村党组织换届工作总结(优秀6篇)
村党组织换届工作总结 篇一
村党组织换届工作总结
近期,我村党组织顺利完成了换届工作。通过一段时间的紧张筹备和组织,我们成功选举出了一批充满朝气和活力的新一届村党组织成员。在此,我对过去一段时间的工作进行总结,以期为今后的工作提供经验和借鉴。
一、换届工作的组织和准备
换届工作的组织和准备是成功换届的基础。我们充分发挥了党支部的作用,建立了换届工作领导小组,并明确了具体的职责分工。同时,我们制定了详细的换届工作计划,明确了时间节点和任务分工,确保了换届工作的有序进行。此外,我们还广泛征求了党员和村民的意见和建议,充分调动了大家的积极性和参与度。
二、换届工作的宣传和动员
换届工作的宣传和动员是确保换届工作顺利进行的关键。我们充分利用各类宣传渠道,加强了对换届工作的宣传,提高了广大党员和村民的政治觉悟和参与度。在宣传过程中,我们注重宣传新一届村党组织成员的优秀品质和能力,引导党员和村民选择最合适的候选人。
三、换届工作的选举和评议
换届工作的选举和评议是确保换届工作公正公开的重要环节。我们严格按照党章和选举法规定的程序和要求,组织了换届选举和评议工作。在选举过程中,我们坚持公正、公平、公开的原则,确保了每个候选人的权益和选举结果的公正性。同时,我们还注重对候选人的资格和履职能力进行评议,确保选出的党组织成员能够胜任自己的工作岗位。
四、换届工作的总结和反思
换届工作的总结和反思是提高工作水平的关键环节。在此次换届工作中,我们发现了一些问题和不足之处,例如在宣传工作中,有些党员和村民对换届程序和要求不够了解;在选举中,有个别候选人存在违规行为。针对这些问题和不足,我们将进一步加强宣传工作,提高党员和村民的政治觉悟和法制意识,加强对选举程序和要求的培训和宣传,确保下一次换届工作更加顺利和公正。
总之,通过这次换届工作,我们党组织在组织和准备、宣传和动员、选举和评议等方面取得了一定的成绩,也发现了一些问题和不足之处。我们将总结经验、吸取教训,进一步完善换届工作的各项制度和措施,为村党组织的发展和壮大做出更大的贡献。
村党组织换届工作总结 篇二
村党组织换届工作总结
近期,我村党组织顺利完成了换届工作。通过一段时间的紧张筹备和组织,我们成功选举出了一批充满朝气和活力的新一届村党组织成员。在此,我对过去一段时间的工作进行总结,以期为今后的工作提供经验和借鉴。
一、组织换届工作,加强党员动员
在换届工作的组织和准备过程中,我们党组织高度重视党员动员的作用。通过召开党员大会、党课等形式,我们加强了对党员的教育和培训,提高了党员的政治觉悟和组织纪律意识。同时,我们还积极引导党员参与选举工作,鼓励他们积极推荐和参选,确保选出的党组织成员具备良好的党性修养和工作能力。
二、加强选举程序和监督
在选举过程中,我们严格按照党章和选举法规定的程序和要求进行,确保选举工作的公正公开。我们建立了选举领导小组,明确了选举程序和职责分工。在选举过程中,我们注重监督和纪律检查,对候选人的资格和选举行为进行严格审核和评议,确保选举结果的公正性和合法性。
三、加强村民参与和监督
换届工作不仅仅是党员的事情,也是村民的事情。在换届工作中,我们积极引导和鼓励村民参与,建立了村民监督机制,提高了村民的参与度和满意度。通过开展民主评议、公示公告等形式,我们保证了选举工作的透明度和公正性,有效避免了权力集中和不公平现象的发生。
四、加强交接和培训工作
换届工作完成后,我们充分认识到对新一届党组织成员的交接和培训工作的重要性。我们组织了交接会议,确保新一届党组织成员了解工作任务和职责,熟悉工作环境和程序。同时,我们还加强了培训工作,提高党组织成员的工作能力和水平,确保他们能够胜任自己的工作岗位。
总之,通过这次换届工作,我们党组织在党员动员、选举程序和监督、村民参与和监督、交接和培训等方面取得了一定的成绩。我们将总结经验、吸取教训,进一步加强换届工作的组织和准备,提高党员动员的效果,增强选举程序的公正性和合法性,加强村民参与和监督,加强交接和培训工作,为村党组织的发展和壮大做出更大的贡献。
村党组织换届工作总结 篇三
自我市召开村两委换届选举工作动员大会以来,蔡子池街道办事处严格按照市委、市政府的要求,及早研究、周密部署、广泛宣传、精心组织,坚持把换届选举工作作为全处阶段性的中心任务来抓,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出四个特点:
一是群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全处选民平均参选率达到,党员参选率达95%以上。
二是村“两委”换届统筹安排,循序渐进。我处按照“先村委后支部,先试点后全面”的次序,以稳定为前提,统筹安排,循序渐进。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。促进了村“两委”换届选举开展有序、操作规范。
三是新的村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全处共选举产生了39名村“两委”成员,村干部总数较选前减少了2名,实现了5个村的支书、主任“一肩挑”,每个村均配齐了一名女性干部,村干部平均年龄由选前的岁降为岁,其中七岭村支书文福军年仅26岁,村干部文化素质大幅提高,高中文化的干部占主流,并选出了4名大学生“村官”, 特别是把一大批“双带”能力强的优秀人才选进了村“两委”班子。在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大群众认可的新一届村级班子。
四是选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。在整个选举过程中,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成越级上访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡
二、主要做法
这次村“两委”换届选举,要求严,政策性强。工作中,我们突出重点,严格把关,积极探索,大胆工作。
一是严把“调研关”,全面摸清底子。我处7个行政村地处城乡结合部,由于村民思想活跃,竞选“村官”意识浓厚,致社情异常复杂。处党工委遵循“凡事预则立,不预则废”的指导思想,坚持不摸清村情不选,没有把握不选的原则,组建了班子考察组,深入一线,进村入户,对各村进行全面考核考评。通过召开党员、组长大会,发放民主测评表、推荐表、摸底表,个别听取老党员、老干部及群众的意见,与在职干部沟心通气,走访百姓等多种方式,征求了基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支书、主任“一肩挑”等问题的意见和建议,全面准确地掌握了各村班子的状况及宗族、家族宗派等情况,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,制定了各种预案,真正做到底子清、心里明。
二是严把“审计关”,增加选举透明度。村级财务历来是群众关注的焦点,也是班子团结与否的风向标。我处从处农经站、财政所、纪委抽调专门力量,组建了7个村级财务清理小组。村级财务清理小组通过“五查五看”(查帐本、看帐目是否符合财务规定;查财产实物总帐、看帐物是否相符;查现金帐,看是否有现金管理混乱问题;查往来帐表,看村内外债权债务;查收支帐,看收入是否入帐,开支是否合理),严格清理、认真审计,形成了书面报告。同时,召开村民代表会议报告审计结论,并在村务公布栏内公布,还村干部一个清白,给群众一个明白。
三是严把“推选选举委员会关”,落实“坚持党的领导”原则。村民选举委员会是村委会换届选举的工作机构,也是贯彻落实“加强党的领导”原则的重要组成部分,其成员执行能力及原则性的强弱直接影响换届选举的成败。我处采取由各村民小组推选的方式,积极引导村民把那些办事公道正派、组织原则性强、有一定文化水平、德高望重的老党员、老干部推选进来,同时,有意识引导村民通过合法途径把各村支部书记推选到选举委员会里面。全处7个村,除皂丰村支书因故辞职外,其余6个村的支书均被选为选举委员会的主任,为各村进一步开展工作奠定了良好的基础。
四是严把“预选关”,掌握工作主动。我处严格贯彻落实上级有关职数、班子结构、交叉任职、任职资格条件等相关规定。在预选中我们一方面通过广泛宣传、积极引导,把相关规定变成广大选民的自觉选择,取得了较好效果。如长期没有女性干部的大胜村,在村委会候选人提名中,高票产生了两名女性候选人,之后,在正式选举中又顺利选出了一名女性干部。另一方面通过严格审查,认真把关,把“五选十不选”等规定落到实处。我处所有提名为村支两委候选人的,均交由处计生办、综治办、纪委等相关部门严格审核,逐人审查,凡是发现触犯红线的,马上按照相关程序规定处理,毫不含糊。
五是严把“投票关”,确保选举公正。选举是通过投票来体现的,要保证选举自由公正,必须确保投票自由公正。我处对每一个投票环节都相当重视,并严格要求各村的驻村指导小组成员在投票环节必须在场督导。尤其是在预选及正式选举时,我处有意识地把每个村的投票时间都分别错开,并对每村每组均派出2个或2个以上的处干部职工在场监督、指导,有力地保证了选举公正、公平地进行。
六是严把“程序关”,确保操作规范。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,我处按照“严格依法办事,处处有据可查,坚决杜绝漏洞”的原则,对各村选举工作进行全程监督指导。一方面实行“观察员制度”。即在试点村××村的选举期间,各驻村干部及村支部书记均为“观察员”,安排他们到大金村全程观察、学习、监督,使他们更为直观地感受到选举气氛,更为生动地学习到换届选举业务知识,为其他村开展换届选举工作奠定了良好基础。另一方面实行“备份管理制度”,即把各村所有的表格、公告、请示、通知等选举业务资料全部复印,交由处选举办审阅保存,发现问题就立即纠正问题。在整个选举过程中,我处没有出现一起因程序未到位而信访、上访事件。
三、后续工作
村两委换届选举过后,我处立即组织召开了村民代表会议,由新当选的村主任作就职讲话,对今后的工作及打算提出思路,对为民办实事作出郑重承诺。在会上还宣读并通过了“村规民约”,为新班子顺利开展工作奠定良好基础。与此同时,我们一方面完善制度、健全机制,帮助新的班子尽快进入角色。及时抓好对新一届村两委成员的教育培训,下发了《××街道办事处村干部规范化管理制度汇编》等文件,指导各村建立健全各项规章制度,引导帮助各村成立了村民理财小组、民主监督小组、村计生协会、团委、妇联等各种机构,推进规范化建设。另一方面及时沟通,化解疙瘩,努力维护社会大局稳定。我们还及时主动地找落选和退出班子人员沟心谈心,引导他们正确对待,克服消极情绪,帮助他们解决实际问题,激励他们继续发挥积极作用。我们采取分类对待的原则,对工作年限长,年龄偏大,工作成绩较突出的退出班子人员,根据办事处相关文件规定,予以办理退休或退职手续。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,并协调各有关部门,优先为其提供致富项目,使其发展成为农村经济的致富能手。通过积极努力,很好地化解了各方面的矛盾,有效地维护了大局稳定。
村党组织换届工作总结 篇四
今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,xx年4 月中期以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,工作开展以来,取得了一定的成效:全乡村支两委换届工作已全面铺开,17个行政村中,完成财务清理审计的村15个,完成村支部换届任务的村5个(分别是:大禾、长铺、石井、花田、甘井),完成了村支部“两推”工作的8个,其余4个村已推选产生了村民代表,正着手下一步工作。我们的做法是
一、精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。
二、切实做好了村支两委换届选举准备工作。
一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。
二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有 2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。
三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组25人,或每5户15户推选1人。XX人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。
四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。
三、严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村委委员换届“两次海选”模式。
一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选 “七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。
二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议 “两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。
三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。
四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。
四、严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,主动维护换届选举工作的权威性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率,并虚心接受群众监督。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响优良。
村党组织换届工作总结 篇五
回顾我村党支部三年来的工作,在镇党委、政府的正确领导下,高举xxx理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进。结合我村党建工作的实际,不断加强党务建设,充分发挥党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用,组织和带领全村党员干部群众,落实镇党委、政府的各项安排,并在过去的三年中取得了经济建设和各项社会事业的全面发展进步。现就具体工作总结如下:
一、加强党员思想和教育建设,增强党组织的凝聚力。
在镇党委、政府的关心指导下,我村党支部切实加强党员思想建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线,在重大问题的关键时刻和政治工作中能够经得住考验。用政治理论学习来进一步解放思想、更新观念、激活思维。在全村形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气,决心努力做好各项工作,为推进社会主义现代化建设作出自己应有的贡献。村党支部十分重视注重村干部队伍的自身建设。通过各类会议、学习培训等多种形式,加强对村班子成员的思想教育和素质教育,牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识。制定和完善党风廉政建设,并组织党员干部开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐,不断增强党员干部拒腐防变能力,在思想在行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
着力搞好党员队伍建设,开展了一系列行之有效的学习活动。根据上级统一部署,深入学习实践科学发展观活动,开展好“创先争优”活动,进一步调动和激发广大党员积极性创造性;加强学习型党支部建设,依托现代远程教育平台进一步推动和引导党员干部的学习,初步形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,制定远程教育工作计划,开展政治理论学习,为新形势下卓有成效地开展党员教育,发展农村经济提供了新途径,使广大党员增长了知识,大大提高了党员的自身素质。
二、以领导班子为重点,加强党的组织建设。
1、依托新建的一体化农家会所的硬件优势,进一步完善党员活动室建设,党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地,我村党支部在原有的基础上,进一步完善了党员活动室的建设,党员活动室做到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全,有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准,以活动室为阵地,开展各项学习,创造浓烈的党内教育学习氛围。
2、加强班子建设,充分发挥村党支部领导核心作用和战斗保垒作用。着重抓好“两委”班子人员的自身素质培养,自我学习、相互督促,从政治上与党委、政府保持高度一致,思想上紧跟形势发展,围绕奉城东部重镇的规划、建设、发展这一目标,服从大局。配合好党委、政府做好各方面工作,虚心听取党内外群众的意见,增强党在人民群众中的信任。在加强班子建设中,我们强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,做到职责清、任务明。达到了预期的目标,形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。
3、坚持党的民主集中制的原则,严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,充分发扬民主,广泛听取意见,一切事情公开于全村干部群众,从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生,强化了民主监督作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,增强了班子的凝聚力和战斗力。
4、创xxx员发展机制,优化党员队伍结构,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持不懈地做好发展党员工作,为加强党的执政能力建设和先进性建设提供了有力保证。三年来先后吸收名优秀青年加入了中国xxx,培养入党积极份子名,进一步壮大了我村的党员队伍。并加强对他们定期进行思想教育和谈话引导,组织他们学习,座谈和听党课教育等措施,以便他们能更好、更快的加入党组织。
三、提高廉洁勤政意识,增强拒腐防变能力,抓好党的作风建设,维护领导队伍良好形象。
1、是落实了党风廉政建设责任制,我们按照党风廉政建设责任的要求,结合本村的实际情况,从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、是加强财务管理工作,严格实行“收支两条线”;严格按照“专款专用,先收后用,量入为出”的原则收好、管好、用好村级经济,勤俭节约、为民多办实事,杜绝坐支、挤占、挪用、乱用的现象发生。
3、是进一步深化党务、村务公开工作,按照党务、村务公开的工作要求,对人民群众关心的问题,一切工作公之于众,把为民服务,作为指导我们开展党务、村务公开的准则,置我们的工作于广大人民群众的监督之下。
四、抓好宣传思想工作和社会稳定工作。
1、进一步推进“创先争优”工作的落实。以“创建先进基层党组织,争当优秀xxx员”为目标,着力加强本村基层党组织建设,发挥xxx员先锋模范带头作用,形成学习型党支部氛围,切实解决联民村在新农村建设发展中面临的突出问题以及群众反映的热点、难点问题,推动村级组织建设走上规范化管理轨道,不断提升村社会主义新农村建设的质量和水平。
2、通过加强组织营造氛围、完善制度巩固基础、稳妥操作保障成效等手段不断深化“一二三四”工作机制,确保“一二三四”工作的切实推进。
村党组织换届工作总结 篇六
__乡村党支部任期今年已经届满,为全面加强村干部队伍建设,选优配强我乡村党支部班子,根据《中国xxx章程》,《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照省市县的统一部署,乡党委决定从__年3月下旬到__年5月15日内,开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作,制订本实施方案。
一、充分认识做好村党支部换届选举工作的重要意义
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义,把它作为当前工项重要政治任务抓紧抓好。要把政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子,为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月,我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作,就进一步完善和改进“两推一选”办法,严格把握侯选人资格条件,拓宽选人用人渠道,加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验,各村要推广和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法,结合本村实际,搞好村党支部换届选举工作。
二、切实做好村党支部换届选举工作。
(一)深入开展调查,做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作,各指导员要深入到村里,开展调查摸底,掌握村情,研究制订换届选举工作方案,精心组织做好选举前的准备工作。
1、切实做好前期准备工作。(1)、落实村党支部换届选举工作经费,成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组,负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组,加强对换届选举工作的领导。
2、完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后,要通过一定形式向群众公开,未完成财力审计的村不得进行换届选举。
3、推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选,每5户-15户推选1人,或每个村民小组推选2-5人。2000人以上的村的村民代表总数不得少于60人,具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性,要有妇女代表。
4、做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节,为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。
(二)、坚持选任标准,拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》(中组发[20__]7号)、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》(湘发[20__]10号)提出的选任标准,进一步明确侯选人资格条件,加强对对侯选人的资格审查,从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”,即选公道正派、组织观念强的;廉洁奉公、遵纪守法;热心服务、带头致富的;农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民;复员退伍军人;到村任职大学生党员;县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员;不选宗族势力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(含免于起诉)的;因经济问题正被司法机关立案审查的;__年以来有违法生育行为的;县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁,连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人,其中书记1人。
(三)改进选任方式,推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会,村党支部班子成员述职后,由全体党员对班子成员进行民主测评,并根据任职的基本情况,以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选,提出的候选人一般应多于6名,第一轮提名不足6名的建议进行第二轮投票,直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后,由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会,对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评,测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选,不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后,乡党委对候选人初步人员进行资格审查,在广泛听取意见的基础上,依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选,获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的,原则上不能确定为候选人初步人选,乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察,按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选,由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的,不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况,应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村,可在党员大会上先差额选举产生委员,再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议,听取情况,监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批,村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村,采取公推直选的办法,即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱,实行“两推一选”有难度的村,乡党委将向上级党组织报告,按照党内有关规定,确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的,原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人,选为村支部书记的,原则上要选举为村民委员会主任。
(四)、严格工作要求,依法依规选举。
进行选举时,有选举权的到会人数超过到会人数五分之四,会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,获得当选。当选人多于应选名额,经得票多的当选,如得票数相等就应就得票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举,也可以减少名额,不再进行选举。
为保证换届选举工作的顺利进行,根据上级有关文件精神,党员因下例情况不能参加选举的,经报乡党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)、自费出国半年以上的;(3)、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的,(4)、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的,按规定应转走组织关系而没有转走的。
三、切实加强村党支部换届选举工作的组织领导
(一)落实领导责任。村党支部换届选举工作,乡党委书记为全乡村党支部换届第一责任人,各村指导员和村支部书记是本村党支部换届选举工作的直接责任人。要把村党支部换届工作作为当前农村工作重中之重来抓,确保该项工作按时按质完成。
(二)加强驻村指导。为加强对村党支部换届选举工作的指导,把全乡17个村分为二片四选区,正副片长各负责指导一个选区,每个村由一名党员干部驻村担任指导员,加强对村党支部换届选举工作中重点问题的研究,特别是在村民代表推选、侯选人提名、大会选举等重点环节上要严格把关,要深入开展调查研究,对社情复杂、竞争激烈、可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的村,要提前对不当或非法竞争行为作出明确规定,拉好“高压线”,念好“紧箍咒”;对于党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出现问题较多的难点村,要先进行组织整顿,解决群众反映强烈的问题,化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,为换届选举工作打好基础。
(三)严肃换届纪律。针对今年的村级组织换届选举,中组部、民政部专门下发了《关于进一步严肃“两委”换届工作纪律的通知》,提出了细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面的要求。对于在提名确定村党支部侯选人、组织投票选举中有违法行为的村机构和个人,乡党委将责令及时改进,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的,要根据情节轻重分别给予查处,情节较轻的,乡党委进行批评教育,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。假借选举活动,打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的,要坚决依法打击。
(五)加强经验总结。各村要以《党章》、《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》和《党员权利保障条例》等党内规章制度为准绳,创造性的开展工作,认真总结村党支部换届工作的先进经验,为全乡开展村党员支部换届选举工作提供借鉴。全乡村党支部换届选举要在5月15日前全面完成,村党支部换届选举工作结束后,各支部要在5月17日前将有关材料及时上报到乡党委,以便乡党委汇总成文字材料于5月19前上报至县委组织部。