保障调查工作计划【通用6篇】
保障调查工作计划 篇一
在进行调查工作时，一个完善的保障调查工作计划是至关重要的。这个计划将确保调查的顺利进行，同时也能保护参与者的权益和数据的安全。下面将介绍一个保障调查工作计划的具体内容和步骤。
首先，在制定保障调查工作计划之前，需要明确调查的目标和范围。这将有助于确定所需资源和时间，并为后续步骤提供指导。例如，如果调查的目标是了解某个特定群体的意见和需求，那么计划中应包括适当的问卷调查和采访安排。
第二步是确定调查的参与者和调查方法。参与者可能包括受访者、调查员和数据处理人员等。在计划中，需要明确每个参与者的角色和责任，并制定相应的培训和指导计划，以确保他们能够正确执行任务。同时，也要选择适当的调查方法，如面对面访谈、电话调查或在线调查等，以满足调查的目标和范围。
第三步是制定数据收集和分析计划。在计划中，需要详细说明数据收集的方法和过程，包括问卷设计、样本选择和调查时间等。同时，还要制定数据分析的方法和工具，以便从收集到的数据中提取有效的信息和结论。这将有助于确保调查结果的准确性和可靠性。
第四步是保障调查数据的安全和保密。在计划中，需要明确数据的存储和传输方式，以及数据访问和使用的权限控制措施。同时，还要制定数据备份和恢复计划，以应对可能的数据丢失或损坏情况。这将有助于保护调查数据的完整性和保密性。
最后，还需要制定调查结果的报告和沟通计划。在计划中，需要明确报告的内容和格式，以及报告的受众和发布渠道。同时，还要制定沟通的时间表和方式，以确保调查结果能够及时传达给相关利益相关方，并得到他们的反馈和意见。
综上所述，一个完善的保障调查工作计划是保证调查工作顺利进行的关键。通过明确调查目标和范围、确定参与者和调查方法、制定数据收集和分析计划、保障数据安全和保密、以及制定报告和沟通计划，可以确保调查的结果准确可靠，并为后续的决策和行动提供有力的支持。
保障调查工作计划 篇二
在进行调查工作时，保障调查工作计划的制定是非常重要的。一个良好的计划将确保调查的顺利进行，同时也能保护参与者的权益和数据的安全。下面将介绍一个保障调查工作计划的具体内容和步骤。
首先，制定保障调查工作计划前，需要明确调查的目标和目的。这将有助于确定所需资金和时间，并为后续步骤提供指导。例如，如果调查的目标是了解某个特定群体的意见和需求，那么计划中应包括适当的问卷调查和采访安排。
第二步是确定调查的参与者和调查方法。参与者可能包括受访者、调查员和数据处理人员等。在计划中，需要明确每个参与者的角色和责任，并制定相应的培训和指导计划，以确保他们能够正确执行任务。同时，也要选择适当的调查方法，如面对面访谈、电话调查或在线调查等，以满足调查的目标和范围。
第三步是制定数据收集和分析计划。在计划中，需要详细说明数据收集的方法和过程，包括问卷设计、样本选择和调查时间等。同时，还要制定数据分析的方法和工具，以便从收集到的数据中提取有效的信息和结论。这将有助于确保调查结果的准确性和可靠性。
第四步是保障调查数据的安全和保密。在计划中，需要明确数据的存储和传输方式，以及数据访问和使用的权限控制措施。同时，还要制定数据备份和恢复计划，以应对可能的数据丢失或损坏情况。这将有助于保护调查数据的完整性和保密性。
最后，还需要制定调查结果的报告和沟通计划。在计划中，需要明确报告的内容和格式，以及报告的受众和发布渠道。同时，还要制定沟通的时间表和方式，以确保调查结果能够及时传达给相关利益相关方，并得到他们的反馈和意见。
综上所述，保障调查工作计划的制定对于调查工作的顺利进行至关重要。通过明确调查目标和目的、确定参与者和调查方法、制定数据收集和分析计划、保障数据安全和保密、以及制定报告和沟通计划，可以确保调查的结果准确可靠，并为后续的决策和行动提供有力的支持。
保障调查工作计划 篇三
一、指导思想
以学校工作计划为指导，以教育教学为中心工作、服务师生工作和生活为宗旨，以开源节流、勤俭持校为工作的出发点。进—步解放思想，立足于学校现实，着眼于长远发展，坚持原则，开拓创新，为教育教学提供充足的物质基础和有力的后勤保障。
二、常规性工作
1、认真学习有关方针、政策及学校的各项规章制度，提高业务水平和管理能力。
2、认真制定工作计划，各项工作按计划的制定和逐步推进。
3、根据每年级、每班人数做好课本、簿册发放工作。
4、对外处理好有关外事联系、接待工作。
5、继续加强对食堂的监督力度，合理拾配菜肴，保证饭菜的质量，提高满意度，力争把食堂办成师生满意的食堂。
6、对内坚持每日巡视校园至少一次，对学校安全、绿化、卫生、校舍、设备等加强管理，对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门、班级等提出的报修，在最短的时间内维修。每月兑现班级、寝室、处室等财产损坏赔偿制度。
三、工作方案与任务
(一)完善财务工作
1、认真理财，做到帐目清楚、规范、公开。严格履行财务手续，做好各种帐目，并定期向教师公开学校财务运行情况，自觉接受上级主管部门审查和全校教师监督。
2、规范收费，确保各项资金按时足额到位，决不超标准收费，不搭车收费，并于开学报名时公开各项收费标准，自觉接受社会监督。
3、合理开支，确保学校各项工作正常运转。学校生产性开支由相关处室提出方案，由校长审批，学校统一购买。严格控制非生产性开支。学校重大开支须提请学校校委会讨论通过，报学校领导审批。
4、明确职责，严格手续。学校各项开支报销发票时，必须执行如下程序：当事人签证，主管领导核实，校长同意方可报销。杜绝先斩后凑，无计划开支。绝对坚持校长“一支笔”审批制度。
5、强化学校资金管理，控制学校资金外流，学校资金不挪用，不借出。
6、针对学校面临生存与发展，同时还要逐年偿还债务。
(二)财产财物
1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度，做到账账相符、账物相符，同时做到手续规范、票据齐全。并抓好库存物品的管理，做到物品放置有序、防火防盗。常用物资要适量库存，以备不时之需。
2、学校财物实行“谁使用、谁保管、谁负责”的管理制度，领物登记签名，还物消号，防止财产流失、损坏。
3、教室、寝室、办公室、食堂财产由各班主任、科室负责人落实责任。每期开学时维修、登记，采取一月一查一记载，由后勤牵头，对有关问题及时处理，损坏、遗失公共财物的由各负责人及时赔偿或维修，否则将加倍处罚。维修采取自购工具，校园的简单维修由门卫同志负责、寝室的由任老师负责。
4、处室、实验室财产、教学用品、图书室财产均由各负责人落实责任，要有一式两份的登记册，一份交学校存档。一切物品不得随意借出：损坏或损失均由各责任人负责。
5、学校财产自然损坏、损失的由财产保管员写出书面报告，由总务处核实，报校长审定可登记注销。
保障调查工作计划 篇四
一、问卷调查情况
此项调查问卷填表是男性居多，且年龄层多在35-60岁之间，以专业技术人员/工程师/教师/医生/律师/会计这一人群为主，从调查结果中可以看到，从宣传资料中知道新农村合作医疗制度、从报纸上知道、听其他人讲、广播电视上知道、是通过其它途径、但还有是不知道有新农村合作医疗。，享受了最低生活保障制度，而目前还没有。当调查到您对当地社会保障制度中哪些内容最为关心，选择了养老保险、选择了医疗保险、选择残疾人帮扶、选择了五保供养、选择了最低生活保障、选择了军人优抚、选择了救空救济、选择了农村危房改造帮扶、选择了移民新村帮扶。
通过此次调查问卷，我们也知道了当地的医疗情况需要改进的地方，选择了增加药品种类，选择了改善扩建卫生房屋、选择了改善服务态度、选择了提高医生技术水平、选择了更新医疗设备，还有选择了其它。认为自己现在的生活是否得到切实的保障，的人感觉很踏实，是得到了切实的保障;的人认为一般，基本可以达到要求，的人觉得不好，自己需要多攒钱来养老。对于了不了解当地社会保障制度，的人表示基本了解，的人表示部分了解，表示完全不了解。问卷问到如果生病了愿意去哪里就医，的人表示去药店自己买药、的人表示去卫生所、的人去私人人诊所、的人去乡镇医院，的人去县市级医院。对现在各项报销率何救助金额满意不满意，的人表示很好，的人表示一般、的表示有点低，的人表示太低了。问及家庭月收入在下列哪个范围，选择了1万元及以下，的人选择了1万元-2万元，的人选择了2万元-5万元，选择了5万元以上。
对于新型农村合作医疗资金筹集的来源的人认为是_拨款，的人认为是地方政府扶助，的人认为是农民自己缴纳，的人认为是集体及其他组织出资，的人表示不清楚。认为当地养老保险存在的问题，认为覆盖面不广，认为养老金较低，认为体制有待完善，认为资金筹措困难，认为个人养老保险缴纳负担重。认为当地最低生活保障制度存在实际领取低保人数与应该支付人数有偏差的人达到，认为资金难以落实的人达到，认为农村最低生活保障制度配套措施不健全的人达到，认为对象限定不合理达到。参与了农村医疗合作制度，但仍有的人未参与。对于自己享受的具体保障金额的人表示很清楚，的人表示大概知道，的人表示完全不知道。
二、存在的问题
(一)认识不到位。部分领导干部对农村社会保障体系建设的重要性认识不足，还未能把加强农村社会保障体系工作列入重要议事日程，资金投入不足，推动力度不大。部分基层干部缺乏积极性，有畏难情绪，有的认为要办的大事急事很多，没有时间、精力解决社会保障问题;有的认为社会保障工作投入太大，等有了经济实力再去解决;还有一种是将适当的收费和减轻农民负担简单地对立起来，认为去向农民收取费用不合时宜。从保障对象农民来看，也存在种.种模糊的认识。有的担心国家政策多变，对参保后是否能拿到养老金心存疑虑;有的甚至认为缴纳保费是政府的乱收费行为，存在抵触情绪。反映在农村合作医疗上，农民对合作医疗制度信心不足，认为合作医疗统筹力度太小，解决不了看病的大问题，参与的积极性不高;有的只注重温饱，健康投入意识差;还有相当比例的农民存在投机心理，认为自己身体好，参加合作医疗的钱互助给他人，自己吃亏了，不愿参加等，这些问题都直接影响了合作医疗的参加率。
(二)进展不平衡。农村社会养老保险方面：一是农村社会养老保险制度可持续发展困难较大。按照现行参保办法，农民20岁开始参保，若60岁时要领取养老金，必须每年缴纳1800元左右，连续缴纳40年。虽然2016年农民人均纯收入达到12363元，具备了建立农村养老保险的条件，但很多农民收入在平均数以下，如果扣除生活消费支出后，其可支配收入有限。尤其40岁以上的群体参保困难更大，他们的子女教育开支较大，而他们参保缴费时间短，缴费标准高，成为参保的弱势群体。市、乡两级财政每年给每个参保农民的补贴较少，大部分乡村集体经济组织实力较弱，补助能力有限。调查发现，许多农民认为，由于政府补贴和集体补助较少，目前的缴费机制基本等同于“自己吃自己”，还不如自己存银行，参保积极性不高。此外，农村养老保险没有社会统筹基金，缺乏社会保险资金的共济。二是乡镇企业养老保险扩面难度大。乡镇企业中劳动密集型企业和农副产品加工型企业多，中小型企业多，原始积累少，经济实力差。目前企业普遍不景气，职工收入比较低，要普遍建立乡镇企业养老保险制度困难较大。乡镇企业有着灵活机制，企业职工有活就上班，没活就回家种地。哪家企业效益好，工资高，职工就往哪流动，增加了保险的管理成本，也给乡镇企业职工参保带来了较大困难。
农村合作医疗方面：由于筹资额度仍较低，加之我市经济增幅不快，农民收入增幅趋缓，而药品价格及医疗费用不断增高，农民抵御大病风险的能力相对较低。由于大病医疗救助制度还没很好地建立起来，救助基金没有稳定的来源渠道，基金数量少，弱势群体的医疗保障问题未能彻底得到解决。调查中一些群众深有感触地说：“不怕贫穷，只怕生病，穷可以致富，病特别是大病，足以倾家荡产。”乡镇合作医疗机构管理体制不理顺，工作人员从卫生院临时抽调，无编制和预算经费，难以保证长期运转。
农村社会救助和社会福利工作方面：一是低保户“进来容易出去难”问题。一些有劳动能力的低保户产生了“等、靠、要”的依赖思想，进来了就不想出去，容易产生“养懒汉”现象。加上审批过程中对低保户家庭经常性收入核准难，隐性收入、金融性收入核查难，导致部分低保户家庭实际收入虽然高于低保标准，但仍然被列入低保对象。二是低保工作机构不健全。乡镇无低保工作机构，由民政办兼职，村(居)委会则由村(居)会计兼职，农村低保面广、量大、要求高，又无专职人员，造成了低保工作被动，规范化程度不高。三是医疗救助费用报销机制不合理。不管是合作医疗还是医疗救助费用报销，目前实行的都是先垫再报的制度，即先由个人把医疗费用支付给医疗机构，再由个人向有关部门和组织进行申报，核实后补给个人。但部分困难家庭对垫资部分显得力不从心，影响医治效果，迫切要求个人在支付医疗费用时把报销部分直接扣除。农村社会福利工作有待加强。特别是农村老年人的福利目前仅仅停留在对“五保”老人的生活保障上，需进一步探索建立普惠式的老年人社会福利机制。
(三)资金压力过大。加强农村社会保障体系建设需要强有力的资金支撑，资金主要来源于三大块，分别是农民个人、财政补助和村级集体资金的支持。从农民这个群体看，除困难户外，大多数农民有一定的经济实力投入到自己的社会保障。资金压力主要是财政压力和村级集体资金的压力，如果财政和集体资金投入不足，不能发挥导向作用，则势必影响农民投入的积极性，影响整个农村社会保障体系建设进程。
(四)管理体制不理顺。目前，农村社会保障体系建设的现状是城乡分割、条块分割、多头管理、各自为政。条块之间既无统一的管理机构，也无统一的管理办法。从管理机构上看，农村社会养老保险、农民工和被征地农民基本生活保障主要归_门管理，医疗保障主要归_门管理，最低生活保障和优抚安置、救灾救济、老年人社会福利归民政部门管理。一些部门、乡村也制定了社会保障办法和规定，如人武部、计生委、组织部、教育局、残联和慈善总会等，对义务兵、独生子女户、村组干部、残疾人、特困户的社会保障都有相应的指导意见，各自为政，条线分割;部分商业保险公司也对部分农民搞了保险，形成了“多龙治水”的管理格局。由于这些部门所处地位和利益关系不同，在社会保障的管理和决策上经常发生矛盾。政府和农民虽然不断增加合作医疗投入，医疗费用却越涨越高，农民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加强对医疗机构的监管显得越来越紧迫。同时，保险资金的监管力度也需要进一步加大，国内、省内涉及保险资金方面的违纪违法案件屡见不鲜，必须引起高度重视，汲取教训，强化监管。
三、对策建议
(一)加强组织领导，形成工作合力。农村社会保障体系建设是一项涉及面广、政策性强、难度大的系统工程。只有动员社会各方力量积极参与，才能保证其健康顺利发展。一是要健全完善领导体制和工作机制。进一步加强领导，明确责任，建立健全“统分结合、各负其责”领导体制和工作机制。各级党委、政府要把农村社会保障体系建设摆上重要议事日程，成立由党政主要负责人挂帅，由劳动保障、卫生、民政、财政、农业、国土资源等部门为成员的农村社会保障体系建设领导小组，负责规划实施和资金征收、管理、经营、使用情况的监督检查，推进各部门、各条线优势资源整合。进一步明确相关部门工作职责，明确各项目标任务，并把任务逐年逐项分解落实到相关职责部门，定期检查考核，形成强大的工作合力。二是要加强宣传引导和政策教育。采取多种灵活有效的方式，加大对农村社会保障体系建设重要性、紧迫性的宣传力度，加强农民保障意识教育，增强农民的自我保障意识，提高农民参与的自觉性，营造全社会都来关心支持的良好氛围。三是要实行试点先行和典型引路。针对保障体系建设的薄弱环节，积极稳妥地开展试点，不断探索和积累经验。近期可先行开展新型农村社会养老保险和农村社会福利特别是老年人社会福利工作试点。同时，要认真总结推广各地在农村社会保障工作实践中的新经验、新途径、新方法，树好典型，建好样板。
(二)积极探索创新，建立新型农村社会养老保险制度。要积极创新，因地制宜、循序渐进地开展改革、探索和实践，建立新型农村社会养老保险制度。一是加大资金投入，采取政府补贴、集体补助和个人缴费相结合的农村社会养老保险基金筹集方式，政府出资的比例可以低起点，随着经济发展水平的提高逐步调整，增强农村养老保险制度的吸引力，鼓励农民参保。二是认真解决被征地农民基本生活保障问题。城市规划区内的被征地农民可纳入城镇就业和社会保障体系，保障其基本生活。城市规划区外被征地农民，凡已建立被征地农民基本生活保障制度、开展新型农村合作医疗制度试点和实行农村最低生活保障制度的，要按有关规定将其纳入相应的保障范围。乡镇(街道)将被征收土地后留有的土地用于兴办集体经济的，可将其经营收入的一定比例用于被征地农民生活补助。已就业的被征地农民，应依法参加城镇职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇;尚未就业的，可引导其参加新型农村合作医疗;有条件的地方，可引导被征地农民以灵活就业人员的身份参加城镇职工基本医疗保险。三是妥善解决好历史遗留问题。对文件下发前被征地农民基本生活保障问题，应本着因地制宜，因人制宜，实事求是，量力而行的原则，按照新人新办法，老人老办法，妥善解决其就业和保障问题。个人有能力全额承担缴费的被征地农民，可参加被征地农民基本生活保障;具有部分缴费能力的被征地农民，可引导其参加农村社会养老保险;生活困难且无工作能力的被征地农民，应纳入农村最低生活保障;已由农民转为城镇居民的，可根据不同情况，分别纳入城镇养老、医疗、低保等社会保障。四是调整现行城乡养老保险政策。采取有力措施，要求农村各类企业必须为其从业人员，尤其是已签订劳动合同、稳定就业的农民工，缴纳用工期间的养老保险金。为减轻企业负担和增强经济活力，可采取调节缴费基数的过渡办法，低水平纳入，逐步规范，增强企业的参保缴费意识，强化企业的缴费责任。五是建立农村无保障老年人基本生活保障制度。规定60周岁以上的无子女村民，其承包田收归集体，每月给予一定的老年基本生活保障金，资金由市、乡财政筹集，解决这个群体的养老问题。
(三)深化合作医疗，切实保障农民群众健康。一是加大财政投入力度。建议出台可操作性的农村卫生事业补助政策，明确市县(市)及乡镇对卫生事业的具体财政补助标准或最低标准，保证卫生事业经费增长幅度不低于同期经常性财政支出的增长幅度。将乡镇卫生人员工资列入财政预算，实行全额拨款，解除后顾之忧，使他们安心在基层工作。加强乡镇卫生院、村卫生所基础设施建设、着力解决医疗设备简陋等问题。二是加快推行普及型合作医疗。在坚持做好大病统筹的基础上，认真总结普及型合作医疗工作的经验，加快推行普及型合作医疗，不断扩大受益面。充分考虑资金可承受能力，合理增加门诊报销比例，适当提高封顶线，增强普及型合作医疗的吸引力。三是认真解决费用报销和资金筹集等环节中的问题。抓紧实行实时报销办法，使参保群众在与医疗机构结算时，只支付个人负担费用，其余可报销费用直接扣除，简化报销程序，方便参保群众。针对筹资成本较高的问题，因地制宜改进缴费办法，可在坚持居民自愿的基础上，积极探索与农民签订数年期的合同或协议，实行与电费或其他公用事业经费类似的扣缴、缴费卡代缴等方式，方便居民缴费。要加强对定点医疗机构的管理，深化医务人员医德医风教育，加强对医疗费用的监督，严格控制医疗费用的不合理增长，为合作医疗工作健康发展提供保障。也可在合作医疗工作中引入社会化管理机制，由商业保险公司负责业务管理和保险金发放，让政府腾出更多精力解决更宏观层面的问题，也确保了医保基金的科学管理，杜绝了医保问题上的腐败行为，这一做法可以借鉴。
(四)坚持分类实施，提高农村社会救助和福利水平。一是坚持分层分类、标准有别的原则。根据困难群众致贫、致困的不同程度和情况，实施分层分类救助。救助范围要逐渐从绝对贫困向相对贫困拓展，在政策设计上体现“斜坡效应”，改变过去救助政策只聚焦低保群体的“高台效应”。对家庭收入在低保标准以下的困难家庭，要确保其享受最低生活保障及相应的各项帮扶优惠政策;对家庭收入在低保标准120%以内的困难家庭，应在就医、就业、就学、住房、法律等方面给予援助;对家庭收入在低保标准150%以内的困难家庭，应在医疗、法律方面给予救助和援助。对因家庭人员长期患病造成医药费支出已超出其家庭经济收入并造成生活特别困难的群众，政府也将其列入救助范围，重点给予医疗救助。二是不断完善最低生活保障动态管理机制。建立健全应保尽保、应退尽退机制。凡符合最低生活保障条件的，都要及时给予救助，确保应保尽保。对低保家庭收入发生变化的，要按程序及时增发或减发保障金。对家庭人均收入高于最低生活保障标准的救助对象，要按规定办理退保手续，确保应退尽退。完善低保家庭收入核查机制。对新申报低保户家庭必须实行公示，对无法确定其真实情况的，一种方法是推行村干部、邻居和村民代表议事会议讨论决定;另一种方法是通过法律程序对其存款等进行查证核实。要坚持救助和扶本相统一，在对救助对象实施救助的同时，挖掘他们的潜力，建立就业帮扶机制，鼓励低保对象就业。也可对有劳动力的家庭实行限期救助，即根据劳动力的年龄、身体状况，确定最长救助期限，超过期限的，实施减免，以切实解决好“养懒汉”现象。三是完善农村“五保”对象集中供养和农村老年人福利制度。积极推进农村敬老院设施建设，改善文化、娱乐、健身等基础设施，有条件的敬老院可适当安排生产生活用地，让尚有一定劳动能力和劳动愿望的人员从事力所能及的生产劳动，给予必要的报酬，改善其生活。注重敬老院资源的合理利用，在满足集中供养要求的前提下，开展低收费寄养活动，逐步实现以院养院，使其成为农村养老的重要场所和福利服务中心。探索建立普惠式高龄老人生活补助制度，对高龄农民，分段给予一定的生活补助，使老年人真正分享到社会经济发展带来的成果。四是加大对我市农村低保对象的资金补助力度。市财政对我市的补助比例，低于经济发展水平相当的其他县市，需要省、市财政提高补助标准，缓解我市低保资金缺口大的现状。
保障调查工作计划 篇五
一﹑实践背景及目的
(一)社会背景
党的把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。而我们郑州号称“绿城”，这要求我们在加强中原经济区建设的同时还有注重我们的环境建设。通过对居民居住环境的调查分析，我们可以得到一些有利于环境建设的可行性意见、看法。这也更有助于建设美丽郑州、美丽中国。
(二)时代背景
在以“实现中国梦，青春勇担当”为主题的五四团日活动座谈会中讲到，中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴将在广大青年的接力奋斗中变为现实。在此背景下，作为时代先锋的大学生应积极响应号召，运用自己的知识技能，走进街头社区，了解基层、深入基层、服务基层，以自己的所见、所为、所思、所想为中国梦的实现、为美丽中国的建设、为绿城郑州的环境发展贡献青年人的力量，展现新世纪大学生的良好风貌。
(三)现实背景
今年的这个春天，阳光并不明朗，雾霾对生活的的影响仍历历在目，曾几何时，也成了一个口口相传的名词，然而，这只是我们众多环境问题中的一个。有更多的环境为题亟待我们去发现，去解决。而居民居住的社区作为社会发展的细胞，作为一个基层单位，更需要加强环境建设。只有我们的社区美丽了，我们的国家才能美丽，我们的大好河山才能更加秀丽，我们的美丽中国才能实现。
二﹑实践目的
(一)学术研究方面
在社工专业中，社区是我们的一个学习方向，而社区的环境建设也是社区建设的一大方面，通过对居民居住环境的调查分析，我们可以体会到居民对环境建设的需求，更能切实感受到现在社区环境建设的方方面面，这也有助于我们从专业角度深刻理解环境建设的重要性。同时，通过实践，我们也积累了专业经验，有利于我们以后得专业学习。
(二)个人成长方面
通过对居民居住环境的调查研究，我们可以更深刻的体会到美丽中国的具体内涵，更能了解到如何对社区进行环境建设，这既提高了我们的政治素养，也丰富了我们的专业知识。在活动中，我们也能感受到团队协作的力量，促进队员间的感情，增进我们的交流。
三、实践准备
(一)透析多方，确定实践课题
在该主题确立前，本小组成员经过查阅郑州地区居住环境资料、思考与讨论该主题的前景，综合中国梦-美丽中国大方向、具体切合社区建设等方面最终确立该主题，并对该调查进行的难易程度以及可能遇到的问题困难进行了深刻的分析。考虑到该主题较为切合时政热点，符合中原经济区建设、促进绿城郑州发展大方向，以及该主题可行性教强，对我们的专业也具有指导意义，也较为简单易行，我们从拟定的多个方向中选择了此主题。
(二)深析政策，奠定理论基础
保障调查工作计划 篇六
为了解《社会保险法》贯彻实施情况，进一步促进我市社会保险工作,根据市政协年度工作计划，8月15日至19日，市政协王旭明、许云生副主席带领部分政协委员就“我市非公企业参加社会保险情况”进行了专题调研。调研组在听取市人力资源和社会保障局的情况汇报后，深入衡阳娃哈哈恒枫饮料有限公司、欧姆龙精密电子(衡阳)有限公司、衡阳恒飞电缆有限责任公司等单位，与企业负责人、人力资源部门负责人和职工代表召开座谈会，并走访了几家政协委员创办的企业，详细了解非公企业参加社会保险情况。现将有关情况综合如下：
一、基本情况
二、存在的主要问题和困难
调查表明，近年来，我市非公企业发展迅猛，非公企业员工已成为我市社会保险扩面的重点对象，但我市非公企业社保扩面的难度非常大，已成为制约我市社会保险事业发展的一个瓶颈。
1.参保率不高。目前我市非公企业除养老保险、医疗保险和工伤保险外，在失业保险和生育保险方面覆盖面还较狭窄，且整体参保率不高。对企业而言，社会保险费用的支出不可避免地增加了成本，减少了盈利，所以相当一部分非公企业总是在千方百计少缴或逃避社保费的缴纳，这也是导致非公企业社会保险参保率低的原因之一。据__年在衡阳县调查，除工伤保险参保率达到95%外，养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险参保率分别为70%、51%、10%和27%，整体参保率低。在调研的一个企业里，职工2600多人，参加五大保险的职工仅有520多人，参保率只有20%，可见参保率之低。
2.参保意识不强。非公企业的部分企业主和员工对参加社会保险的认识不足，缺乏劳动风险损失补偿意识，不清楚企业负有什么样的社会保险责任，不了解社会保险是自己应有的保障权益，法律知识也比较缺乏，对眼前利益考虑较多，因而，参保意识不强。有的企业主为了降低成本，不愿主动为员工缴纳保险费;有的企业员工也不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险，员工自己不愿缴费，就不会去监督企业主为自己缴费，于是造成了参保主体的缺位。调查了解，一些非公企业将部分社保费用列入工资发放给员工，由员工自行去缴纳社保费，但是不少员工不愿意去缴费，竟将这笔钱看作是自由支配的工资。
3.劳动关系欠规范。非公企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约，企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象在一定程度上存在，即使签订了劳动合同，也常常是以劳资之间权利、义务的不对等为前提。同时，非公企业员工流动性大，劳动关系不稳定，给企业参加社保带来一定难度。
4.制约措施乏力。《社会保险法》的颁布施行，使广大劳动者有了维护自身合法权益的有力武器，为推动社会保障事业科学发展提供了法制保障。但《社会保险法》中对于企业必须为职工参保无硬性条款，其中“责令改正”的规定，对拒不改正的没有明确的处罚办法，这种缺失形成了一些非公企业推诿、拖延甚至拒不参加社会保险，也是人社部门难以强力推进非公企业参加社会保险工作的一个客观因素。
5.缴费基数偏高。按照现行的费率，养老保险费单位要承担工资总额的20%，医疗保险单位要承担6%，失业保险单位要承担2%，生育保险单位承担，工伤保险单位要承担1—3%，几项保险合计缴费率达——，对于处于创业起步阶段的中小企业来讲，负担确实较重。由于我市养老保险单位缴纳费率为20%，比广东、浙江分别高出8个和6个百分点，加之，近几年湖南的在岗职工平均工资每年均以10%以上快速增长，尽管最低可按其60%计算缴费基数，但企业的负担仍然很重，对此，非公企业反映十分强烈。一位企业负责人说：“我们企业员工的工资根本达不到省里核定的平均工资水平，但仍要求我们按人平工资的60%来缴纳各项保费，企业压力的确很大”。
三、几点建议
社会保险是民心所向、民生所系、民利所依的一项民生工程。落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，建设和谐社会，要求我们按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以构建覆盖城乡的社会保险体系为目标，推进非公企业参加社保工作。
一、加大宣传力度，不断完善和改进宣传方式。《社会保险法》的颁布、国家对企业离退休人员基本养老金的连续调整，__年跨省转移接续办法的出台，特别是我省在“__”期间要发放4000万张社保卡，都为社会保险扩面征缴工作提供了契机。要按照“简单、明白、活跃” 的要求，提高吸引力、说服力、感召力，针对从业人员想了解的政策和参保缴费的疑惑，积极做好解释工作。各级各部门都要提高对社会保险工作的认识，齐抓共管，通力合作，推进我市社会保险工作。人社部门应充分利用各种机会和场合，宣传近年来社会保险制度改革的成果，宣传非公企业参加社保能促进企业发展的重要性、必要性，宣传社保的强制性政策，对医疗保险、工伤保险能解决劳资纠纷，维护双方权益特别是非公企业主利益进行重点宣传，提高企业主和员工对社会保险工作的认识，使他们了解社会保险的政策和法规，消除对参加社会保险的各种疑惑，提高参保的主动性。
二、加大培训力度，提高各级各类人员的社保意识。建议在职业培训机构、职业技能教育机构甚至大中专院校开辟人力资源和社会保障方面的法律法规课程，使员工明白“参加社会保险既是自己的权利也是自己的义务”，提高劳动者依法依规维护自己合法权利的意识和能力;要继续加大企业管理人员的培训，组织规模以上企业法人代表、人力资源部门负责人进行专门的人力资源和社会保障法律法规培训，使企业主明白“用工就业签订劳动合同，开业就要参加社会保险”、“参保缴费与依法纳税同等重要”，把参保缴费变成自觉行动。
三、整合力量、多措并举，进一步推进征缴扩面工作。一要摸清底数。人社部门要会同工商、税务、统计、非公经济管理等相关部门对非公企业进行全面调查摸底，集中进行一次参保登记和缴费数核定工作，摸清企业用工、效益、参保等情况，找准存在的问题，为下一步做好社保扩面工作打好基础。二要建立部门联动机制。建议由市政府牵头，建立人社、工商、质监、财政、税务、公安、建设等部门联席会议制度，明确各部门在社会保险扩面征缴工作中的责任，强化注册登记、年检年审、发放《组织机构代码证》、招投标、政府采购、评先评优等方面的参保缴费前置牵制作用。三要强化监督。一方面，要建立专项执法制度，采取巡视检查和举报专查等方法，对没有按照足额缴纳社会保险费的企业进行重点检查，依法依规加大惩处力度，督促企业参加社会保险;另一方面，人社部门应将企业职工参加劳动社会保险的情况通过新闻媒体或其它方式进行通报，将企业是否为职工参加劳动社会保险纳入企业诚信等级评定，并将结果予以公示，借助社会力量强化监督。四要进一步优化服务。逐步实现养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险费合并征收。确立以人为本的服务理念，整合社会保险费征收的各项资源，不断提升社会保险经办机构的管理和服务水平，实行社会保险费的统一申报、统一征收、统一服务，不断创新征收管理体制，为广大参保对象提供更加方便、快捷、高效的优质服务。
四、调整缴费比例，合理确定缴费基数。根据非公企业劳动密集型行业多、员工收入低的实际，积极争取上级的支持，适当降低企业缴费比例和缴费基数，制定切合实际的缴费办法。在用好、用活政策上下功夫，加强分类指导，防止搞一刀切，吸引徘徊在社保门外的非公企业能主动参加社会保险。根据不同参保对象，确定不同的费率水平，享受相应水平的社保待遇。同时，要根据各地区实际工资收入状况，合理确定缴费基数。特别要考虑灵活就业人员的认可程度和承受能力，有选择性地试行“低基数、低费率、低待遇”的制度模式，使费率更具有合理性，可操作性，提高政策的吸引力。
五、明确政府责任，加大财政投入。进一步明确政府在社会保障方面的责任，改变财政投入明显偏少的状况。按照国发[__]42号文件规定财政投入比重15-20%的要求，政府应担当公共财政责任，安排好财政预算，充分调动企业、社会、市场以及家庭和个人在社会保障制度建设中的积极性和主动性。
