财产监督工作计划【实用6篇】
财产监督工作计划 篇一
财产监督工作是保障社会公平正义、维护国家财产安全的重要任务。为了有效开展财产监督工作,制定一份合理的工作计划是必不可少的。以下是本年度财产监督工作计划的主要内容。
一、加强财产监督机制建设
1. 完善财产监督法律法规体系:对现行财产监督相关法律法规进行全面梳理,发现不足之处并提出修改意见,确保法律法规的完善性和适用性。
2. 健全财产监督机构设置:根据实际需要,合理划分财产监督职责,优化机构设置,提高工作效率。
3. 加强财产监督信息化建设:建立健全财产监督信息化系统,提高信息采集、处理和分析的能力,为决策提供科学依据。
二、加大财产监督力度
1. 加强对财政资金使用的监督:加强对各级财政资金的监督检查,确保资金使用合规、透明、高效。
2. 强化对国有资产的监管:加强对国有企业和国有资产的监管,防止国有资产流失和滥用。
3. 加强对财产相关案件的调查:依法严肃查处各类财产犯罪行为,维护社会财产秩序。
三、加强财产监督人员培训
1. 组织培训班和研讨会:定期组织财产监督人员参加培训班和研讨会,提高专业知识和工作能力。
2. 加强对新人员的培训引导:对新入职的财产监督人员进行入职培训,帮助他们尽快适应工作。
3. 建立财产监督人员交流平台:建立财产监督人员交流平台,促进经验分享和相互学习。
四、加强对财产监督工作的督导和评估
1. 建立财产监督工作督导机制:建立财产监督工作督导机制,定期对各级财产监督工作进行督导检查,及时发现和纠正问题。
2. 加强对财产监督工作的评估:制定财产监督工作评估指标和评估方法,对各级财产监督工作进行评估,为改进工作提供参考。
以上是本年度财产监督工作计划的主要内容。我们将按照计划,加强财产监督工作,提高监督效果,切实保障国家财产安全,维护社会公平正义。
财产监督工作计划 篇二
财产监督工作计划是指导财产监督工作的一份规划性文件,对于有效开展财产监督工作具有重要的指导意义。以下是财产监督工作计划的主要内容。
一、明确工作目标
1. 制定明确的财产监督工作目标:根据国家和地方的财产监督工作要求,制定具体、可衡量的工作目标,确保财产监督工作的科学性和实效性。
2. 确定工作重点和优先事项:根据实际情况,确定财产监督工作的重点和优先事项,合理配置资源,提高工作效率。
二、完善工作机制
1. 建立健全财产监督工作机制:制定完善的财产监督工作流程和工作制度,明确各级财产监督机构的职责和权限,提高工作效率和权威性。
2. 加强与相关部门的合作协调:与财政、审计、司法等相关部门加强沟通与协作,形成合力,提高财产监督工作的整体效果。
三、加大执法力度
1. 严格依法执法:依法查处各类财产违法犯罪行为,维护社会财产秩序。
2. 加强执法力量建设:加强执法队伍的建设,提高执法人员的素质和能力,确保执法工作的公正、权威和高效。
四、加强宣传教育
1. 加强财产监督宣传:通过各种形式和渠道,加大对财产监督工作的宣传力度,提高社会公众对财产监督工作的认识和支持。
2. 加强财产监督教育培训:组织开展财产监督教育培训活动,提高公务员和社会监督人员的财产监督意识和能力。
五、加强财产监督结果评估
1. 建立财产监督结果评估机制:制定财产监督结果评估指标和评估方法,对财产监督工作的实际效果进行评估,为改进工作提供参考。
2. 加强对财产监督结果的公开和透明:及时公布财产监督工作的结果和反馈信息,接受社会监督,提高财产监督工作的透明度和公信力。
以上是财产监督工作计划的主要内容。在执行过程中,我们将严格按照计划,加强财产监督工作,不断提高工作水平和质量,为保障社会公平正义、维护国家财产安全做出应有的贡献。
财产监督工作计划 篇三
回顾一年来的财政监督工作,我们深深体会到:各级领导的支持和上级业务部门的指导是搞好财监工作的首要前提;加强制度创新,改革监督方法是搞好财监工作的关键环节;坚持依法行政,服务大局是搞好财监工作内在要求;健全财监机构,强化队伍素质是搞好财监工作的重要保障;财政监督与管理紧密融合,构建财政大监督机制,是实现财政监督长效机制的发展方向。
我县财政监督工作虽然取得了一定成绩,但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距,主要表现在:一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前整顿和规范财经秩序的总体要求,财政监督还存在着“缺位”现象;二是财政执法质量和效益有待进一步提高,财经领域内违纪问题仍然存在,“小金库”还未彻底铲除,可能还存在着财会做假行为;三是财监机构队伍建设滞后,财监机构增编更名还未落实。财监专职人员兼搞财政业务工作,在时间和精力上都受到很大的制约,影响到财监工作的有效开展,对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力。财政内部监督工作落后,存在着不好监督,不能监督,不敢监督的问题。四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够,财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。四是由于受客观因素的制约,监督职责的范围和内容具有较大的局限性,在工作中存在“四多四少”现象:即突击性、专项性检查多,日常监督少;集中性和非连续性的事后监督检查多,事前、事中监督少;对财政收入检查较多,对财政支出监督少;对某个单一事项或某个环节检查多,对全方位监控及资金使用的跟踪问效少。同时受客观条件限制,对与地方经济发展有密切联系的企业财务管理以及会计信息质量的监督等方面存在较大的盲区,财政监督的内容和范围已无法适应公共财政框架下财政监督的广泛性、多层次、全方位监督的要求。这些问题和不足,我们将在新的一年里认真加以改进和克服,进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用,促进全县财政经济健康发展。
三、20xx年财政监督工作要点
20xx年,全县财政监督工作的总体思路是:以_理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照推进徽县跨越式发展的基本要求,坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中,贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中,贯穿于财政管理工作运行全过程之中;建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制;加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督,加强会计行业、企业和财政内部监督,促进提高财政部门内控水平;更新监督理念,改进监督方式,拓展监管事项,优化监管结构,坚持科学监督、依法监督,促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。
按照这一思路,财政监督工作要重点把握好“五适应、五促进”:要适应加强财政调控和支持县域经济的形势,促进全县经济又好又快发展;要适应推进县乡基本公共服务均等化的目标,促进深化完善县乡财政体制改革;要适应加强和改善民生的需要,促进实现社会公平正义;要适应深化预算制度改革的方向,促进建立透明财政和源头治腐的惩防体系;要适应科学化、精细化管理的要求,促进建立高效有序的县级公共财政运行机制。
重点抓好以下六项工作:
(一)抓好“两个条例”的贯彻落实,逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。采取多种形式,宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《甘肃省财政监督条例》,切实履行两个《条例》赋予财监机构的职责,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠,推进依法行政、依法理财。继续贯彻落实《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》,积极探索和建立科学的财政监督机制,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重要作用。加强财政法规的学习教育,制定切合实际的财政监督检查实施办法,规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制,建立健全行政执法过错责任追究制度,提高财政监督质量和财政执法水平。
(二)抓好日常财政监管,努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点,对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度,落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。
(三)抓好财政专项检查,着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节,主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重建项目资金监督检查为重点,实现对救灾资金的全程监管,确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿行政事业单位银行账户,建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》,开展会计信息质量抽查,严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理,重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查,严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查,进一步强化财政监督检查职能,严肃财经纪律。
(四)抓好财政内部监督,正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》,建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度,加强财政系统内部纪检监察工作,提高自身管理水平。推行政务公开,落实首问责任制,建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法,保持财政干部廉洁从政、依法理财。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务,正确履行财政源头治理工作职责,深入推进财政制度改革,大力促进党风廉政建设。
(五)抓好财政督查和调研,为财政改革和发展做好参谋和服务。主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度,监督各项财政改革政策和措施的全面落实。围绕财税管理和财政经济运行中的重点和热点问题,加强监督检查过程中的的宣传和调研,及时反映财政监督检查中发现的问题和整改建议,为规范财政管理提供参考。督促有关部门和乡镇落实好地震灾后恢复重建各项管理配套措施,保证全县恢复重建工作整体向纵深推进。
(六)抓好举报案件的核查,维护财经法纪的严肃性。本着“事事有交待,件件有落实”的原则,认真核查群众举报案件,做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制,对有价值举报行为给予奖励,使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告,提高财政监督的社会影响力。注重财经监督检查信息交流,与纪检、监察、税务、审计等部门保持密切联系,配合有关部门查处违反财经法纪的行为,形成联合执法机制,维护财经法纪的严肃性。努力做好县委、政府和市财监部门安排的各项监督检查工作,促进全县财政经济健康发展。
财产监督工作计划 篇四
根据盟财政局关于20xx年财政监督工作的部署,我局紧紧围绕全县经济社会发展和财政工作的重点、难点、热点问题进行认真研究,突出重点、精心组织、周密安排,认真查纠财政资金管理使用中的问题,不断完善财政资金监管长效机制,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性,顺利地完成了各阶段的工作任务。
一、加强财政监督知识培训,强化财政监督法规认识
20xx年,我县财政监督工作得到县委、县政府的高度重视和支持,加强财政资金监管,规范会计基础工作和强化会计人员的培训列入工作重点。按照年初工作安排,先后对全县个预算单位负责人、会计人员进行了财政、财务会计知识和财政监督知识培训,进一步做好加强会计基础工作,发挥会计监督作用。工作中要求各预算单位的会计报表实行按月催收和审查制度,并对存在的问题通过培训,现场指导和检查进行规范,要求单位必须配备合格会计人员并保持稳定,及时做账、及时报送财务报表,通过这些措施,会计基础工作得到进一步规范,会计监督作用明显加强。
二、加强内部协调配合、完善财政资金拨付监管制度
我县由于财政监督机构人员较少,实行财政监督机构和各股室监督相结合的财政大监督的模式进行各项财政监督和检查工作。各股均制定了严格的财政资金使用管理和拨付程序制度,并实行重点资金调度、拨付集体审批、印鉴分别保管、不得由一个人办理资金拨付全过程的内部牵制制度、县级报账制的项目,实行由相关部门联签并报分管县领导审批的制度。重点强调加强非税收入和政府投资项目管理、强化预算约束、严格履行项目招投标程序、全面执行政府采购制度、严肃纪律、规范操作、加强审计监管。
三、认真开展各项监督检查工作
今年,我们继续加强财政资金监管,不断完善财政监督机制,全面推进依法理财。首先,加强对支农支牧、社会保障等财政投入大、事关民生等专项资金的监督检查,继续执行好专项资金审批备案和月报表制度,加大事前审核、事中监控和事后检查的工作力度,确保专款专用。其次,把对各单位财务收支检查与会计信息质量检查结合起来,一方面检查各单位执行资产负债表、收支明细表报送情况,及时掌握各单位的财务收支运行情况,另一方面对会计账簿及档案的建立与管理、会计凭证等真实性进行严格检查,进一步规范各单位资金运行和会计行为。三是认真做好20xx年度会计监督检查工作,对列入检查对象的多伦县第一中学、多伦县妇幼保健院、多伦县房地产管理局、裕泰粮食购销有限责任公司四家单位进行了检查。重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况及各企事业单位执行企业会计管理制度、财务核算情况。为会计行业的健康发展营造优良的外部环境。四是继续开展好党政机关公务用车专项治理工作,对各单位所有公务用车认真登记、审查核实,确保信息全面真实、及时报送,切实把公车治理工作做好,有效推进反腐败工作。五是继续深入开展小金库治理工作,完善工作机制,确保以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。
四、主要经验及成效
我县的财政监督工作,主要采取依靠县委、县政府的重视支持,与县纪委监察、审计等部门密切配合,全局各股室都参与的大监督的模式开展各项监督检查工作。主要体现在:一是组织领导有力、各部门配合密切、监督质量提高。二是局领导重视,宣传培训到位,单位法制认识增强。20xx年我局将加强会计基础工作,强化会计核算与监督,深入开展“小金库”治理检查和各种财政专项资金检查作为财务中心工作之一,要求做到精细化,常态化监管。
通过上述措施,取得了明显的监督成效。例如以前做账、报账不及时的,现在大多能够及时做账和报表,不能按时报表的主动说明原因。检查发现账务处理不规范的,主动整改落实,不懂的主动向财政部门请教。财务管理制度不健全的单位主动向财政部门咨询,建立完善内部财务监督管理制度,原始凭证不规范的,印制了规范的领款单,报销单等。资金拨付管理不规范的,健全了规范的拨付管理程序制度。未按规定任用会计人员的单位,也聘请了具备会计从业资格的人员担任会计工作,财务会计工作面貌得到有效改善,财经工作秩序进一步规范。
五、明年工作要点
经过努力,我县财政监督检查工作取得了很好的成效,但面临新形势新任务,和其他先进地区比还有不足之处:比如:会计队伍素质不高,人员不稳定。农村基层会计机构不够健全,会计核算不规范,财务管理不规范。随着农村机构改革和中央财政向农村倾斜,农村村级财务人员力量薄弱,财务管理和会计核算任务沉重,财政面临加强农村财务会计人员业务培训和指导的重任。财政监督干部经验交流和业务培训不够,缺少与先进地区的经验交流,财政监督水平有待提高。
(一)抓好财政法规的贯彻执行,逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。采取多种形式,宣传贯彻《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法规,切实履行法律法规赋予的财政监督职责,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠,推进依法行政、依法理财。主动探索和建立科学的财政监督机制,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重大作用。加强财政法规的学习教育,制定切合实际的财政监督检查实施办法,规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制,建立健全行政执法过错责任追究制度,提高财政监督质量和财政执法水平。
(二)抓好日常财政监管,努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点,对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度,落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。
(三)抓好财政专项检查,着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节,主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重新构建项目资金监督检查为重点,实现对救灾资金的全程监管,确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重新构建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿治理行政事业单位银行卡号,建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》,开展会计信息质量抽查,严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理,重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查,严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查,进一步强化财政监督检查职能,严肃财经纪律。
(四)抓好财政内部监督,正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。 贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》,建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善对镇财政考核督察和国库集中收付业务稽核制度,加强财政系统内部纪检监察工作,提高自身管理水平。推行政务公开,落实首问责任制,建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法,保持财政干部廉洁从政、依法理财。主动完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务,正确履行财政源头治理工作职责,深入推进财政制度改革,大力促进党风廉政建设。努力做好盟财政局、县、安排的各项监督检查工作,促进全县财政经济健康发展。
财产监督工作计划 篇五
xxxx年,x区国有资产监督管理局在区委区政府的正确领导下,抢抓建设x区、x先行示范区和实施x综合改革试点等重大历史机遇,以“建设创新x、打造未来之城”发展战略为引领,推动国有资产监管和集体资产管理工作全面发展,各项工作均取得一定成效,现总结如下:
一、工作总结
(一)综合改革扎实推进,发展活力加快释放
1.国企布局结构更加优化。一是合并重组,资源互补。原一级企业保安公司股权成功划转至城投公司,调整为城投二级企业,实现业务协同,加快培育具有市场竞争力的企业集团。二是补全资本赋能产业发展板块。设立直管企业投资公司,下设x个以“引导基金投资、私募基金投资、战略股权投资”为主的二级资本运作公司主体,为产业发展赋能;城投出资参与的国资国企综合改革试验(x)基金顺利签约落地,未来将吸引更多资源要素向x集聚。三是理顺国企管理架构。设立鼎铉数科公司,将鼎铉测评及下属全资子公司划转为鼎铉数科的下属公司,纳入集团化管理;推动城投、产服下属长期亏损企业和低效无效股权的退出,完成了中以创新公司的股权转让。国有资本加快向符合区委区政府战略部署的重点行业、关键领域和优势企业集中。
2.国企管理机制改革深入推进。印发《关于深化x区国有企业机制改革的实施方案(xxxx-xxxx年)》,编制改革实施清单,推进国企管理机制改革。一是健全国企法人治理结构。印发国资局党委工作规则、董事会议事规则(示范文本),规范党组织、董事会等监管主体权责;加强董事会建设,增派外部董事x名,提升董事会决策效能;增派监事x名,保障监事会监督制衡作用。二是推进国有资本授权经营体制改革。取消、下放、授权一批审批事项,经营审批事项减少xx%、下放xx%,审批环节减少xx%,企业发展活力进一步释放,国企重大项目进度加快,如城投智园项目缩短工期x个月,节约成本xxxx万元。三是统筹推进激励约束机制改革。印发《区属国企薪酬内部分配指导意见》,规范区属国有企业薪酬内部分配秩序;制定《区属国企工资总额管理办法》,加强收入分配调控;完善企业领导班子经营业绩考核制度,有效激发企业活力动力。
3.探索集体经济发展新路径。一是搭建国有企业与股份合作公司合作发展平台。借助市属国企产品优势,推动x围x头股份合作公司与市属国企x投达成合作意向,加快盘活股份合作公司资金池。二是以“合资公司+实体产业”的模式,试点组建xx社区合资公司,拓宽物业管理公司运作模式,推进城中村物业专业化管理。三是探索股份合作公司股权改革。通过收集各公司股权信息、聘请专业团队开展股权改革专题研究等,为探索股份合作公司股权改革工作奠定基础。四是加快修订《x区股份合作公司管理人员薪酬指导意见》,探索股份合作公司薪酬制度改革,激发集体经济内生动力。
(二)优化监管体制机制,监管效能持续提升
1.国有和集体资产监管更加规范。一是持续完善国资监管制度体系。按照“放管结合”的思路,以《x市x区企业国有资产监督管理暂行办法》为核心,围绕党建、人事、资产管理、财务管理等x个模块,形成“x+x”国资国企监管制度体系。截至xxxx年年底,共出台xx个文件,为国有资产保值增值提供制度保障。二是引导督促区属国企建立健全现代企业制度。督促区属国企制定内控管理制度xxx项,初步形成公司现代化治理制度体系;指导投资公司建立内控管理体系,形成投资公司x个模块、xx个制度的管理体系,建立起同类型公司制度模板。三是完善集体资产管理制度。对股份合作公司工程招标管理、信息公开、财务管理、公章管理、会计档案等制度进行重新修订,为社区集体经济健康持续发展提供制度保障保证。
2.监督管理更加科学有力。一是建立“五位一体”国资监管体系。充分整合党组织、财务总监等xx个方面的要素资源,构建了党建监督为第一抓手,外派监督、智能监督、外部监督、内部监督等协调作用的“五位一体”特色监管体系,防止国有资产流失。二是多措并举推进区属国企监督审计工作。通过区属国企合规性专项检查、内部控制评价、国企公务用车核查等项目,加强风险防控;开展国企年度财务报表决算审计和年度经营业绩考核审计,发现问题xx个,督促企业逐项整改;组织开展产服公司投资后评价项目,共xx个,已基本完成整改,切实提高企业投资管理水平。三是加强集体经济管理。推动全区xxx家股份合作公司圆满完成换届选举,落实社区党委与股份合作公司交叉任职机制,新一届班子结构得到极大改善,党员比例达xx%,同比上升,党对基层的领导更加坚强有力。四是统筹政府物业管理。通过全面上线物业信息化系统、定期清查和日常巡查等手段,督促整改物业资产闲置、运营效率低、账实不符等问题xx项,盘活人才工匠园、平乐医院、x街道场地等物业万㎡,物业使用效益明显提升。
3.“智慧国资”建设加快推进。构建智慧国资监管平台,推进信息化平台与监管业务深度融合。一是打造国企综合信息管理系统,建立国资国企统一的信息和数据共享平台,推进内部资金流、人员流、信息流集中管控。二是政府物业信息化系统全面上线,对全区政府物业信息进行了全面纳管,推进政府物业精细化管理,加快实现使用效益最大化。三是优化集体资产综合管理系统推广与运用,打造股份合作公司“三资”信息服务平台,全区股份合作公司xxx个银行账户实现银企互联全覆盖,限额以上集体资产交易审批、交易流程实现电子化。四是打造政府、国有和集体物业集成信息化系统,系统功能开发基本建成,将统一归口政府、国有和集体三类物业管理,实现物业资源配置大统筹。
(三)国资国企工作提质增效明显,发展势头持续向好
1.国企发展质效持续提升。一是国有资产规模不断壮大。截至xxxx年底,区属国企资产总额达亿元,较年初增加;区属国有企业当年实现营业总收入亿元,较上年同期增加;已交税金总额亿元,较上年同期增加。二是国企融资能力明显提升。xxxx年区属国企新获得融资授信额度约亿元,新增融资亿元,其中,发行定向债务融资工具xx亿元、x区专项公司债券x亿元,年利率为,票面利率屡创新低,均大幅低于央行三年期贷款基准利率,保障重点项目资金需求的同时,大大降低企业资金使用成本。
2.国企核心竞争力持续加强。一是铸造精品,打造更具辨识度x国企系列品牌。燕子湖会展中心在第十一届中外会展投资合作洽谈会上被评为“金五星优秀会展场馆”;创新广场被省共青团评选为第五批“x省青年创新创业示范园区(基地)”;区政府引导基金荣登“xxxx中国最佳政府引导基金 TOPxx”榜单。二是做精核心资质,增强企业核心竞争力。鼎铉公司新增x类商用密码产品的检测资质,资质种类增加至xx类,并新增x项管理体系认证资质,在质量管理等方面达到了国际水平;投资公司下属创业投资基金管理公司在中国证券投资基金业协会成功备案,获得区国资系统历史上第一张管理人牌照,并创下近年来x申请私募牌照最快纪录。
3.集体经济保持健康发展态势。一是集体资产保值增值。截至xxxx年年底,全区xxx家股份合作公司总资产亿元。净资产xx亿元,同比增长。xxxx年实现总收入亿元,同比增长。二是加强股份合作公司跟踪服务,完成xx家股份合作公司合并报表报数,全年实现营业收入亿元,同比增长,比三季度提高xx个百分点,拉动租赁和商务服务业行业增长个百分点。
4.物业资产使用效益明显提升。以国有、集体和政府物业集成信息化系统功能开发为抓手,统筹国企、集体和政府三类物业管理,实时监控物业使用情况,推动物业资产盘活。截至xxxx年底,政府物业已使用面积万㎡,较年初增加万㎡,整体使用率达xx%,增加了。区属国企管理物业已出租面积万㎡,较年初增加约xx万㎡,占可出租面积的,增加了x%。股份合作公司物业面积万㎡,占可出租面积达xx%。国有、集体和政府三类物业使用效能显著增强,为我区精准招商提供有力支持。
(四)发挥国资国企独特优势,助力打造产业发展新高地
1.优质产业空间供给持续增加。一是加大发展空间建设力度。xxxx年,区属国企全年完成固定资产投资亿元,大力推进优质产业空间供给,新增开工建设、收购及改造发展空间约xx万㎡。一批重点项目顺利完工,全力保障创新x发展需求,投资亿元,历时x个月,荣耀制造中心、荣耀智能化仓配中心项目顺利完成;x市人才研修院东部分院项目、创新创业学院项目按期交付使用,助力打造“龙聚x”人才高地;新能源汽车产业园、生物医药加速器等xx个重点产业项目加速建设,预计可提供优质产业空间万㎡。二是推动集体产业空间升级改造。支持老坑股份合作公司引进x市东部生态产业园有限公司,对老坑工业区实施全面升级改造,将打造成x首家全生态工业链的生态科技示范园区,提供优质产业空间万平方米,为产业发展加固底盘、增添动能。
2.推动土地和物业资源利用高效。一是推动国企用地盘活。聚焦x战略发展定位和资源禀赋,积极推动市、区国企宗地盘活。梳理出可盘活市属国企x宗地xx块、区属国企x块,实际持有土地面积万㎡,为推动国企宗地价值最大化奠定基础。二是推进集体土地资源开发利用。优化城市更新项目集体资产处置流程,提高集体资产处置效率,推进xx个城市更新项目的集体资产处置,已完成xx个,释放集体用地万㎡。其中,x个城市更新项目涉及的集体资产处置问题,通过重点城市更新项目国有资产和集体资产处置工作专班会,采用“一事一议”方式进行协调,加快城市更新项目进程。三是推进物业移交和调拨,完成山海农场、迎宾馆等x万㎡物业的接收和移交,有力保障了重点项目落地和重大会议活动场地需求。
3.助力打造更优营商环境。一是金融服务为企业加码赋能。区属国企主动搭建项目路演平台,累计开展金融对接、项目路演等企业服务活动xx期,xxxx年为企业融资亿元。其中,投资公司与xxx家知名投资机构建立合作,帮助企业融资亿元;创新广场国家循环经济技术研发孵化平台为入孵企业融资亿元。二是打造服务型示范园区。以城投芯时代大厦、创新广场为载体,联合园区运营单位,与律师事务所、会计事务所等机构密切合作,为入驻企业提供厂房租赁、税务咨询等中介服务,助力企业发展壮大。创新广场园区因此荣获第五批“x省青年创新创业示范园区(基地)”等称号。三是助力交通基础设施建设。国内首家异地候船厅建成运营;云巴x号线一期土建基本完成,进入机电安装阶段;厦深铁路x站北面停车场投入使用,有力保障了市民停车需求。
4.招商引资工作成效显著。一是项目招商成果丰硕。截至xxxx年底,创新广场、城投芯时代大厦等累计入驻(含签约)企业项目xxx个,入驻国高企业、上市公司、央企等企业xxx家。同时,在建项目预招商稳步推进,生物医药加速器二期、新能源汽车产业园、城投智园等万㎡在建园区xxxx年累计对接意向企业xx家,实现了近xx万㎡的预招商。二是助力x产业招商成绩亮眼。投资公司协助筹办首届跨国公司投资x年会x专题活动、x招商大会等,为x带来了签约企业xx家,意向投资金额达亿元。三是区引导基金实际出资亿元,参股xx支基金,落户x项目xx个、投资金额亿元,整体实现了x倍返投比例,荣获“xxxx中国最佳政府引导基金TOPxx”。
(五)全面提升党建工作水平,强根铸魂为民办实事
1.党的领导更加坚强有力。一是全面落实新时代党的建设总要求,印发党建相关制度x项,建立健全国企党建制度体系,实现党建工作要求进章程。二是党组织和党员持续壮大。推动城投公司党委、鼎铉数科公司党支部等党组织成立,国资系统基层党组织从xx个增加至xx个,新增发展党员xx人,党员队伍由xxx人壮大至xxx人。三是全面加强党风廉政建设。全面排查国资国企各类风险隐患,排查出廉政风险点xx个,均已制定有效的防范措施;国资局党委全年召开了党风廉政建设和反腐败工作会议x次、警示教育会x次,在重要节日前后开展谈话提醒,组织集中观看教育影片x次,筑牢拒腐防变防线。
2.全面加强国企干部队伍建设。坚持党管干部原则,突出精准科学选人,着力推进高素质国企干部队伍建设。一是加强区属国企人员配备,完善法人治理结构。截至xxxx年底,市场化选聘副总经理x人,实行契约化管理,激发管理人员干事创业活力;遴选并派出外部董事x人,提升董事会决策效能;通过交叉任职方式,配齐区属国企监事会主席,并派出兼职监事xx人,保障监事会监督制衡作用。二是坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,落实国企业党组织领导班子成员和董事会、监事会、经理层双向进入机制,推进书记和董事长“一肩挑”。三是实施国企队伍能力提升计划。截至xxxx年底,累计举办国资国企大讲坛及其他各类培训xx余次,邀请__研究中心资深专家、著名经济学家彭建国教授等知名学者授课,为国企管理团队带来全新改革思维和发展理念。
3.推进党史学习教育走深走实。以开展专题活动为主线,丰富学习形式、营造学习氛围,并将学党史中焕发出来的热情转化为促发展、惠民生的务实举措。一是开展主题教育,助力党史学习。xxxx年,国资系统累计开展理论学习中心组学习3次,专题研讨xx场次,专题党课xx次,专题宣讲会xx场次,党组织活动xxx次,专题培训xx班次,革命传统教育xx次,为国资国企干部强根铸魂。二是主动支援疫情防控。自疫情发生以来,国资系统干部职工参与抗疫志愿服务xx余次,出动超过xxxx人次,累计服务时间超万小时。特别是,在“xxxx”疫情中,国资系统xx余名志愿者在坑梓街道红岭小区管控区,连续xx天全脱产支援防疫工作,参与了xxx栋楼、近xxxx名居民日常生活物资供应,体现了国资国企的担当。三是推进xx个“我为群众办实事”项目落实落细,开展临时公交站点整改、交通安全志愿服务、关爱老人等“民生微实事”活动,解决一批群众诉求和问题。四是助力乡村振兴。推动国资国企与xx市xx县、xx县x镇xx村结对共建,并开展捐资助学活动,累计为xx县、xx县x镇xx村捐赠帮扶物资xx万元,为乡村振兴事业添砖加瓦。
二、工作思路
xxxx年是我区全面推进“创新x、未来之城”建设的开局起步之年,也是国资国企发展提质的关键之年,做好全年工作意义重大。xxxx年做好国资国企工作总的思路是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,按照全国地方_负责人会议、全省国资国企高质量发展会议、市委七届三次全会和区二次党代会部署要求,坚持“稳中求进”总基调,深化国资国企综合改革,坚定不移推动高质量发展,为x高质量发展作出更大贡献,以优异成绩迎接党的_胜利召开。重点抓好以下六方面工作:
(一)深入推进国资国企综合性改革,进一步释放发展活力。一是持续优化国有资本布局结构,打造“建设-投资-服务”国企发展结构,推进区属国企错位发展、联合发展、一体化发展。二是加大授权放权力度,制定出台对企业国有资产的权责清单,激发企业发展活力。三是深入推进集体经济改革。探索股份合作公司股权改革试点,加快建立规范股权流转机制;加快出台《x区股份合作公司管理人员薪酬指导意见》,推进薪酬激励机制改革,激发集体经济发展潜力。四是探索建立政府物业管理绩效考核指标体系,加强政府物业使用管理,提高政府物业使用效率。
(二)全面提升治理水平,推进监督管理提质增效。一是完善国资监管制度体系。修订国企投资管理实施细则等制度,建立健全企业国有资产投资管理体系;出台合规管理相关制度,开展合规性专项检查,优化负责人考核责任书,打造国企合规管理体系;加快出台工资总额管理办法,形成区属国企工资总额管理机制,激发发展活力。二是提升集体经济内部治理水平。建立后备人才培养机制,探索开展市场化招聘、契约化管理职业经理人引进机制;加大培训力度,提升管理人员管理及业务能力。三是加大物业统筹管理力度。加快建成并推广使用物业集成信息化系统,动态、多维度掌握全区政府、国有和集体三类物业数据,强化物业使用情况监管,提升物业使用成效。
(三)支持国有和集体经济创新发展,积极开拓创收空间。一是多渠道拓展国企业务。支持区属国企挖掘市场化、盈利性、资金回笼快业务,创造新的收入增长点,增加企业现金流,推进区属国企健康可持续发展。二是充分利用股份合作公司土地、物业、资金等资源,增强外部活力。紧跟区委区政府发展规划,助力城市更新、利益统筹项目落地,盘活股份合作公司低效土地,解决历史遗留问题;探索股份合作公司转型发展路径,聚焦集体老旧工业区升级改造、物业统租统管、资金投资理财等方面,推动国企与股份合作公司互促发展。
(四)推进重点项目建设,加强项目招商引资服务。一是加快推进深港生物医药产业园、生物医药产业加速器、新能源汽车产业园区等重点项目建设,持续提供优质产业空间。二是加快推进产业园区、孵化器招商运营。探索园区入驻企业与园区运营主体之间合作运营模式;完善产业园区创新创业平台,探索港澳青年创业就业扶持激励机制。三是持续发挥资本赋能作用。探索产业化股权投资改革,建立完善“政府资助+股权投资”新模式;搭建投资机构与x企业路演平台,按期开展投融资路演活动,解决企业融资难题。
(五)坚持党的全面领导,加快打造党建特色品牌。一是探索“党建+工联会”共建共赢机制,依托国资系统工会和妇联等群团组织,把党的建设和群团工作融为一体,提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力,将国资系统干部职工拧成“一股绳”。二是创建党建特色品牌。选取x-x家区属国企作为典型,挖掘党建潜力和特色,开展党建特色品牌项目研究,创建国资党建特色品牌。三是严格落实“三重一大”决策程序。进一步厘清党组织与其他治理主体的权责边界,确保决策科学化、民主化、规范化。
财产监督工作计划 篇六
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后,我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统,组织召开了全市财政系统监督工作会议;重视建章立制,健全内部的审计制度,加强财政内部管理;加大内审力度,圆满完成内审任务。组织了人力,对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理。认真贯彻,全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后,我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统,组织召开了全市财政系统监督工作会议,会议要求各级财政部门要重视财政监察工作;重视建章立制,健全内部的审计制度,加强财政内部管理;重视会计工作,加强会计规范化管理。
对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理,加大内审力度,圆满完成内审任务。从去年9月开始,我局组织了人力,对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理,继续抓好内部审计工作,完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理,处理遗留问题。通过清理摸清了家底,掌握了财政资金的运行和分布情况,为财政今后工作奠定基础。
完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作,在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。全面分析了城区财政管理存在的问题及原因,同时,也感觉到加强城区的财政管理势在必行,并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局,检查各个城区城市维护费的收支执行情况,是否专款专用,避免违纪违规现象的发生。
完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。组织有关人员进行学习培训,观看财政部有关监督检查方面的录象报告,为开展检查工作做好事前准备工作。认真贯彻全区财政监督检查工作会议精神,开展对社会中介机构报表审计督检查试点工作。如何对社会中介机构工作质量进行再监督是我们今后的重点工作。为此,我们开始对社会中介机构报表审计工作质量进行抽查,目前该项工作尚未结束。
完成国债资金管理使用情况监督检查工作。为贯彻落实_、国家计委、财政部《关于联合开展国债资金管理使用情况监督检查的意见》,经市政府同意,市监察局、计委、财政局三部门抽调人员建立了联合监督检查组,于今年八月对我市使用国债资金的5个建设工程项目进行了检查,对检查中发现的存在问题及原因进行了全面的分析,并对今后进一步强化国债工程质量和资金管理提出意见及建议。
完善财务总监制度,派驻到企业、事业单位的财务总监,在工作中发挥了积极的作用,为派驻单位提供可操作的意见建议,帮助企业用好用活各项政策,在做好服务的同时达到监督的目的。
,财务总监参与企业改组改制方案的制定、指导企业落实目标成本责任制、帮助企业建立健全财务管理制度,为企业提出合理化建议131条,帮助企业减少不合理税费142万元,协助企业查出小金库和帐外资金3375万元,查出隐瞒税金3608万元,查出违规动用财政性资金807万元,查出成本不实亿元,协助检查入库税费亿元,协助企业收回各种资金5亿元,参与重大事项联签1299项。
开展清查小金库工作。通过单位自查查出1995年以来的小金库收入2084万元、支出1855万元,重点抽查查出小金库违纪收入875万元、支出681万元。
在全市进行了会计信息质量抽查,通过对十几个单位会计信息的抽查,发现不依法建帐、做假凭证、虚开发票报帐、隐瞒收入、乱摊成本、截留利润、偷逃税收等会计信息失真和违法违纪现象。针对会计信息失真比较严重的基本状况,10月份财政代政府拟发了《柳州市人民政府关于开展执行《会计法》情况自查的通知》在全市范围内开展了会计执法情况大检查。