2014年人社局工作总结(最新6篇)
2014年人社局工作总结 篇一
回顾过去一年,2014年是人社局工作的关键之年。经过全体同志的共同努力,我们圆满完成了各项工作任务,取得了丰硕的成果。在此,我将对2014年人社局的工作进行总结和回顾。
一、工作概况
在2014年,人社局紧紧围绕中央和地方的工作部署,坚持稳定就业、促进社会保障和人力资源的发展,积极推进改革创新,全力做好各项工作。我们充分发挥自身优势,积极配合相关部门,共同推动就业、社会保障和人力资源的发展,为经济社会的稳定和可持续发展做出了积极贡献。
二、工作亮点
在2014年的工作中,人社局取得了一系列亮点和突破。首先,我们深入贯彻落实就业优先政策,积极开展各类就业促进活动,为广大失业人员提供了更多的就业机会。通过举办招聘会、职业培训等活动,成功帮助了大量的求职者找到了工作,有效推动了就业工作的开展。
其次,我们大力推进社会保障体系建设,不断完善社会保障政策。在2014年,我们积极推动城乡居民基本养老保险和医疗保险制度的建立,为广大居民提供了更加全面、优质的保障服务。同时,我们加强了对社会保障资金的监管和管理,确保了资金的安全和有效使用。
另外,我们还注重人力资源的开发和培养,积极推进人才引进和培养计划。通过组织各类人才交流活动和培训班,我们为企业和机构提供了更多的优秀人才,为促进经济发展和创新提供了坚实的人力资源支持。
三、存在的问题
在工作中,我们也面临了一些问题和困难。首先,就业形势依然严峻,特别是青年人就业难问题突出。我们需要进一步加大就业创业政策的宣传和落实力度,为青年人提供更多的就业机会和创业平台。
其次,社会保障制度还存在一些不足之处。特别是在农村地区,社会保障政策的推进还面临一些困难和挑战。我们需要加强与相关部门的协调合作,加大对农村地区社会保障工作的支持力度,确保农村居民能够享受到应有的保障待遇。
四、下一步工作展望
展望2015年,人社局将继续坚持稳定就业、促进社会保障和人力资源的发展的工作思路,进一步加大改革创新力度,推动工作的创新和发展。我们将继续加强与相关部门的合作,加强政策宣传和落实,为广大群众提供更加优质的服务和保障。
同时,我们还将加强内部管理,提高工作效率和质量,不断提升工作水平和能力。我们将进一步加强队伍建设,提高员工的专业素质和服务意识,为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献。
总之,2014年是人社局工作的关键之年,我们在中央和地方的领导下,全体同志的共同努力下,取得了丰硕的成果。2015年,我们将继续坚持稳定就业、促进社会保障和人力资源的发展的工作思路,努力为经济社会的稳定和可持续发展做出更大的贡献。
2014年人社局工作总结 篇二
回首过去的一年,2014年是人社局工作的丰收年。在中央和地方的领导下,全体同志的共同努力下,我们取得了显著的成绩。在此,我将对2014年人社局工作进行总结和回顾。
一、工作概况
2014年,人社局紧紧围绕中央和地方的工作部署,坚持稳定就业、促进社会保障和人力资源的发展,积极推进改革创新,全力做好各项工作。我们充分发挥自身优势,积极配合相关部门,共同推动就业、社会保障和人力资源的发展,为经济社会的稳定和可持续发展做出了积极贡献。
二、工作亮点
在2014年的工作中,人社局取得了一系列亮点和突破。首先,我们深入贯彻落实就业优先政策,积极开展各类就业促进活动,为广大失业人员提供了更多的就业机会。通过招聘会、职业培训等活动,我们成功帮助了大量的求职者找到了工作,有效推动了就业工作的开展。
其次,我们大力推进社会保障体系建设,不断完善社会保障政策。在2014年,我们积极推动城乡居民基本养老保险和医疗保险制度的建立,为广大居民提供了更加全面、优质的保障服务。同时,我们加强了对社会保障资金的监管和管理,确保了资金的安全和有效使用。
另外,我们注重人力资源的开发和培养,积极推进人才引进和培养计划。通过组织各类人才交流活动和培训班,我们为企业和机构提供了更多的优秀人才,为促进经济发展和创新提供了坚实的人力资源支持。
三、存在的问题
在工作中,我们也面临了一些问题和困难。首先,就业形势依然严峻,特别是青年人就业难问题突出。我们需要进一步加大就业创业政策的宣传和落实力度,为青年人提供更多的就业机会和创业平台。
其次,社会保障制度还存在一些不足之处。特别是在农村地区,社会保障政策的推进还面临一些困难和挑战。我们需要加强与相关部门的协调合作,加大对农村地区社会保障工作的支持力度,确保农村居民能够享受到应有的保障待遇。
四、下一步工作展望
展望2015年,人社局将继续坚持稳定就业、促进社会保障和人力资源的发展的工作思路,进一步加大改革创新力度,推动工作的创新和发展。我们将继续加强与相关部门的合作,加强政策宣传和落实,为广大群众提供更加优质的服务和保障。
同时,我们还将加强内部管理,提高工作效率和质量,不断提升工作水平和能力。我们将进一步加强队伍建设,提高员工的专业素质和服务意识,为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献。
总之,2014年是人社局工作的丰收年,我们在中央和地方的领导下,全体同志的共同努力下,取得了显著的成绩。2015年,我们将继续坚持稳定就业、促进社会保障和人力资源的发展的工作思路,努力为经济社会的稳定和可持续发展做出更大的贡献。
2014年人社局工作总结 篇三
尊敬的领导、同志们:
今年以来,在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下,我们严格按照年度工作目标计划,求实创新,克难攻坚,圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。
在全市515个行政村设立协理员,全面上线人力资源市场软件,岗位信息实现城乡实时共享,建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库,完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化,全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”万元;创业扶持趋向全民化,发放创业担保贷款2360万,新增创业652人,带动就业5620人;专项服务实现品牌化,“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现,影响日益扩大。截至目前,全市城镇新增就业7696人,帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人,城镇登记失业率控制在以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
积极整合资源,建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设,洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”,实施“八部八班”培训,各类短期培训进企业、进乡村、进渔船,实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作,实施“2+1”、“3+1”式合作培训,培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人,其中人事教育培训1550人次,各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。
统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人,新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》,全年完成公务员年度考核3150人,组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革,完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作,设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策,在教育、卫生等部门实施绩效工资制度,调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作,新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善,全面推行城乡居民养老保险制度,解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题,养老保险制度实现了城乡全覆盖,医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强,保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人,参保人数达万人次;累计征收社会保险费亿元,支付各项社会保险待遇万人次亿元,基金滚存结余亿元。截至目前,全市城乡居民养老保险参保万人,参保率;征收社会保险费3917万元,享受待遇万人,发放基础养老金5571万元。
五、“大_工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。
认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规,坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制,定期召开政府、工会、企业三方协商会议,促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制,指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织,及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件,结案69件,结案率100%。开展劳动保障年检676家,督签劳动合同4100人,清理拖欠农民工工资万元。受理劳动人事争议案件107件,结案107件,结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。
以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上,深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线,各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时,我们紧紧围绕市委市政府中心工作,全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上,市人力资源市场项目已完成主体工程建设,全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元,提供投资额达亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上,高起点建立新农保制度,参保率已达;积极参与市“三万”活动,局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上,实施“援企稳岗”政策,开展创业型城市创建活动,取得明显成效。
在新一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,推进各项工作全面、协调、可持续发展,为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
2014年人社局工作总结 篇四
××××劳动保障系统纠风工作以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会全会精神,按照自治区纪委五次全会、州纪委工作会议、州劳动和社会保障局和县纪委有关纠风工作的部署和要求,紧紧围绕劳动保障工作实际,坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针,积极、扎实的开展了纠风工作,现将本系统开展纠风工作具体情况汇报
一、加强学习,提高认识
按照州劳动和社会保障局和县纪委纠风工作的统一安排和部署,注重把学习和提高干部职工的认识放在首位,把学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神作为一项重要工作来抓,我们从学习的“时间、方法、步骤”等方面做了全面的安排和要求。在时间安排上,我们在每周一、三、五下午政治学习时20分钟作为纠风工作的专项学习时间;在学习内容上主要以自治区、州、县纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主;在学习方法和步骤上,主要采取自学与集体学习相结合的方式有效进行,同时按照“先学习,后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展,从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。
二、领导重视,责任明确
年初,根据州劳动保障局和县纪委《200*年纠风工作实施意见的要求》,我单位及时制定了200*年纠风工作实施计划。为确保纠风各项任务的落实,本系统成立了纠风工作领导小组,同时层层落实了目标管理责任书,做到了责任层层分解,层层落实,并建立健全纠风档案,定期不定期的对下属单位、各科室进行了全面检查,对检查中发现的问题给予及时的纠正。
三、具体工作开展情况
(一)全面作好政务,财务公开。
今年我们按照州劳动保障局和县纪委有关政务、财务公开工作要求,进一步完善全系统政务、财务公开制度,接受群众的监督,并设立了群众意见箱和举报电话(××××××*)。同时积极开展便民的“一站式”服务,做到政务、财务公开,承诺事项公开,监督措施公开,责任追究公开和办事程序公开,增强了工作的透明度,强化了社会监督,预防不正之风问题的发生。
(二)加大劳动保障监察力度,维护劳动者的合法权益。
我们有针对性的、有重点的加大了劳动行政执法力度,纠正和处理违反劳动保障法律法规规定,严重侵害群众利益的行为。积极协助有关业务主管部门认真落实中央和自治区有关企业重组、改制和破产的相关规定,对造成职工合法权益受到侵害的问题及时进行纠正。注重加强多方合作、形成齐抓共管工作的力度,配合有关部门加大了对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,加强对使用农民工集中的用人单位支付工资情况的监控,探索建立劳动保障诚信等级制,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制,从源头上遏制因拖欠工资而引发的上访和突发事件。
(三)加强对定点医疗机构、药店提供规范管理。
结合今年纠风工作的实际情况,我们定期或不定期的对定点医疗机构和定点药店履行定点《协议》情况进行监督检查,对严重违反自治区、自治州医疗保险政策及《协议》规定的行为要严肃查处,切实保护参保人员的利益和医疗保险基金的正常运行。积极配合有关部门,纠正医药购销和医疗服务中存在的不正之风。
(四)加强对社保基金、就业、培训资金管理情况的监督检查。
在资管理方面,重点检查社保基金“收支两条线”管理的情况,针对社保基金管理方面出现的问题,我们进行了反复的查找,同时制定了切实有效的措施,坚决纠正违规行为,查处违纪违法案件。同时我们配合有关部门加强了对就业、培训资金的拨付、使用情况的监督,查找在资金管理运作中容易发生违规问题的重点部位和环节,提出了改进意见。
(五)加强机关作风建设,优化窗口服务。
上半年来,我们按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,针对干部职工队伍和行风建设的实际状况,大力开展纪律作风整顿活动,建立以加强职业道德教育、健全内部管理制度和强化监督制为主要内容的预防和纠正不正之风的有效机制。教育干部职工要树立群众观念和公仆意识,牢固树立群众利益无小事的思想,树立劳动保障工作无小事的观念,对办事人员和来访群众热情接待,对反映的问题耐心解答,杜绝以“四难”或“三好一不”相待,即门好进、脸好看,话好听、不办事。切实纠正劳动保障系统在工作作风上存在的“四难、现金多、一拖”的问题和解决个别单位存在的管理不规范、制度不健全、办事不公、执法不严以及损害群众利益等问题。对下岗失业人员、在岗职工和求职人员、企业离退休人员开展“直通车”、“零距离”、“保姆式”服务。
(六)积极开展民主评议和自查活动。
上半年,我们紧紧围绕劳动保障工作的实际,在本系统内开展民主评议工作,主要解决局机关、科室和相关单位存在的执法能不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和行政不作为等问题,广泛听取了群众意见。针对社保基金出现的问题,我们及时的、反复的进行了自查,彻底把问题摆上了桌面,对暴露出的问题及时进行查处纠正,对工作中存在的隐患,从源头上予以治理,同时制定了有效的整改措施。
四、存在的问题
(一)整体上劳动保障系统干部职工对纠风工作的重视程度很高,但仍有个别人员对纠风工作的开展认识上有一定的偏差。
(二)解决群众的困难是劳动保障工作的关键所在,而出于各种原因,到目前,下岗失业人员的小额担保贷款问题未能落到实处。
五、下一步纠风工作计划
(一)继续强化纠风工作的教育,将此项工作作为日常重要工作长抓不懈。
(二)进一步加强监督执法工作,确保各项基金有序运行,同时加强对劳动保障监察力度,维护劳动者合法权益。
(三)广泛深入群众,倾听群众呼声,多关心群众的热点问题,切实做到利为民谋,情为民所系。
(四)继续按照州局、县纪委纠风工作安排和指导,加大整改措施力度,确保各项工作顺利开展。
2014年人社局工作总结 篇五
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一、主要工作
(一)抓住教育实践活动的重心,着力加强党委班子自身建设
群众路线教育实践活动是今年党建工作的主题主线,我们牢牢把握活动的重心,努力加强党委班子自身建设,着力提高班子领导全局和发展事业的能力。
1.落实学习制度,加强理论武装。严格落实党委中心组理论学习制度,围绕“加强党性修养,为人社事业改革发展勇担当、作表率”和“增强维护党内政治生活自觉性,在开展批评与自我批评中增进团结融合”进行党课辅导,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”、“四治四兴、打造新时期干部队伍”等主题组织讨论。在此基础上,党委成员还坚持主持和参与条线支部的学习活动,落实党员领导参加支部生活制度,统_员思想认识,共享班子学习成果。
2.完善议事制度,着力提高决策能力。坚持党政联席会、领导办公会、形势分析会等工作制度,做到党建工作和业务工作一起研究,思想作风和效能建设一起部署。完善班子议事的方式方法,做到早明确议题、早进入情况、早沟通交流,议事中充分发表意见,少作一般性表态,确保把议题议深议透,形不成一致意见的不急于决策,克服了过去事不关己高高挂起和议不起来或议不透的问题,班子成员之间形成了互相协作配合的机制、氛围和习惯。
3.规范党内政治生活,积极开展批评与自我批评。教育实践活动进入对照检查和批评与自我批评阶段,我们从规范党内政治生活入手,围绕“四风”认真查找了“本位主义、好人主义、担当不够”三个方面属于我们人社局领导班子的突出问题,大家针对这三个问题征求意见、交换看法、深究思想根源,民主生活会上集中火力开展批评与自我批评,既解决了班子的问题,又达到了严格党内生活的目的。
(二)紧紧围绕中心任务,强化党组织功能
充分发挥党组织在部门自身建设和深化改革中的积极作用,根据基层党组织建设面临的新情况新问题,
1.调整基层党组织构架。把党支部建在工作条线上,每位局领导牵头一个支部,将其所分管的业务科室、事业单位划分为一个支部,做到布置业务工作的同时布置党建工作,落实任务的同时抓好人员的思想,着力解决党建和业务“两张皮”问题,更好地发挥党建对业务的推动作用,同时落实了党委成员履行分管领域从严治党的责任。今年我们还将原来分散在各支部的离退休党员集中起来,设立了2个退休党支部,更加有利于组织和管理。
2.积极开展特色支部建设。为进一步发挥党组织对中心工作的推动作用,紧密结合条线支部业务特点,积极探索党建与业务深度融合的方法路径,把创建特色支部品牌作为新型支部建设工作主线。各支部都总结提炼了品牌特色内涵,如第_支部针对培训中心合并组建情况,在“融合思想感情、融合业务技能、融合工作方法”上积极探索实践;第二党支部针对就业工作任务季节性、突击性强的特点,以建设党员突击队为目标,在保障企业用工、扶持就业创业上攻坚克难。通过教育引导、作风培养、实践锻炼、创新争优等方法途径,凝聚了力量,为业务工作提供坚强的组织保证。
3.提升党务干部能力素质。打铁还需自身硬,每季度组织党群干部以提高理论素养、掌握工作方法、塑造良好形象为主要内容的集训,进一步坚定理想信念,提升人格力量,发挥表率作用。在群众路线教育实践活动中,党支部书记、委员严格按照上级的部署要求,扎实开展学习教育、征求意见、查找问题、落实整改等各项任务,在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干。事实证明,支部的战斗堡垒作用还是能发挥的,对党员的管理也是能管起来的。
(三)坚持抓经常打基础,持续提升党员队伍素质
坚持在长常上下功夫,不断完善教育培训、管理监督、考核激励工作机制,进一步夯实党建工作基础。
1.强化教育,形成部门新风气。紧密结合部门党员思想实际,开展“群众观念”、“党性宗旨”、“底线意识”等主题教育活动。特别是围绕一封投诉信,在全局开展“三自问三自查”大讨论活动,既起到了警示的效果,又形成了思想共识。为积极构筑部门全面建设的灵魂工程,在全局开展“四为”(人才为尊、社会为根、公正为秤、和合为魂)部门特色价值观教育。在“8·2”事件中,广大党员充分发扬不怕苦、不怕累的精神,冲在家属安抚、工伤赔付一线,在大事面前、在危难之中接受实践教育。
2.强化培训,实现能力素质新提升。各支部主动担当起年度培训工作责任,积极落实度干部职工学习培训任务,举办了“人才开发、就业培训、社会保障、人事管理、劳动关系和机关能力和党建工作”七大主体班培训,构建起了“大培训”的工作格局,为党员开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力创建了平台。
3.强化管理,树立党员队伍新形象。修订效率效能考核办法,突出党员先锋岗、党员亮身份、党员兑现承诺的评比和考核,尤其是对少数党员遵章守纪不严、履行职责不够、服务群众不周等问题集中进行教育整顿,维护了党的纪律,树立起了党员队伍在部门风气建设中的良好形象。
(四)凝心聚力促融合,不断增强群团工作实效
坚持“党建带动群建、群建服务党建”,不断发挥群团组织功能作用,努力形成群团工作品牌。
1.注重发挥思想教育助手作用。群团组织积极投入教育实践活动中,查找问题主动纳谏,整改落实有力监督。为提高职工思想认识,积极开展主题教育活动,组织“底线故事大家谈”,强化了底线意识;开展“人社青年精神”演讲比赛,树立了人社青年应有形象;举办“四为”价值观大讨论,提高了价值认同度。
2.注重发挥完成任务突击队作用。广泛开展“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”创建活动和优质岗位、服务明星评比活动。工伤中心窗口被评为“昆山市巾帼文明岗”,社保中心争创“青年文明号”成效显著。在昆山“8·2”事件发生的第一时间,迅速组织志愿者队伍,全局累计参与家属安抚、工伤赔付达80多人。在无锡,由我局8名职工组成的志愿小组,历时2个月,圆满完成了家属安抚任务,获得了家属的肯定和工作组的表扬。
3.注重发挥文体活动骨干作用。因地制宜开展好群众性文体活动,在大蚂蚁群个性签名档中书写反对“四风”原创箴言、格言警句;在微博、微信开展“我读书、我快乐”好书推荐活动;建立职工兴趣文艺团体,举办羽毛球、乒乓球、篮球比赛;积极参与上级组织开展的各类活动,在“爱国歌曲大家唱”活动中获得优秀组织奖,展示了人社干部职工良好的精神风貌。
4.注重发挥密切党群干群关系的桥梁纽带作用。充分听取职工群众的怨言怨气,针对窗口人员反映中午无处休息的问题,在多处办公地点设立休息室,购置躺椅等设备,有效缓解了窗口人员连续工作的疲劳感;针对市民卡中心职工就餐环境不佳的问题,想办法腾出专门场所供职工集中就餐,以实际行动让职工感受到组织的关爱,提升他们的幸福感。
(五)从严管教抓落实,努力营造勤政廉政的良好氛围
紧密结合全局中心工作目标任务,通过教育预防、完善制度等举措,进一步增强党员干部廉洁自律意识,预防廉政风险的发生,夯实拒腐防变的基石。
2014年人社局工作总结 篇六
加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理力度,加强党风廉政建设和反工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反工作总体要求,认真贯彻学习“xx大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实_廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及_、_《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一)党组高度重视,建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据_中央、_《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据_中央、_《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习_《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国_章程》及党的xx届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《_论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《_中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《_宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、_、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[20xx]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》,认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御侵蚀的能力,提高了反斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理工作力度,
(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识
近年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理措施,取得了良好的效果。即开展了:
1、按照玉纪通字[20xx]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[20xx]27号《关于转发〈转发_**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署,我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。
2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》,开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动,增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。
3、开展了“两个务必”学习教育活动,“两个务必”是我们党的优良传统,凝聚着深刻的历史经验,体现了我们党的根本宗旨,展示出_人的政治本色,对此,我局认真学习必读篇目及相关学习资料,力求完整理解,准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义,增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,务实创新。
4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政;同时,严格贯彻执行《工商系统七项禁令》,树立良好工商形象。
5、根据云工商纪发[20xx]9号文件,我局认真贯彻落实《_中央纪委_关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理措施,取得了良好的效果,即自20xx年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至20xx年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学习,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国_领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为
我局于20xx年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;20xx年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题一是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学习制度,责令其待岗学习两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;
二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。
三是对违_内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开_的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[20xx]34号《关于转发的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[20xx]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,近年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的xx大精神,努力实践“三个代表”重要思想,在省、市局,县委、政府以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。