的形式交付给农民。最后是建立土地权属登记管理体系，确保土地权属信息的及时更新和管理。

为了顺利实施农村土地确权工作计划，需要有合适的政策和法律法规的支持。政府应制定相关政策，明确土地确权的目标和程序，并提供必要的资金和技术支持。法律法规应规定土地确权的法律地位和程序，并明确土地权属的保护措施和法律责任。

农村土地确权工作计划的实施对农村地区的发展具有重要意义。首先，农村土地确权可以促进农村经济的发展。通过确权，农民的土地权益得到保护，他们可以更加安心地进行农业生产和经营，提高农业生产的效率和质量，增加农民的收入。其次，农村土地确权可以促进农村社会的稳定。土地是农民的血脉，确权可以减少土地纠纷的发生，维护社会的和谐稳定。最后，农村土地确权可以促进土地资源的合理利用和保护。通过确权，可以推进土地流转和集约化经营，提高土地的利用效率，减少土地的浪费和破坏。

总之，农村土地确权工作计划是为了保障农民的土地权益，促进农村地区的可持续发展而进行的一项重要工作。只有通过土地确权，才能够实现土地资源的合法化、规范化和安全化，提高农民的经济收益和社会福利，促进农村地区的发展和进步。

农村土地确权工作计划 篇二

农村土地确权工作计划是中国政府为了保障农民的土地权益和推进农村发展而制定的一项重要政策。农村土地确权工作的目标是实现土地资源的合理利用和保护，提高农民的土地权益和农村地区的发展水平。

在实施农村土地确权工作计划时，需要重点关注以下几个方面。首先，要加强组织领导和统筹协调。政府要加强对农村土地确权工作的领导和协调，明确责任分工，确保工作的顺利进行。其次，要加强宣传和培训。政府要加大对农民的宣传力度，增强他们的土地权益意识，提高他们的法律法规意识和相关知识水平。再次，要完善工作机制和程序。政府要建立健全土地确权的工作机制和程序，明确工作的步骤和要求，确保工作的规范和高效。最后，要加强监督和评估。政府要加强对农村土地确权工作的监督和评估，发现问题及时解决，确保工作的质量和效果。

农村土地确权工作计划的实施对农村地区的发展具有重要意义。首先，农村土地确权可以促进农民的经济收益。通过确权，农民的土地权益得到保护，他们可以更加安心地进行农业生产和经营，提高农业生产的效率和质量，增加农民的收入。其次，农村土地确权可以促进农村地区的产业发展。通过确权，可以推进土地流转和集约化经营，推动农村产业的发展和升级。最后，农村土地确权可以促进农村社会的稳定。土地是农民的血脉，确权可以减少土地纠纷的发生，维护社会的和谐稳定。

总之，农村土地确权工作计划是为了保障农民的土地权益和推进农村发展而进行的重要工作。通过实施土地确权工作，可以促进土地资源的合理利用和保护，提高农民的土地权益和农村地区的发展水平，实现农村的可持续发展。政府要加强组织领导和统筹协调，加强宣传和培训，完善工作机制和程序，加强监督和评估，确保农村土地确权工作的顺利进行。

农村土地确权工作计划 篇三

一、农村宅基地使用权可以依法由城镇户籍子女继承，并办理不动产登记。宅基地无法继承，农民继承的是宅基地使用权，按照“房地一体”原则，农村房屋属于个人财产，可以依法继承；

二、农村房屋不能倒塌、损坏或者空置时间超过2年，否则村集体按照规定有权收回宅基地的使用权；

三、城市户籍子女虽然可以继承农村房屋和宅基地使用权，但是按照规定，继承人仍然不得对房屋进行翻建、改建、扩建等。不过，符合非农转农的继承人，可以依法申请新建住房活动；

四、新规明确，宅基地属于本农民集体成员集体所有，农户依法拥有的宅基地使用权，可以按照有关规定在本集体经济组织内部进行转让，但严禁城市居民到农村购买宅基地。农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅。

综上所述，当前时期国家针对农村土地、房屋、耕地等作出的新规定，充分体现了对农村宅基地以及房屋的合法权益保障。除此之外，我们也看到，从2015年以来，国家更针对农业农村问题，提出了“振兴乡村”、“建设新农村”、“提振农村产业发展”等战略，这一系列动作均体现了国家实现城市农村均衡发展的长远规划。

凡此种种，未来农村的发展会越来越好，城乡二元机构壁垒也会彻底消除。因此，在农村拥有合法产权的宅基地和房屋，绝对称得上是人生的一大幸事，尤其是农村的新鲜空气和干净的水源，更是城市无法比的。如果你已经继承或者在农村有房屋一定要想方设法保护好。

农村土地确权工作计划 篇四

各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位: 《朔州市2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

二0一四年四月三十日

朔州市2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案

开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对激发农业农村内在的发展活力，依法保障农民的土地承包经营权，促进农民收入稳定增长具有重要意义。按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案的通知》（晋政办发〔2014〕28号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、试点任务

开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，以现有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿。严格执行农村土地承包法律政策，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

二、试点范围

按照“试点先行、稳步推进”的原则，在每个县区选择一个乡镇，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，全市共涉及6个乡85个村。其中朔城区沙塄河乡21个村、平鲁区阻虎乡5个村、山阴县后所乡16个村、怀仁县何家堡乡10个村、应县南泉乡24个村、右玉县杀虎口旅游区9个村。开展农村土地承包经营权确权登记颁证的范围包括家庭承包和其他方式承包的农村土地。对于农村土地权属不清的，要依法确定所有权后再开展确权登记。经依法确认退耕还林还草的农村承包地，不纳入登记范围。

三、基本原则

（一）坚持依法依规的原则。严格执行《_物权法》、《_农村土地承包法》和《_农村土地承包经营权证管理办法》等有关法律、法规和政策规定，按照2014年3月1日起，国家实施的《农村土地承包经营权调查规范》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》、《农村土地承包经营权要素编码规则》等农业行业标准，开展农村土地确权登记颁证试点工作。

（二）坚持确保稳定的原则。开展农村土地承包经营权确权登记颁证是在坚持二轮土地承包关系不变、农户实际承包地块不变的基础上，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为依据，通过调查测量，进一步明确农户承包地面积和空间位置，并制作相邻关系平面图。这项工作的开展是对农村土地承包工作的规范和完善，而不是重新调整原承包关系，也不是重新组织发包农村土地。

（三）坚持尊重历史的原则。要原则上维护农户现有的承包面积，测量后与原承包合同面积不一致的，“多不收，少不补”，不改变根据原承包面积确定的惠农政策数量和相关责任义务。对于在二轮土地延包时，因土地等级差别抵顶面积等折合承包面积造成实际耕 1 种面积与承包面积不符的，取得承包户的认可后，要按照实际耕种面积登记，并注明实际折算面积。

（四）坚持民主协商的原则。农村土地经营权确权登记工作要充分依靠农民群众，清查、确权、登记的每一个环节必须实行民主协商，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，坚决杜绝发包方暗箱操作，强行推动。对于在试点中涉及的重大问题，必须要有群众共同参与，事先征求群众意见，取得群众理解支持，努力实现群众满意，对于大多数群众坚决反对的事情不硬性操作。

（五）坚持县为主体的原则。各县区为责任主体，具体组织实施农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。

四、主要内容

农村土地确权工作计划 篇五

《意见》指出宅基地使用权应该依法确认给本农民集体成员;非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设(新型农村社区建设)、易地扶贫搬迁、移民安置等集中迁建，在符合土地利用总体规划等相关规划的前提下，经本农民集体大多数成员或村民代表同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。农村村民进城落户的，其原合法取得的宅基地使用权应依法予以确权登记。

《意见》要求宅基地确权登记发证应严格落实“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的法律规定;通过继承房屋等其他合法形式取得农村宅基地的，可按规定登记发证。符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定宅基地使用权。

农村土地确权工作计划 篇六

为进一步稳定和完善农村土地承包关系，切实做好我村土地承包经营权确权登记颁证工作，保障农民合法权益，根据《_池州市贵池区委办公室、池州市贵池区人民政府办公室转发区农委等部门的通知》(贵办发【20xx】17号)、《贵池区秋江街道办事处的通知》(秋办字【20xx】81号)要求，结合我村实际，制定本实施方案。具体内容如下：

一、目标任务

今年，贵池区农村土地承包经营权确权登记颁证工作在全区范围内铺开，到20xx年3月底前基本完成确权登记颁证任务。进一步稳定和完善农村土地承包关系，实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，建立农村土地承包经营权确权登记颁证管理系统，实现农村土地承包经营权确权管理的规范化和信息化。

二、基本原则

(一)保持稳定。在保持现有土地承包关系稳定的前提下以已经签订的土地承包合同和颁发的土地承包经营权证书为基础，按实际测量面积确权登记颁证。要因地制宜，稳步推进，妥善化解土地承包遗留问题，避免产生新的矛盾和后遗症，保持农村和谐稳定。严禁借机违法调整和收回农户承包地。

(二)依法规范。严格按照《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规要求，开展确权登记颁证。

(三)民主协商。加强宣传教育和引导，充分动员农民群众积极参与，确权登记颁证中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得违背农民意愿，强行推动。

(四)分工负责。确权登记颁证工作由村党总支、村委会统筹安排，各村民组密切配合，共同落实，确保确权颁证任务顺利完成。

三、主要内容

(一)清理核实土地承包档案。要集中时间，组织专门力量，以村民小组为单位，全面组织清理土地承包档案，着重解决土地承包方案、合同、台账种类不齐全、管理不规范等问题。

(二)准确界定承包地块面积和空间位置。在对土地承包情况进行摸底调查的基础上，以已经签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属勘测，准确界定承包地块面积、“四至”和空间位置。坚持以确地为主，确地到户。从严掌握确权确股不确地的范围。不得违背农民意愿，强行推动。对确权确股不确地的，要按照规定程序报省农业行政主管部门审批，切实保障农民土地承包权益。

(三)建立健全土地承包经营权登记簿。根据这次确权登记颁证完善后的承包合同，以承包农户为基本单位，按照一户一簿的原则明确每块承包地的范围、面积及权利归属，区、街道农村土地承包管理部门依据《农村土地承包经营权证管理办法》规定，建立健全土地承包经营权登记簿，进一步充实完善承包地块的面积、“四至”、地类和空间位置等内容。推广应用农村土地承包经营权登记管理系统，将登记信息录入计算机，实行信息化管理。

(四)开展农村土地承包承经营权变更、注销登记。在建立健全土地承包经营权登记簿的基础上，开展土地承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销等工作，并及时对土地承包经营权证书进行完善。

(五)进行公示并集中颁证。由村集体经济组织以村民小组为单位，将农户现有的承包地实际测量面积、权属登记情况在当地张榜公示，公示期不少于7个工作日。公示结果无异议并经承包人签字确认后，以街道为单位报区级农村土地承包管理部门审核，经区政府依法批准予以确认。由街道农村土地承包管理部门填写区政府统一印制的土地承包经营权证书，以村民小组为单位召开村民大会，集中颁证。

(六)规范登记档案管理。在档案管理部门的支持指导下，做好农村土地承包经营权确权登记颁证文件资料的归档工作。农村土地承包经营权确权登记颁证档案由村民委员会和街道、区两级土地承包经营权经办和登记机关分别进行分级管理、分类归档、集中保管，并依法按期移交区档案馆。

四、操作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证的基本步骤包括: 成立组织→宣传动员→培训人员→调查摸底→农户申请→制作调查工作底图→现场调查指界→问题修补→制作宗地图及相关资料→农户确认→结果公示→结果审核→建立登记薄→颁发证书→建立数据库→资料归档→成果验收。

(一)成立组织

成立由村党总支、村委会主要负责同志任组长的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导组织，领导小组下设办公室，具体负责组织实施，确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展;成立由村、组干部、老党员和村民小组农民代表组成的工作组，做好土地确权登记颁证过程中的具体工作。

(二)宣传动员

广泛宣传农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意义及重要性，营造舆论氛围;召开动员会议，组织宣传发动;发放致农民的一封信，把政策交给群众，奠定土地承包经营权确权登记颁证工作基础。

(三)培训人员

培训农村土地承包经营权确权登记颁证工作队伍，培训内容重点是土地承包经营权确权登记颁证相关政策和实务操作知识。

(四)调查摸底

以村民组为单位，全面组织清理土地承包档案，对土地承包方案、承包合同、承包台帐不齐全、管理不规范等问题，要做好完善工作;对二轮承包遗留问题，要做好排查、化解工作。同时，要根据情形，做好土地承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销等工作，进一步完善二轮土地承包关系，为开展确权登记颁证奠定基础。

(五)农户申请

由村组织发放全省统一格式的农户土地承包经营权确权登记颁证申请表，由承包户(户主)进行填写。要保证同一户承包申请的唯一性，申请表所填写家庭户籍信息必须要与户口薄、身份证信息相一致。申请表由街道、村工作小组根据二轮承包合同和户籍信息进行审核，以村民小组为单位汇总，并形成小组汇总表，按规定的时间报街道农经管理部门备案。

(六)制作调查工作底图

采用全省统一的测量调查方法，以_门的航空摄影资料为基础，由专业技术队伍采集农村土地承包地块图斑，把经解译纠偏后的航空影像图作为农村土地承包经营权确权登记颁证调查底图，形成村民小组地块图，提供给街道、村和村民小组，供农户现场指界。

(七)现场调查指界

由街道、村工作小组人员共同组成农户承包地指界小组，与申请农户或其委托人现场共同指界确认承包户所属地块。所指认地块的承包户姓名要与承包户填写的申请书姓名相一致。现场指界后，由工作人员标注上图，并由承包户或其委托人、村、组负责人在工作底图上签字确认。

(八)问题修补

在现场指界的过程中，发现现状与解译的调查工作底图不符;或街道、村工作小组对各村民小组地块图及指认结果进行审核，发现地块图与实际出入较大、承包农户有疑问的，要依托专业队伍如实进行野外作业修补测，运用GPS、全站仪等测量工具进行修测完善，最终形成与现状一致的村民小组地块图。

(九)制作宗地图

由参与土地承包经营权确权登记颁证的专业队伍根据修测完善后的村民小组地块图，制作承包农户承包地块宗地图，作为土地确权登记的重要成果记载于土地承包经营权证书和档案。