如何提升基层治理能力范文(精选14篇)

如何提升基层治理能力范文 第一篇

我市以视频会议形式召开全市乡镇（街道）党（工）委书记工作交流会，路桥区设分会场。会议指出，要认真学习贯彻__考察浙江重要讲话精神和省委书记袁家军在省委党校2020秋季学期开学典礼上的重要讲话精神，引领全市上下把握主题主线、强化对标对表、狠抓落地落实，为乡镇（街道）工作赋能，为乡镇（街道）干部鼓劲，全面增强政治定力，提升治理能力，激发基层活力。潘军明、牟傲野、戴冠福、戴冬林、庞鑫培、范卫东、王若嘉、项小平、王良等区领导参加会议。

会议指出，袁家军书记的重要讲话，以“忠实践行‘八八战略’，奋力打造‘重要窗口’”为主题，深刻阐述了“八八战略”与“重要窗口”的内在关系，进一步系统回答了浙江在“重要窗口”建设中怎么看、怎么办、怎么干的问题，这既是一篇宣誓一以贯之践行“八八战略”的政治宣言，也是一篇为浙江面向新阶段更好建设“重要窗口”举旗定向的行动纲领。全市上下要深入学、反复学，从政治站位、主题主线、重大课题、思维方法、干部要求等5个方面，深刻把握袁家军书记重要讲话精神，把准浙江今后一个时期发展的战略脉络、工作架构和思想理念。

会议充分肯定了今年以来全市上下特别是乡镇（街道）干部面对“两战”压力、“窗口”大局和多线任务，加压奋进、争先创优所取得的成绩。会议指出，当前，全市“两战”战局已经进入决战决胜的冲刺期，面对复杂多变的局势和各种不确定性因素，各乡镇（街道）要把自身工作和全省全市的大局结合起来，更好地对标“重要窗口”、把握“时代风口”、跨越“转型关口”，努力交出“两战两赢”的高分报表。

会议强调，乡镇（街道）党（工）委书记处于“两战”一线，一定要把学思践悟贯通起来，把思想、理念、方法、手段、举措统筹起来，全面把握，全局把握，总体推进，齐头并进。要增强政治引领的能力。必须绷紧政治这根弦，更好地“接天线”，把握基层工作的政治方向；更好地“强车头”，加强基层工作的政治领导；更好地“学理论”，深化基层工作的政治思考；更好地“抓落实”，扛起基层工作的政治担当；更好地“当战士”，强化基层工作的政治历练。要增强统筹驾驭的能力。强化对全局工作的领导，在全局发展中找准自身定位，乡镇再小也要有大格局；在统筹“两战”中把握多线任务，事务再忙也不能“打乱仗”；在应对变局中勇开新局，机遇稍纵即逝也要紧紧抓住；在应急处突中把控复杂局面，情况再急也要有章有法。要增强现代治理的能力。着眼党政机关治理体系和治理能力现代化，强化数字化手段、专业化素养、国际化视野、法治化思维，进一步解放思想，提升发展理念。要增强防范化解风险的能力。全力打好防范化解风险攻坚战，增强发现风险的敏锐性，把隐患解决在未发之时；注重管控风险的及时性，让管控力大于传播力；把握化解风险的规律性，真正变治标为治本。要增强群众工作的能力。把握群众利益这个核心问题，融通干群关系这个桥梁纽带，用好人民群众这个力量源泉，最大限度地调动群众的积极性、主动性、创造性。要增强服务企业的能力。把“稳企业、保主体”作为头等大事，始终与企业站在一起，做到“保”字托底、稳企见效，有求必应、“码”上就办，加强引导、发力转型，内外兼修、优化环境，真正为企业发展保驾护航。

会议强调，“两战两赢”关键靠干部，关键看担当，对干有方法、干有实绩、干有公认的干部，各级都要予以关心、爱护和重用，把更多的资源向乡镇（街道）一线倾斜，形成上下同欲、共创事业的合力。

会上，椒江区海门街道、黄岩区高桥街道、路桥区路桥街道、临海市汛桥镇、温岭市新河镇、天台县始丰街道、仙居县下各镇、三门县海游街道作了交流发言。

如何提升基层治理能力范文 第二篇

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，夯实国家治理根基，现就加强基层治理体系和治理能力现代化建设提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层_建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

(二)工作原则。坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担。坚持共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

二、完善党全面领导基层治理制度

(一)加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，以提升组织力为重点，健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职。注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，确保依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程。创_组织设置和活动方式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织。推动全面从严治党向基层延伸，加强日常监督，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。

(二)构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革，统筹党政机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设机构。除_明确要求实行派驻体制的机构外，县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的，要纳入乡镇(街道)统一指挥协调。

(三)完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目。搭建区域化党建平台，推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建，组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。

三、加强基层_治理能力建设

(一)增强乡镇(街道)行政执行能力。加强乡镇(街道)党(工)委对基层_建设的领导。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。根据本地实际情况，依法赋予乡镇(街道)行政执法权，整合现有执法力量和资源。推行乡镇(街道)行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化乡镇(街道)行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。

(二)增强乡镇(街道)为民服务能力。市、县级政府要规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项，将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放。乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务，做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作。街道要做好市政市容管理、物业管理、流动人口服务管理、社会组织培育引导等工作。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。优化乡镇(街道)政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。

(三)增强乡镇(街道)议事协商能力。完善基层民主协商制度，县级党委和政府围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点，由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商，完善座谈会、听证会等协商方式，注重发挥人大代表、政协委员作用。探索建立社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度。

(四)增强乡镇(街道)应急管理能力。强化乡镇(街道)属地责任和相应职权，构建多方参与的社会动员响应体系。健全基层应急管理组织体系，细化乡镇(街道)应急预案，做好风险研判、预警、应对等工作。建立统一指挥的应急管理队伍，加强应急物资储备保障。每年组织开展综合应急演练。市、县级政府要指导乡镇(街道)做好应急准备工作，强化应急状态下对乡镇(街道)人、财、物支持。

(五)增强乡镇(街道)平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡镇(街道)综治中心规范化建设，发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。完善基层社会治安防控体系，健全防范涉黑涉恶长效机制。健全乡镇(街道)矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制。

如何提升基层治理能力范文 第三篇

今年来，新疆富蕴县在推动乡村振兴中，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以“党建+”为引领，实现基层党建与乡村振兴互促双赢。

“党建+产业”，添加振兴“新燃料”。乡村富不富，关键看产业。该县以龙头企业、专业合作社为依托，引导群众将土地、牲畜等生产资料统一流转，统一经营管理。建成标准化农牧业生产基地，通过支部牵头、群众入股、定期分红的方式，建立村集体经济与群众利益共享、风险共担的经济发展共同体，有效降低农牧民群众“单打独斗”的市场风险。构建“党员+技术专家+农户(牧户)”的技术推广体系，培养一批善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”，以“一村一品”特色产业为载体，大力发展特色种养殖业。在黑加仑、特色杂粮、风干肉制作、奶制品加工等特色产业中成立“党建联盟+产业联盟”推动农产品精深加工，创品牌、拓市场、促共赢，形成了“丝路姑娘”“阿合图玛”“喀山牧歌”“勒泰山养”“高潮五大队”等一批特色品牌。形成“培育一个，带动一片”“支部挑大梁，群众紧跟上”的良好效应。

“党建+治理”，注入振兴“源头水”。乡村活不活，关键在治理。该县将乡村治理与“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育结合起来。探索发展“1+5+N”模式，以村党支部书记为组长，吸纳村干部、后备干部、入党积极分子、老党员、大学生村官5类人员成立政策宣传、环境整治、乡村文明、关爱互助等特色先锋队，统筹谋划、一体推进各类活动320多场次。坚持“党建引领，村民自治”的原则，根据群众意愿，组成“银铃说事团”“村民理事会”“邻里帮帮团”等80余个，解决邻里纠纷、土地纠纷、修建防洪堤、改造村自来水等群众急需急盼问题60余个，3000余党员带动2万余名群众参加乡村治理，开创了“民事民管，民事民办”的新局面。同时，全力抓好示范点的辐射带动作用，以点串线、以线带面，整体推进，全域提升。构建起以村党组织为核心，村民自治组织为基础，村民广泛参与、协同共治的乡村治理新格局。

如何提升基层治理能力范文 第四篇

为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度，5月21-25日，市_组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。按照性别分类，男性33人，女性23人；按年龄分类，50岁以下22人，50岁及以上34人；按照文化程度分类，高中以下40人，高中及以上16人；按照调查对象的身份分类，村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看，全市乡村变化明显，乡村振兴取得一定成效，但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题，须引起各级政府高度重视。

一、农村居民对乡村振兴的关注点

（一）期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时，56份有效调查问卷中，有23人选择“生活富裕”，占。

（二）期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。

（三）期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占、、。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。

（四）期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占、。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。

二、乡村振兴的有利因素

(一）产业发展逐步壮大

近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。20XX年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。全市农民专业合作社1573家，同比增长。同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。20XX年底，全市共有“一村一品”点308个，示范点45个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长。

（二）生态环境不断改善

近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，20XX年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达万吨，综合利用率达到，较上年同期提高个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到90%以上。

（三）乡风建设基础扎实

全市九年义务教育普及率达到100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。

（四）乡村治理有序推进

如何提升基层治理能力范文 第五篇

按照县委县政府的安排部署，为全面提升城市品位，完善城市功能，为市民群众生产生活提供更好的环境和条件，按照《X县中心城区城市功能与品质提升三年行动方案》文件精神要求，我局结合工作职责，主动作为，全力推进城市功能品质提升各项工作，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)开展“治脏”行动

1.治理街道路面“脏”。一是环卫保洁推行城乡全域市场化。通过公开招标的形式，将城区X万平方米(含小街小巷、无物业小区)和全县X个乡镇(场、办事处、管委会)的农村环卫保洁推行全域化治理，服务期X年(城区总投资X万，农村X万)，实现环卫保洁无盲区、无死角目标;二是持续深入开展“洗城行动”。城区主次干道确保每日洒水降尘X次，街面、人行道、垃圾桶常态化定期冲洗。城区空气环境得到明显改善。

2.治理建筑工地“脏”。一是持续推进道路扬尘治理。今年X月通过招标形式，成立X家建筑余土公司，现有环保余土建筑垃圾车X辆、洒水车X辆、挖掘机X辆、装载机X辆，建筑垃圾临时堆放点X处共X余亩，全面实行渣土封闭式运输;二是加大查处力度。今年以来，共计查处违规乱倒建筑垃圾车辆X辆，暂扣违规污染路面车辆X辆，查处污染路面工地X处，暂扣装载机X台，办理建筑垃圾余土案件X起，处罚金X万元，抛洒滴漏现象得到有效遏制。

3.治理生活垃圾“脏”。按照上级的有关要求，全面完成了建成区X%覆盖率的任务目标，在滨江世纪城、伟星二期、应星花园等垃圾分类试点小区开展了宣传活动X余场，发放垃圾分类收集袋X万余个，宣传手册X余份，悬挂宣传横幅X余条。通过持续的宣传引导，市民参与率和知晓率明显提高。

(二)开展“治乱”行动

5.治理建筑街景“乱”。一是加大整治力度。整治乱拉乱挂横幅X余处，拆除广告牌X余块;二是牛皮癣治理实行市场化。清理牛皮癣小广告X处。乱挂乱拉乱张贴现象基本得到遏制。

6.治理占道经营“乱”。一是加大对占道经营的整治力度。开展店外设店、占道经营专项整治X次，清理流动摊点X余家，规范教育处罚X家;二是加大对露天烧烤的整治力度。取缔夜宵烧烤摊点X处，教育处罚X家，改造升级环保烧烤炉和油烟净化器X家，目前露天烧烤摊位已全部入店经营。

7.治理违建临建“乱”。持续推进违法建设专项治理，今年以来拆除新增违法建设X处，面积X平方米。拆除乱搭乱建铁皮棚X处，拆除面积X万平方米，拆除防盗窗X处，有效维护了规划权威。

8.治理施工管理“乱”。一是严格审批。要求施工单位必须围挡作业，及时清理余土垃圾，并组织相关管线部门赴现场实地勘察，避免出现重复开挖现象;二是加大日常执法力度。对乱开挖道路、未批先挖的现象进行严厉打击，今年以来，共查处未批开挖案件X起，处罚X起，

9.治理背街小巷“乱”。一是开展“马路市场”整治。取缔南潦渠、五梅路农贸市场、二衙巷、碧云路、北门坡等地段X处，“马路市场”现象得到根本遏制;二是加强对背街小巷环境卫生整治力度,整治乱堆乱放X处，实行市场化保洁服务后，环卫保洁标准大幅提升。

(三)开展“治堵”行动

10.加强交通秩序管理。教育处罚非机动车乱停乱放X余辆，对人行道机动车乱停乱放违停拍照上传X余辆。实行非机动车“一车一位”升级划定，划定非机动车停车线约X米，非机动车停车位X个，设置大理石隔离墩X余个、大理石圆柱X个，安装挡车护栏X个。改造设置临时停车场X个，共计停车位X余个，乱停乱放现象得到明显改观。

(四)开展“功能修补”行动

11.加强公共服务设施建设。一是实施X大道提升改造项目，完成了总工程量的X%，目前已进入扫尾阶段，城市立面环境明显改观;二是对“一河两岸”沿河路人行步道进行改造。改造原破损人行道X公里，市民出行散步舒适感明显增强;三是实施商业步行街立面改造。完成道路改造X米，房屋外立面X万平方米，商业步行街形象得到进一步提升;四是加快推进天工商贸物流城建设。总投资约X亿元，该项目现已基本完工，部分货运车辆已入驻停车场，有力解决了县城区货车停放难的问题。

12.加强排水防涝设施建设。总投资X万元，现已完成总工程量X%，建成雨水管约X米，城市排水防涝能力大幅增强。

如何提升基层治理能力范文 第六篇

为推动乡村振兴战略实施，落实《湖南省农村人居环境整治三年行动方案》，现将我局工作进展情况汇报如下：

一、村容村貌整治

(一)工作进展

1.提升农村建筑风貌，推动建设具有地域特点、民族特色和时代特征的农村建筑。现已完成雨母山竹雅村鲤鱼塘小区居民楼建筑外观改造设计方案，建筑外观设计特色结合江南建筑风格，打造具有浓郁农家文化特色的江南建筑风格。

2.雁雨寺前坪荒地绿化设计已完工，待领导批示。

3.雨母山风景区景区入口设计已完工，待领导批示。

4.景区主要出入口两侧照明设施，目前正在设计阶段。

(二)存在问题

1.资金问题。目前尚未明确资金由哪个口径进行支出，且设计现已全部完工，待资金拨付到位后，我局即可进行施工招投标，进场施工。

2.施工环境问题。希望雨母山镇成立专门的协调小组，确保施工环境，保证工程进度。

(三)下步打算

邀请专家对村容村貌设计进行调研，征求各方意见后，再对设计进行完善。

二、生活垃圾治理

(一)基本情况

我区涉农区域为2个镇(呆鹰岭镇、雨母山镇)，面积约68平方公里，共15个行政村，317个村民小组，人口约万。两镇共雇请了保洁工作人员165人，现阶段投入使用雨母中转站1个、呆鹰岭中转站1个，乡镇生活垃圾各类运输车共15台。通过“村收集、乡清运、区处理”，做到垃圾入桶入池、日产日清，农村生活垃圾清运达万吨/年，处理率达到100%，农村环境和卫生持续改善;乡村道路、水源、田园、庭院清洁卫生，农村面貌大为改观，群众满意度不断增加。我区2020年第一季度和第二季度农村环境和卫生综合整治评比均在市里八个城区(含园区、南岳区)考核中在全市得第二名，在四个城区中排第一。

(二)今年工作做法

1.精心组织，无缝对接。重新调整区农村环境综合整治工作领导小组及办公室，成立了由区长任组长，分管副区长刘著章、原副县级干部陆魁志任副组长，区住建、环卫、农林、水利、环保主要负责人为成员的新的领导小组，亲自调度，把握大局。两镇也成立相应工作领导小组，细化目标任务，明确分工，实行镇干部包村、村干部包组，组干部包片责任制。全区形成了主要领导亲自挂帅、分管领导亲自抓、职能部门具体抓的常态化工作格局，实现了各项工作的无缝对接。

2.量化考核，促进工作。一是出台系列考核办法，构建起周密具体的考核制度体系。二是高密度开展督查考核，组织专班进行地毯式定期明查和不定期暗访，通过现场督办和书面通报，及时通知、整改和反馈，强化督查考核效果明显。三是全力迎接农村生活垃圾治理省级验收，区镇村三级联动，完善资料台账，大力整改现场，以高标准高质量确保我区顺利通过省检。

3.保障有力，奖罚分明。一是突出日常经费和奖励保障。将各镇村和区直成员单位工作经费112万和季度、年度考评等各项考核奖励100万纳入年初预算经费，及时兑现奖惩，确保日常各项工作顺利开展。二是持续投入，不断提高环卫作业标准。2020年我区投入770万元用于提标农村环境卫生作业水平，其中，呆鹰岭镇新建压缩环保式垃圾中转站投入300万;环卫工人休息室10万;公厕提质改造70万;“牛皮癣”清理市场化作业投入21万/年;环卫作业市场化投入260万/年;新购置分类垃圾桶、保洁车等环卫设施设备109万。

(三)工作特色和亮点

1.创新运营模式，提升工作水平。在两镇主要村组干道和重点区域全面实行市场化，雨母山镇将旅游核心景区及主要干道以120万元/年发包给专业环卫作业公司;呆鹰岭镇将镇内1814线、S315线、蒸水西提风光带以及新阳社区、市场周边等区域的环卫作业服务以140万元/年发包给专业环卫作业公司进行精细化管理。

2.创新活动载体，激发参与热情。通过开展文明爱卫、文明户评比等活动，激发村民清洁家园的主动性;印发“爱环境卫生、创清洁家园”倡议书，利用乡村学校、文明宣传栏等阵地，加强对垃圾治理要求、卫生文明习惯和村民参与义务的宣传;各村成立卫生协会，由五老人员担任村卫生协会会长，协助政府加强管理;全面落实村民“门前三包”，强化村民自身责任。

3.推进垃圾分类，实行精细管理。在两镇推广垃圾分类处理，并进一步完善农村垃圾分类设施。区直单位、乡镇、村干部广泛开展入户主题宣讲，为每户发放分类垃圾桶，让村民知晓垃圾分类基本要求，发动农民积极参与垃圾分类工作，养成分类投放习惯。雨母山镇在各村设立了垃圾分类回收点，并设立告示牌，提示大家在丢弃垃圾时要分类投放入可回收、不可回收等不同垃圾桶内。呆鹰岭镇新建首个分类垃圾屋试点，并加强垃圾屋及其周边环境管理，引导村民规范投放垃圾。

(四)存在的主要问题和困难

一是垃圾处理难。随着休闲游的发展，我区游人日益增多，游客丢弃的零星垃圾分布面广，农家乐产生的垃圾量大，清扫清运不易，保洁更难。二是垃圾清运难。由于压缩式垃圾中转站处理能力有限，尤其是呆鹰岭镇压缩式垃圾中转站超负荷运转，造成部分地段垃圾池(垃圾桶)垃圾不能及时清运，影响环境卫生。三是部分村民的清洁意识还有待加强。我区呆鹰岭镇处于城郊结合区域，城区的建筑垃圾偷倒到该区域现象屡有发生，防不胜防，区域内各小加工作坊较多，作坊主和村民经济意识较强，对环境卫生不是很重视，家园清洁意识还有待加强。同时，村民普遍有存在房前屋后堆放杂物的习惯，对农村环境存在一定影响。

(五)下一步工作打算

1.切实解决重点问题。以推进垃圾分类收集和处理为重点，学习借鉴先行地区优秀经验，高质量、快进度推进落实，着力打造我区农村生活垃圾分类“样板”，把细节管理、日常管理等放在突出位置，多措并举确保镇村环境实现长治久洁。

2.持续严格责任追究。严格落实责任追究制度，发现问题及时整改，保证辖区内环境卫生干净整洁。2020年已经有3个村因工作不力，由镇纪委约谈村党总支部书记。下一步我们将持续严格执行责任追究制度，对因日常检查、督促落实不到位等原因导致区环境卫生工作不到位的，由所在镇纪委或党政主要负责人约谈村党总支部书记，由区纪委或区农村环境综合整治工作领导小组组长约谈镇和职能单位党政主要负责人，并追究相关工作人员的责任。

3.不断提标治理水平。进一步巩固农村环境整治成效，实现环境卫生工作不断提标。为全面提升乡村振兴工作水平、积极营造良好的农村人居环境不懈努力。

如何提升基层治理能力范文 第七篇

新时代，面对新形势新任务，我们要结合实际，继承和发扬党的优良传统，加强基层组织建设，强化党建引领，紧紧依靠群众，提升基层治理能力。我认为，关键是要抓好三点。一是抓好党组织带头人建设。“火车跑的快，全靠车头带”，加强基层治理能力，首先必须增强基层党组织自身能力，结合“两强两化”工程，通过村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，优化支部班子队伍，提升凝聚力。二是发挥基层党组织“主心骨”作用。依托“民事直说”平台，健全完善村民自治民主协商机制，加强党的方针、政策宣传，畅通群团参与渠道，激发群众参与意愿，把各类群团组织紧密团结在党组织周围，积极配合参与基层社会治理，提升群众自治能力。三是发挥党员先锋模范作用。在拆危治乱、疫情防控、复产复工等急难险重任务中，以“党员志愿服务队”、“党员先锋岗”、“党员责任田”为载体，引导党员亮身份、做表率，带领群众开展自治，持续提升基层治理水平。

如何提升基层治理能力范文 第八篇

服务在基层，绽放在基层。当前应立足大抓基层导向，顺应新时代城市发展新特点新要求，进一步加强基层组织建设，不断提升党组织的向心力、凝聚力和号召力，为经济社会发展提供坚强保障。同时，要发挥好党建引领作用，推动党建工作与基层社会治理深度融合，不断夯实基层基础。

__关于基层治理的重要论述，为我们加强基层基础建设、推进党建引领基层治理，进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，站在巩固党的执政基础的战略高度，深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义，坚持五级书记一起抓、全省上下一起干，推动党领导基层治理的制度进一步完善、基层治理基础工作进一步夯实、基层治理骨干队伍进一步建强、党建引领基层治理机制进一步完善，打造共建共治共享的基层治理新格局，为全方位推动高质量发展提供坚强有力支撑。

抓党建促基层治理能力提升是一项系统工程，要坚持城市基层治理与乡村基层治理相贯通，坚持责任、考核、奖惩“三个体系”相贯通，围绕解决谁来抓、抓什么、怎么抓和如何考评的问题，坚持目标导向、问题导向、结果导向相贯通，多措并举做好这篇大文章。

提升基层治理能力，关键是看党性，根本是靠党性。各级干部在谋划推进工作和处理具体问题中，要以坚强党性树立和践行正确政绩观，深入基层一线积极作为，切实把党对人民群众的关心关爱，通过基层治理实践体现出来，通过干部的好形象好口碑彰显出来。

基层治理能力提升各级各部门要统一思想认识，强化统筹协调，确保专项行动高标准推进、高质量完成。要加强宣传宣讲和督促指导，精心做好中央及省委相关精神的解读，及时研究解决工作推进中的问题，全面展示抓党建促基层治理能力提升的实际效果，努力开创基层党建引领基层治理新局面。抓党建促基层治理能力提升是一项系统性、全局性工作，要注重统筹、形成合力，加强组织领导、压实工作责任、强化考核督导、营造浓厚氛围，确保抓党建促基层治理能力提升工作取得实效。

如何提升基层治理能力范文 第九篇

基层党员要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。

一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，必须要不断提高自己的学习能力，加强对_理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。

二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发工作积极性；要自觉地服从、服务于基层党建这个中心，要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。

三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为群众办实事，做好事，了解群众的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。

大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。当前，要紧密结合工作开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优等，提工作的实效性。

如何提升基层治理能力范文 第十篇

_中央、_近日印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》明确，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。在此基础上力争再用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，中国特色基层治理制度优势充分展现。

《意见》要求，要完善党全面领导基层治理制度，加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制;构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制;

完善党建引领的社会参与制度。要加强基层_治理能力建设，增强乡镇(街道)行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力和平安建设能力。要健全基层群众自治制度，加强村(居)民委员会规范化建设、健全村(居)民自治机制、增强村(社区)组织动员能力、优化村(社区)服务格局。要推进基层法治和德治建设，推进基层治理法治建设、加强思想道德建设、发展公益慈善事业。要加强基层智慧治理能力建设，做好规划建设、整合数据资源、拓展应用场景。要加强组织保障，压实各级党委和政府责任、改进基层考核评价、保障基层治理投入、加强基层治理队伍建设、推进基层治理创新、营造基层治理良好氛围。

央视 _

如何提升基层治理能力范文 第十一篇

为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的`产生。

三、行动目标

（一）日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

（二）设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

（三）地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

（四）玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

（一）建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

（二）加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

（三）提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

（四）提高玉米秸秆青黄贮。推广（引进）使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

（一）建立台帐阶段（xx年10月底前）。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

（二）集中整治阶段（xx年11月至xx年6月）。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

（三）总结提高阶段（xx年7月至8月）。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

（一）成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

（二）落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要

（三）充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

（四）积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

如何提升基层治理能力范文 第十二篇

为深入推进山南镇和谐平安建设，进一步提高人民群众对平安工作的知晓率、参与率、满意度提升工作，根据上级工作部署安排，山南镇通过宣传、培训、走访调查，落实整改措施，切实提升山南镇群众安全感及政法队伍执法满意度，主要做法是：

一是高度重视，山南镇召开专题推进会，安排布置工作，把群众安全感及政法队伍执法满意度提升作为一项重要工作来抓，与当前正在进行的重点工作脱贫攻坚统筹结合起来。

二是强化宣传，工作中，分管领导抓落实，要求各村相关单位充分利用各种媒介进行宣传，达到家喻户晓效果。司法所、综治办、各村利用法律服务微信群、综治维稳工作QQ群、宣传栏、入户发放调查问卷、登记固定电话回访等方式，全覆盖营造良好的宣传氛围。

三是迎接检查后，继续开展入户走访活动，广泛听取群众的意见和建议，分类梳理收集的问题，落实整改措施，切实提升群众安全感及政法队伍执法满意度。

如何提升基层治理能力范文 第十三篇

开展城乡环境综合治理，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系xx镇xx村的形象和竞争力。为深入贯彻落实镇党委、镇政府关于城乡环境综合治理的决策部署，在全村全面推进城乡环境综合治理工作，制定本方案。

一、治理目标

通过综合治理，到xxxx年春节前，达到xx镇xx村城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求，建立起覆盖乡镇、村庄的城乡环境治理和管理长效机制。

二、治理内容

（一）城市环境治理工程

1、强化环境卫生整治。全面治理环境卫生。全面加强民宅管理，建立健全“门前四包”。

2、强化环境保护工作。加强环境治理，依法查处违法违规行为。加快污水、垃圾处理基础设施建设。

（二）乡镇容貌治理工程

1、提高清扫保洁水平。全面清理公路沿线建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中区居住环境治理，消除卫生死角。建立专人保洁制度，全面清理街巷、居民区、公厕、河沟、堰塘的垃圾和杂物。

（三）农村环境整治工程

开展“四清”。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点清理房前屋后、道路、河道、沟渠的垃圾、污泥和杂物。规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染，彻底治理污水乱排、垃圾乱扔等现象。

（四）公民素质提升工程

1、普及卫生和文明常识。广泛开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。广泛深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识和健康知识。突出抓好未成年人卫生文明教育。开展“文明出行，平安回家”教育活动。

2、培养公民良好行为习惯。教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，爱护公共设施，形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”的良好风尚。

3、积极开展各种创建活动。广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区等城乡精神文明创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到群众性精神文明创建活动中。

三、工作步骤

从20xx年3月25日—20xx年2月底，分三个阶段开展城乡环境综合治理。

（一）集中突击阶段（20xx年3月25日至5月1日前）

（二）推进深化阶段（20xx年5月1日至国庆节前）

巩固集中突击成果，初步形成城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

（三）全面提升阶段（20xx年10月1日至XX年春节前）

对治理工作进行“回头看”，查找不足，总结经验，全面建立长效机制，使城乡环境治理和管理走上制度化、规范化、常态化的轨道，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品质提升、发展环境优化、干部作风转变、居民素质提高的局面。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立村级城乡环境综合治理工作领导小组，下设4个工作组。

（二）加强宣传，营造氛围。制定城乡环境综合治理宣传方案并抓好组织实施，进行多形式、多层次、立体式宣传，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知，形成人人有责、全民参与的良好氛围。及时宣传治理成效，总结推广典型经验，引导社会各界广泛参与，在全社会掀起城乡环境综合治理的热潮。

（三）加强督查，严格问责。将城乡环境综合治理工作纳入目标管理，严格考核奖惩。采取定期与不定期、明察与暗访、专报与通报相结合的办法，加强对各小组、各户治理落实情况的督促检查。

如何提升基层治理能力范文 第十四篇

根据《_县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》文件，结合我镇实际，制定如下方案。

一、试点指导思想

贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照中央和省、市、县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、试点基本原则

1、坚持党的领导

2、坚持群众主体

3、坚持问题导向

4、坚持正向激励

三、试点目标任务

镇村为试点村。实施三年试点示范创建行动（20xx—20xx年），高质量完成试点村治理试点示范村创建任务。学习借鉴浙江省安吉县余村“八村治理”经验（支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村），在决战决胜脱贫攻坚和推进美丽乡村建设的基础上，力争将村建成全省闻名的特色亮村、治理名村。

四、试点内容

（一）加强农村基层党组织建设

1、实施“筑基”行动。依据上级出台的《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实村党支部的主体责任和镇党建联系班子成员督导领办、包村镇干的帮扶责任，切实把村党支部建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。

2、健全组织体系。认真落实《中国_农村基层组织工作条例》，深化村基层党建“一抓双促”工程，开展村基层党组织标准化规范化建设“回头看”，提高党支部领导经济社会发展的能力。建立以村党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党支部领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系（3会：村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会；1社：股份经济合作社；1站：新时代文明实践站；1中心：为民服务中心）。推行村党支部书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，健全组织体系。

3、加强队伍建设。实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，下派镇农经站干部曹长海同志担任村党支部书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生、退役军人、致富能手到村任职，实施“引才回乡工程”。加强村级后备干部队伍建设，通过竞争选拔等方式，建立村3—5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。

4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，创_员作用发挥平台。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。

（二）促进农村社会和谐稳定

5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制，制定出台镇村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。

6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全镇党建办牵头协调，民政、农综中心等部门参与指导的村务监督机制。强化村级纪委委员、监察联络员与村务监督委员会的沟通衔接。依法依规及时将村务进行公开；村级财务每三年审计一次，每年镇组织检查一次，并将财务审计和检查结果适时公开，接受群众监督。

7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项，建立村级“小微权力”清单。加强对“小微权力”运行过程和结果的日常监督，适时开展专项监督检查。加大“小微权力”腐败惩治力度，从快从重、严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。

8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”。以“法律进镇村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强镇村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把镇村各项工作纳入法治化轨道。依托镇司法所、法律服务所力量，开辟人民调解、公正咨询、律师咨询、法律援助等绿色通道，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。