环境保护管理制度(实用6篇)

环境保护管理制度 篇一

环境保护管理制度的重要性与挑战

环境保护管理制度是指为了保护和改善环境质量而制定的一系列规则和措施。这些制度旨在调控和监督人类活动对环境的影响，以期实现可持续发展。随着全球环境问题的日益突出，环境保护管理制度的重要性愈发凸显。然而，制定和实施有效的环境保护管理制度也面临着一系列挑战。

首先，环境保护管理制度需要综合考虑各方利益。环境问题是一个全球性的挑战，各国和各利益相关方之间存在着不同的利益冲突。制定环境保护管理制度需要平衡经济发展、社会需求和环境保护之间的关系。这就需要政府、企业和公众之间的协调与合作，以制定出符合各方利益的可行性方案。

其次，环境保护管理制度需要跨越国界进行合作。环境问题往往是跨国性的，一个国家的环境污染可能会对其他国家产生影响。为了解决这些问题，各国需要加强合作，共同制定和执行环境保护管理制度。这就需要建立国际合作机制，加强信息交流和经验分享，共同应对全球环境挑战。

此外，环境保护管理制度的实施需要有效的监督和执法机制。制定好的制度只有在得到有效执行时才能发挥作用。然而，由于环境问题的复杂性和隐蔽性，监督和执法环境保护管理制度面临着困难。为了确保制度的有效实施，需要加强执法力度，提升监督能力，建立健全的监督和执法机制。

最后，环境保护管理制度的制定和实施需要公众的参与和支持。环境问题不仅仅是政府和企业的事情，每个人都应该为环境保护贡献自己的力量。公众可以通过参与环境保护组织和活动、宣传环保知识、改变生活方式等方式来支持环境保护管理制度的落实。同时，政府和企业也应该加强与公众的沟通和互动，提高公众参与环境决策的机会。

总之，环境保护管理制度的制定和实施是一项复杂而艰巨的任务。面对日益严峻的环境问题，我们需要加强国际合作、完善监督执法机制、促进公众参与等方面的努力，共同推动环境保护管理制度的进一步完善和落实。只有这样，我们才能确保人类和地球共同实现可持续发展的目标。

环境保护管理制度 篇二

环境保护管理制度的法律基础与实施策略

环境保护管理制度是通过法律手段来规范和管理环境保护工作的制度。在我国，环境保护管理制度的法律基础主要包括《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等一系列环境保护相关法律法规。这些法律为环境保护管理制度的制定和实施提供了法律依据和指导原则。

首先，环境保护管理制度的法律基础是《环境保护法》。该法是我国环境保护的基本法律，明确了国家对环境保护的基本政策和原则，规定了环境保护的责任主体、环境保护的基本制度和环境保护的法律责任等内容。根据《环境保护法》，各级政府应当建立环境保护管理制度，制定环境保护计划和环境保护目标，加强环境监测和环境监察，加大环境执法力度，保护和改善环境质量。

其次，环境保护管理制度的法律基础还包括《大气污染防治法》、《水污染防治法》等专门的环境保护法律。这些法律针对大气和水环境问题，规定了环境质量标准、排放标准、污染物排放许可制度等具体的管理制度。这些法律的实施可以有针对性地解决特定的环境问题，保护和改善大气和水环境质量。

在环境保护管理制度的实施方面，需要采取一系列策略来确保其有效性。首先，政府需要加强对环境保护管理制度的宣传和推广，提高公众对环境保护的意识和参与度。其次，政府应该加大对环境保护管理制度的投入，提高监测和执法能力，确保制度的有效实施。另外，政府还应该加强与企业和公众的沟通和合作，形成共同参与环境保护的合力。

此外，环境保护管理制度的实施还需要加强监督和评估。政府应当建立健全的监督机制，加强对环境保护管理制度的监督和检查，及时发现和纠正问题。同时，政府还应该定期对环境保护管理制度进行评估，总结经验，完善制度，提高管理水平。

总之，环境保护管理制度的法律基础和实施策略是保障环境保护工作有效开展的重要保证。通过加强法律法规的制定和实施，加大政府投入，完善监督和评估机制，我们能够更好地保护和改善环境质量，实现可持续发展的目标。只有不断完善环境保护管理制度，我们才能为后代留下一个美丽的家园。

环境保护管理制度 篇三

　　在当下社会，制度起到的作用越来越大，制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。拟起制度来就毫无头绪？下面是小编精心整理的环境保护管理制度（精选8篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

环境保护管理制度 篇四

　　第一章

目的

　　第一条为了保护公司生活和生产环境，防治污染，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。

　　第二章

适用范围

　　第二条xxxx集团有限公司。

　　第三章

职责

　　第三条董事长是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。

　　第四条公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。

　　第五条公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制度。

　　第六条公司安环部负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合生产部共同推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。

　　第七条公司生产部门在组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。

　　第八条工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时”，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。

　　第九条设备管理部门要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。

　　第十条安保人员对厂区绿化维护负有兼管责任，将对厂区花草、树木等的管理纳入考核，避免因兼管不善造成的花草、树木等踩踏、坏死、丢失等现象。

　　第四章

管理及目标

　　第十一条公司各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高职工的环境保护意识和法制观念。

　　第十二条各部门在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。

　　第十三条安环部要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。

　　第十四条公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。

　　第十五条公司各产生废气、烟雾等生产工序必须采用环保处理设备设施。

　　第十六条生产车间必须保证环保设施随生产同步运行，环保设施或设备进行检修，须向设备处、安环部报告，经同意后，方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。

　　第十六条固体废弃物应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝固体废弃物污染环境事故。

　　第十七条目标

　　1、排放符合国家标准。

　　2、污染固废物100%回收处理。

　　3、环境问题整改率100%。

　　4、环保设施运转率100%。

　　5、环境污染事故为0。

　　6、严格控制噪音释放。

　　第五章

建设项目的环境管理

　　第十八条对于新、扩、改建项目，在建设之前，必须执行环境影响评价制度，对建设项目的选址、设计和建成投产后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评估，提出防治措施。环境管理部门在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的实施情况进行监督。筹建部门在对项目进行论证时必须考虑环境影响评价中提出的防治措施，采用评价中提出的或优于评价中的治理工艺。

　　第十九条严格执行环保“三同时”制度，即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目，其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　（一）工程设计阶段，建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度的提高资源、能源利用率，从源头减少污染物排放，按照“清洁生产”的要求，尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。

　　（二）建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺，禁止采用落后的淘汰的技术设备。

　　（三）工程施工阶段，筹建处安排专人负责，落实施工计划与进度，保证工程质量，安全环保处环保科人员在工程施工过程中，要对项目“三同时”情况进行监督检查，以确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。

　　（四）工程竣工后，试生产或试运行前，由筹建部门申请，督察室、安全环保处、设备机动处、设计管理处、安全科、生产使用单位等部门对设施进行验收，方可进行试生产或试运转。建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

　　第二十四条建设项目的环境治理资金占项目总投资的比例应不低于国家规定。

　　第二十五条未经安全环保处、设备机动处等有关部门的同意，各单位对现有环保设施不得私自拆除、改动、改造。

　　第二十六条对于投入使用的环保设施应按照设计使用说明书定期进行维护，以保证其运行效果。

　　第二十七条对于可能产生较大污染的部位、工艺，要查找产生污染的原因，改进工艺操作，加强人员操作，尽量避免污染。

　　第二十八条公司各单位对于新、扩、改建项目的相关资料（包括技术协议等）必须上报安全环保处环保科一份备案。

　　第六章大气污染防治管理办法

　　第二十九条大气污染防治的监督管理

　　一、污染物排放需根据政府规定的排污量进行管理。

　　二、向大气排放污染物时，安环部应当按规定统计企业拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有较大改变时，应当及时更新。

　　三、新、扩、改建工程的大气污染防治项目必须执行环保“三同时”及本制度第五章相关条款。

　　四、各单位必须保证大气污染防治设施的正常运行。

　　第三十条防治废气、烟粉尘污染

　　一、各单位在生产工艺中易产生无组织的部位或场所，必须采取相应措施收集和处理，在达到国家规定环保要求内，做到有组织排放。

　　二、禁止在厂区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、垃圾及其它产生有毒有害气体或恶臭气体的物质，各单位有责任教育其职工遵守上述规定。

　　三、道路保洁清扫应当防治扬尘污染，清扫后的粉尘及垃圾及时运走。

　　第七章固体废物管理办法

　　第三十一条定义固体废物：指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。生活垃圾：是指在日常生活中或者为日常生活服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

　　第三十二条固体废物污染环境的防治

　　一、产生固体废物时应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。

　　二、不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。必须存放到固体废物回收处。

　　三、应当根据公司的经济、技术条件对产生的工业固体废物积极回收利用。

　　四、需在指定地点倾倒垃圾，垃圾分类，及时清理，禁止随意扔撒或堆放各种垃圾。

　　第八章环境污染事故管理办法

　　第三十三条定义：本办法所称环境污染事故，是指由于违反操作规程致使污染物大量外泄的行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，厂区环境受到影响，员工身体健康受到危害，给公司造成不良社会影响的突发性事件。

　　第三十四条环境污染事故根据类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声危害事故、固体废弃物污染事故、化学品污染事故、放射性污染事故等。

　　第三十五条环境污染事故依据程度分为：

　　一、一般环境污染事故

　　（一）定义：指由于管理不当、操作失误或环保设施使用不当，造成污染物排放超标1倍以上（含1倍），3倍以下（不含3倍），或造成直接经济损失1万元以下（不含1万元）的。（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以100元以上至1000元以下经济处罚。

　　二、较大环境污染事故

　　（一）定义：凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故：

　　1、污染物排放超标3倍（含3倍）以上，5倍以下（不含5倍），或造成经济损失在1万元以上5万元以下（不含5万元）的事故。

　　2、人员发生中毒症状。

　　3、因环境污染引起厂群冲突。

　　4、对环境造成一定程度的危害。

　　（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以1000元以上至5000元以下经济处罚，并移送公安机关处理。同时对其直接主管视情节轻重予以100元以上至500元以下经济处罚。三、重大环境污染事故.

　　（一）定义：凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事故：

　　1、污染物排放超标5倍（含5倍）以上，10倍以下（不含10倍），或造成经济损失在5万元以上10万元以下（不含10万元）的事故。

　　2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果。

　　3、因环境污染对周边环境造成较大影响。

　　（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以5000元以上至10000元以下经济处罚。并移送公安机关处理。同时对直接主管视情节轻重予以500元以上至1000元以下经济处罚。对分管环保的领导予以100元以上至500元以下经济处罚。

　　三、特大环境污染事故

　　（一）定义：凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故：

　　1、污染物排放超标10倍（含10倍）以上或造成经济损失在10万元以上的事故。

　　2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害。

　　3、人员中毒死亡。

　　4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响。

　　5、对环境造成严重危害。

　　（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人做出10000元以上至30000元以下经济处罚。同时对直接主管视情节轻重予以1000元以上至3000元以下经济处罚。对分管环保的领导予以500元以上至1000元以下经济处罚。相关责任人移送公安机关处理。

　　第三十六条事故的报告

　　一、环境污染事故发生后，责任者或最先发现人，必须立即报告班组长、车间主任、厂长等有关领导，有关领导必须及时采取措施，组织抢救，保护现场，防止事故扩大，同时立即上报总经理。属较大环境污染以上的事故，应在两个小时内报至总经理，重大或特大污染事故经过总经理确认后，由公司办公室48小时之内报至上级行政环境保护管理部门。

　　二、发生环境污染事故，由产生污染单位填写《环境污染事故报告单》，除留存外，送至公司总经理一份，送达时间不得迟于事故发生后的48小时。

　　第三十七条事故的调查

　　一、在发生环境污染事故后，公司应立即组织有关部门成立调查组，进行事故的调查分析。事故的调查与确认，按事故的严重程度分级负责进行：一般环境污染事故，由生产副经理负责；较大环境污染事故，由公司安环部负责人员会同有关部门组织调查与确认；重大和特大污染事故，由总经理直接负责组织调查。

　　二、在事故调查中，要通过现场调查和必要的技术分析、鉴定或试验，查明下列事项：

　　1、事故发生的准确时间、具体地点或部位。

　　2、造成污染事故的污染源，主要污染物质。

　　3、危害程度，人员或动植物受害情况，经济损失数额等。

　　4、事故发生前生产情况，导致事故发生的起因，作业人员作业时的工艺条件、操作法设备工作参数（如压力、温度、流量）。设备有无缺陷、操作是否正常，事故发生前有无异常反映和征兆。

　　5、事故现场的照片资料等。

　　三、事故调查组在查明事故有关情况后进行事故分析时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，确认事故危害程度和事故发生的直接责任者、主要责任者或领导责任者。

　　第三十八条事故的责任分析及处理

　　一、通过事故的调查分析，根据事故发生的直接和间接原因、事故危害程度等，提出对事故责任单位或责任者的处理意见。

　　（一）由于下列原因之一造成事故的，应当追究直接责任者和主要责任者的责任，并视情节轻重予以适当经济处罚。

　　1、违章指挥或违章作业。对违规指挥者或违规作业者予以200元以上1000元以下处罚。

　　2、违反工艺操作规程，野蛮操作。对违规操作者予以予以200元以上1000元以下处罚。

　　3、设计、施工、安装上的失误。对相关失职者予以200元以上2000元以下处罚。

　　（二）由于下列原因之一造成事故的，应当追究责任单位领导和有关部门责任人的责任。

　　1、下达和公布的指示、命令、决定以及规章制度等违反国家和地方政府颁布的环境保护法规、标准、规定。

　　2、环境保护等规章制度不健全，无章可循的。

　　3、设备超过检修期、超负荷运行或设备、设施有缺陷又未采取措施的。

　　4、生产设备和环境保护设施在计划检修和保养时，对设备设施中残余污染物未经妥善安置和处理，随意排放的。

　　5、新建、扩建、改建和技术改造项目，违反国家关于建设项目环境保护“三同时”规定，擅自投产使用的。

　　6、对已发现的事故隐患不采取积极有效措施，从而导致事故的发生或发生事故后仍未采取措施造成污染的扩大或蔓延的。

　　二、对发生事故的单位和责任者，根据情节轻重予以经济处罚。

　　三、有下列情节之一者，对有关人员进行经济处罚。

　　1、发生事故后隐瞒不报、虚报或故意推迟报告的。对直接责任人予以100元以上至1000以下处罚。

　　2、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。对直接责任人予以500元以上至2000以下处罚。并移送公安机关。

　　3、事故发生后，由于渎职，不积极采取措施造成污染事故扩大和蔓延的。对直接责任人予以1000元以上至5000以下处罚。

　　4、违反本办法规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。对直接责任人予以5000元以上至10000以下处罚。

　　第三十九条确定污染事故依据确定污染事故的程度以国家和地方下达的排放标准为依据。

环境保护管理制度 篇五

　　一、环境保护目的与意义

　　控制重大环境污染因素及危险源，加强预拌混凝土行业的环境保护管控，提高环境保护意识，严格控制污染，促进文明绿色生产，还给人们蓝天白云。

　　二、混凝土企业如何做好环境保护制度

　　雾霾的持续出现，对人们的健康及出行造成较大的影响。作为混凝土行业，要从自身来控制污染源头，制定环境保护制度，为环保出份力。企业必须设立环境保护领导办公室，负责组织、落实、监督环境保护工作，实时调取监控进行落实。

　　在生产现场要有专人洒水降尘（做到早、中、晚各一次），防止扬尘，污染环境。厂内放置专用垃圾桶，垃圾清理前应进行洒水降尘，在生产区域要严格控制乱扔垃圾。

　　水泥和其他易飞扬的粉状材料，应安排在罐内存放，砂、石等骨料应存放于安装全封闭大棚的料场内，运输时要防止漏洒，装卸时应采取有效措施，砂、石料场安装自动喷淋设备，用于降尘，降低大气污染指数。

　　混凝土运输车辆清洗废水、地面冲洗水，经收集、砂石分离、沉淀处理后回收再利用。生产中产生的废渣、不合格产品要有专用存放池存放（定期外运），粉料罐体要安装自动除尘装置用来收集排气口排出的粉料，做到回收再利用，杜绝粉尘外溢，对环境造成污染。

　　企业内部设立的环保办公室要制定定期内部检查制度，采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，要责任到人。制定周期环境保护培训计划，采取多种形式进行环境保护宣传教育活动（设有环境保护宣传专栏），用于提高个人的环境保护意识和法制观念。

　　三、临沂市对环境管控的要求

　　临沂市就四大环境污染源及环境安全等出台了《临沂市大气污染防治xx条加严措施》。措施如下：

　　（一）工业企业污染治理

　　（1）规模以上工业企业落实“三个一批”措施。一是限期治理一批，对钢铁、焦化、电力、建陶、水泥等重点企业二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘、无组织排放废气等不能稳定达到山东省大气污染物地方排放标准的，实施限期治理。二是停产治理一批，对逾期未完成限期治理任务的和偷排偷放的实施停产治理。三是关停拆除搬迁一批，对停产治理期限内未完成治理任务的`实施关停、拆除；对城区内现有重点污染企业列入搬迁计划，逐步实施搬迁。

　　（2）土小企业关停、拆除。对外环线以内小铸造、小石灰窑、小页岩砖、小陶瓷、小钢铁等高耗能、高污染的企业坚决关停、拆除，防止死灰复燃。

　　（3）严格行业环境准入。外环线以内一律停止审批新上燃煤项目；五区内未批先建项目一律停止建设，严控新增污染物排放的新上项目、新增产能。其他新上项目环保设施必须严格落实“三同时”制度。

　　（二）城市扬尘治理

　　（1）狠抓施工工地扬尘治理。所有施工工地必须严格落实“六个100%”（施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%），视频监控设施联网贯通且正常运行。混凝土搅拌站要落实“粉料仓除尘、料场全封闭、车辆冲洗”要求，xx月xx日之前未达到要求的，外环线内一律取缔，外环线外停产治理。

　　（2）狠抓渣土、散装物料运输扬尘治理。渣土运输车实行集中挂靠、统一管理，严禁个人、社会闲杂车辆上路营运；渣土运输车必须按照指定时间和路线行驶，一律实行全封闭运输。加大夜间执法检查力度，违规车辆一律查扣一个月以上。一经查扣，相关施工工地停工三个月以上。散装物料一律密闭运输，防止抛洒遗漏，违规车辆一律查扣一个月以上。

　　（3）狠抓城区道路扬尘治理。外环线内主次干道使用高压清洗车辆进行清洗冲刷，每3天至少清洗一次；除雨天外，每日全路段至少洒水保洁2次。

　　（4）裸露土地绿化。对主城区范围内裸露地面及临时闲置土地进行硬化或绿化。

　　（三）机动车尾气治理

　　（1）加快黄标车淘汰步伐。年内完成6 6万辆黄标车及老旧车淘汰任务（以山东省财政厅、公安厅、环保厅、商务厅、交通运输厅5 部门统计数据为准），淘汰率进入全省前 3 位;外环线内黄标车一律禁行。

　　（2）严格实行环保标志管理。全面落实机动车先环检、再安检措施，尾气不达标的一律不予办理注册、登记、年检手续；开展机动车排气路检、抽检，比例不低于在用机动车保有量的5%。

　　（3）开展车用油品专项治理。油品不达标的加油站，一律停业整顿。

　　（四）能源结构调整

　　（1）全面整治燃煤锅炉。外环线内10吨/小时及以下燃煤小锅炉一律拆除，或限期改用电、气锅炉；开展西部板材业锅炉集中整治，不能集中供热的，限期改用电、气锅炉。

　　（2）落实高污染燃料禁燃措施。在禁燃区内，严禁新建使用高污染燃料项目；已建成的使用高污染燃料的项目，一律拆除或限期改用电、气锅炉。

　　（3）大力推行城区集中供热。加快集中供热管网建设步伐，年内新增供热能力1000万平方米。

　　（五）餐饮油烟治理

　　（1）严格油烟排放管控。外环线内所有宾馆、饭店、食堂等餐饮业油烟排放单位，xx月xx日前必须全部安装油烟净化设施和专用烟气排放管道，逾期未完成的，责令餐饮业油烟排放单位停业整顿3个月以上。

　　（2）禁止露天烧烤。对烧烤摊点进行总量控制，城区范围内严禁新增烧烤摊点。露天烧烤一律改为室内烧烤（使用环保型无烟炉具的限期1年内改为室内）。室内烧烤废气必须集中处理，配套油烟净化设备。无环保型无烟炉具和不正常使用环保型无烟炉具油烟净化设施的，一经发现，没收全部生产经营设备，取消饮食业从业资格。空气自动监测站周边2公里范围内严禁从事烧烤经营活动。

　　（六）环境安全监管

　　（1）强化节能环保刚性约束。对未通过能评、环评的项目，一律不得批准开工建设，不得办理工商注册，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。违反规定的，由纪检监察等部门追究相关单位和人员的责任。

　　（2）严格落实企业主体责任。大力推行排污企业公开承诺制，所有排污企业一律在门口显著位置设立承诺牌，强制实行污染物排放信息公开。各县区须与所有排污企业签订责任书。

　　（3）加大违法行为查处力度。对偷排偷放企业实施严管重罚，查处超标一次予以顶格处罚，停电停产或停止施工3个月；第二次超标坚决关停。

　　（4）严格实行责任追究。自20xx年xx月xx日起，对市级及以上查处同一企业违规、超标2次的，在严肃查处企业的同时，一并追究相应县区主要负责人、分管负责人的责任，县区查处同一企业违规、超标2次的，一并追究相应镇街主要负责人、分管负责人的责任。

　　（5）加强污染天气应急处置。在连续性异常天气情况下，根据污染等级及时采取重污染企业限产停产、机动车限行、施工工地停工等措施。

　　（七）临沂市制定“治本之策”

　　严格产业环境准入。要提高环保准入门槛，从项目立项抓起，严格限制“两高一资”项目落地。对达不到环评要求的项目，宁可忍一时之痛坚决放弃，也绝不能追求片面发展破坏环境。外环线以内一律停止审批新上燃煤项目；五区内未批先建项目一律停止建设，严控新增污染物排放的新上项目、新增产能；其他新上项目环保设施必须严格落实“三同时”制度。各县区对发展方式要重新审视，新上项目不得新增工业废气排放总量，做不到的一律不准落地。

　　（1）淘汰落后产能。要以壮士断腕的勇气和决心，按照国家发布的工业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录，加快淘汰钢铁、火电、水泥等过剩产能，对没有按期完成淘汰任务的县区，要严格实行项目“区域限批”，切实降低市区、县城周边的污染物排放强度。

　　（2）优化工业布局。要按照主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”项目。要结合产业布局调整，加快重污染企业加快退城入园步伐，对市区内重污染企业实施搬迁改造，引导和推动工业项目向园区集中。

环境保护管理制度 篇六

　　一、受理范围

　　公民、法人或者其他组织对昭通市辖区范围内违反环保法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为，都可以通过“12369”环保热线电话进行投诉、举报、揭发。

　　二、办理程序

　　（一）登记受理：热线电话分为人工接听和录音留言相结合。上班时间热线电电话确定专人负责接听，详细记录电话内容，热情回答有关事项，询问来电人姓名、住址和联系电话。非正常上班时间热线电话采取录音留言受理投诉，信访登记人员每天上午上班时负责查询上一个工作日之后的信访投诉留言，并予立案登记。所有来电、来信、来访登记受理后，当日交分管领导批转办案人员或有关部门查办。

　　（二）调查取证：监察人员在接到案件后3个工作日内到现场调查取证，并作好调查记录。

　　（三）提出处理意见：对办理的案件，监察人员要进行案情分析，重大问题要报局办公会研究、讨论，明确责任，做到依法、秉公、科学办案。

　　（四）协调监督落实：复杂案件必须经局办公会议研究，由分管领导组织召开有关部门协调会，统一认识后监督污染责任方按期履行职责和义务。

　　（五）结案时间：一般性投诉案件在15日内结案，复杂性投诉案件在30日内结案，特殊情况延期须在期限内告知投诉人未处理完毕的原因。

　　（六）回访：除匿名和无法联系的电话外，都应将处理结果反馈给投诉人。

　　（七）结案归档：整理已结案的所有资料，经分管领导审查签名后交档案人员立卷。

　　三、奖惩措施

　　信访投诉案件在30日内未办结，又未及时向分管领导报告，办案人员被新闻媒体批评或曝光，造成重大社会影响的，单位将对办案人员进行通报批评；办案人员办案及时，受到各新闻媒体表扬或者送锦旗的，单位在年度考核时将作为评选先进个人的参考依据，列入年度考核。

　　四、其他规定

　　“12369”环保热线电话投诉案件实行急事急办制度，对一些紧急重大的信访案件，及时处理并向局领导报告。