养老中心立项报告范文【优质6篇】

养老中心立项报告范文 篇一

养老中心立项报告

一、项目概述

为了满足我市日益增长的老年人养老需求，提高老年人的生活质量，保障他们的身心健康，特立项建设一所养老中心。养老中心将提供全方位的养老服务，包括居住、饮食、医疗、康复、文娱等多个方面。

二、项目目标

1. 提供高品质的居住环境：养老中心将提供舒适、安全、便利的居住环境，为老年人提供家一般的温馨感受。

2. 提供全面的医疗护理服务：养老中心将配备专业的护理人员和医疗设备，提供老年人所需的医疗护理服务，确保他们的身体健康。

3. 提供多样化的康复服务：养老中心将设立康复中心，提供物理康复、心理康复、社交活动等多样化的康复服务，帮助老年人保持活力和社交联系。

4. 提供丰富多彩的文娱活动：养老中心将组织各种文娱活动，如文化讲座、健身舞蹈、手工制作等，丰富老年人的生活，促进他们的身心健康。

三、项目内容

1. 建设养老住宅：养老中心将建设多栋养老住宅楼，提供独立卫生间、阳台等设施，满足老年人的居住需求。住宅楼将设置无障碍设施，方便行动不便的老年人。

2. 设立医疗护理区：养老中心将设立医疗护理区，配备专业的医护人员和医疗设备，提供老年人日常的医疗护理服务。

3. 建立康复中心：养老中心将建立康复中心，提供物理康复、心理康复、社交活动等多样化的康复服务，帮助老年人保持身心健康。

4. 开展文娱活动：养老中心将设立文娱活动中心，组织各种文化讲座、健身舞蹈、手工制作等活动，满足老年人的文化需求和娱乐需求。

四、项目预算

本项目预计总投资为5000万元，资金主要用于土地购置、建筑施工、设备采购、人员招聘等方面。项目预计运营期为50年，预计年收入为3000万元，年支出为2500万元，预计年净利润为500万元。

五、项目可行性分析

1. 市场需求：我市老年人口逐年增加，对养老服务的需求量大，市场潜力巨大。

2. 政策支持：国家对养老事业的发展给予了大力支持，提供了政策和资金上的扶持。

3. 项目优势：养老中心将提供全方位的养老服务，具备较强的竞争优势，能够吸引更多的老年人选择居住。

六、项目实施计划

1. 前期准备：完成项目立项、资金筹集、土地购置等前期准备工作。

2. 建设阶段：根据规划设计，进行建筑施工和设备采购。

3. 运营阶段：招聘和培训专业人员，并开展养老服务和文娱活动。

七、项目风险分析

1. 市场竞争：养老服务市场竞争激烈，需要制定差异化的服务策略，提高市场竞争力。

2. 资金压力：项目投入较大，可能存在资金压力，需要合理安排资金使用，并寻求政府和社会资本的支持。

八、项目收益评估

本项目预计年净利润为500万元，运营期内预计总净利润为25000万元。

以上是养老中心立项报告的内容，希望能得到批准和支持，实现养老事业的发展和老年人的幸福生活。

养老中心立项报告范文 篇二

养老中心立项报告

一、项目概述

为了满足我市老年人养老需求，提高老年人的生活质量，特立项建设一所养老中心。养老中心将提供全方位的养老服务，包括居住、饮食、医疗、康复、文娱等多个方面。

二、项目目标

1. 提供高品质的居住环境：养老中心将提供舒适、安全、便利的居住环境，为老年人提供家一般的温馨感受。

2. 提供全面的医疗护理服务：养老中心将配备专业的护理人员和医疗设备，提供老年人所需的医疗护理服务，确保他们的身体健康。

3. 提供多样化的康复服务：养老中心将设立康复中心，提供物理康复、心理康复、社交活动等多样化的康复服务，帮助老年人保持活力和社交联系。

4. 提供丰富多彩的文娱活动：养老中心将组织各种文娱活动，如文化讲座、健身舞蹈、手工制作等，丰富老年人的生活，促进他们的身心健康。

三、项目内容

1. 建设养老住宅：养老中心将建设多栋养老住宅楼，提供独立卫生间、阳台等设施，满足老年人的居住需求。住宅楼将设置无障碍设施，方便行动不便的老年人。

2. 设立医疗护理区：养老中心将设立医疗护理区，配备专业的医护人员和医疗设备，提供老年人日常的医疗护理服务。

3. 建立康复中心：养老中心将建立康复中心，提供物理康复、心理康复、社交活动等多样化的康复服务，帮助老年人保持身心健康。

4. 开展文娱活动：养老中心将设立文娱活动中心，组织各种文化讲座、健身舞蹈、手工制作等活动，满足老年人的文化需求和娱乐需求。

四、项目预算

本项目预计总投资为5000万元，资金主要用于土地购置、建筑施工、设备采购、人员招聘等方面。项目预计运营期为50年，预计年收入为3000万元，年支出为2500万元，预计年净利润为500万元。

五、项目可行性分析

1. 市场需求：我市老年人口逐年增加，对养老服务的需求量大，市场潜力巨大。

2. 政策支持：国家对养老事业的发展给予了大力支持，提供了政策和资金上的扶持。

3. 项目优势：养老中心将提供全方位的养老服务，具备较强的竞争优势，能够吸引更多的老年人选择居住。

六、项目实施计划

1. 前期准备：完成项目立项、资金筹集、土地购置等前期准备工作。

2. 建设阶段：根据规划设计，进行建筑施工和设备采购。

3. 运营阶段：招聘和培训专业人员，并开展养老服务和文娱活动。

七、项目风险分析

1. 市场竞争：养老服务市场竞争激烈，需要制定差异化的服务策略，提高市场竞争力。

2. 资金压力：项目投入较大，可能存在资金压力，需要合理安排资金使用，并寻求政府和社会资本的支持。

八、项目收益评估

本项目预计年净利润为500万元，运营期内预计总净利润为25000万元。

以上是养老中心立项报告的内容，希望能得到批准和支持，实现养老事业的发展和老年人的幸福生活。

养老中心立项报告范文 篇三

一、总结

（一）项目概况

1、项目名称

XXXXXX次中心敬老院改扩建项目

2、项目承担单位情景

项目承担单位：XXXXXXXXX政府

法定代表人：XXXXXXX

通讯地址：XXXXXXXXX政府办公室

3、项目承担单位主管部门

XXXXXXXXX政府

4、建设地点

XXXXXX小集镇，XXX敬老院院内

（二）项目编制依据

1、《农村五保供养工作条列》

2、《XXX民政厅，财政厅，发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》

3、《关于转发XXX民侦探《关于报送农村敬老院建设规划方案的通知》的通知》

4、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》

5、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划》

6、《投资项目可行性研究指南》

7、国家有关政策、法规及其他相关材料

（三）研究范围

根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求，并在XXXXXX农村敬老院供给有关资料的基础上，结合项目的实际情景对项目提出的背景、项

目建设的必要性、建设条件、建设规模及资料、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策供给依据。

（四）项目建设的必要性）

1、搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。

2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会注意制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。

3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。

4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐，进一步提高象五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。

（五）项目建设规模

向敬老院现有地面积2300平方米，19XX年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。

（六）项目建设方案

1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情景下应注意美观和地方民族特色。

2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。

3、建筑物的维护结构及屋面，应贴合建筑接节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、

担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。

4、XXX农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符适宜用、安全、经济、美观的原则。

（七）工程建设进度

本项目建设工期6个月，从20XX年12月底开始至20XX年7月完成，20XX年11月底完成可行性研究报告，20XX年12完成施工图设计、工程招标。从20XX年初开工建设，20XX年7月竣工验收，8月投入适用。

（八）投资估算与资金筹措

资金来源；全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助10万元，乡级专项经费补助10万元，XXX级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；申请省级专项资金补助60万元，站全部建设投资的66%。

（九）、结论

（1）本项目的建设贴合当前xxx、xxx关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神礼貌建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。

（2）项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村礼貌养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。

（3）项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实；建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备；

项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。

2、提议

（1）该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区

关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。

（2）该项目已列入XXX20XX年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为，确保工程质量。

（3）项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设贴合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。

（4）进一步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。

二、项目背景、建设的必要性及建设目标

（一）项目提出的背景

1、农村养老社会化的发展趋势

近年来，各级党委、政府以“构建和谐社会”重要思想为指导，以科学发展观为统领，本着“以民为本，为民解困”的宗旨、逐步建立和完善农村五保供养制度，不断改善五保对象的生活重要条件，全面提升农村五保供养水平，使农村五保对象在吃、穿、住、医、葬方面有所依靠和保障，促进农村社会和谐稳定。此刻，老年人正在成为一个数量日益增多，群体规模庞大、是一个收了社会关注度重要群体。今年年初，全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化的时代，并把21世纪分为三个阶段。第一个阶段是从20XX年到20XX年，这是快速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口亿，老龄货摊水平将到达17%；第二个阶段是从202年到20XX年，这是加速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口620万，同时，伴随着总人口出现零增长名，是的老年人口的比列将到达30%以上；第三个阶段，是从20XX年到20XX年，这是老龄化稳定的阶段，老年人口将衡阳定在4亿左右，老龄化的水平也稳定在30%左右。我国正式基于对人口老龄化的这个确定来制定今后的老年政策。农村五保户是老年群体当中一个最受关注，最需要帮忙的群体。我们从此刻开始，就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的确定，仅有这样，才会增加我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。认清形势，首先要弄懂认清这样一个形式，就是认清一个老年人口发展的大形势。当然我们大家在平常的工作中与环保对象接触较多，对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中工作，却是保障五保对象的正常生活，对于促进XXXXXX社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村、构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。是孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果，是他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、敬老、养老起来潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大，构建和谐社会的需要。

xxx、xxx发出构建和谐社会的号召，区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建XXX农村敬老院对XXX的弱势老人供给了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。

2、当地农村养老社会发展现状

XXX敬老院修建于19XX年，占地面积2300平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋11间，建筑面积1560平方米，临时建筑1334平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人，分散供养40人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。所以，围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求，结合XXX实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。

五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。xxx、xxx对农村五保对象的生活十分关心，xxx总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度，确保供养资金”的要求。各级政府在认真贯彻落实xxx同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时，吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项资料，吧五保工作作为执政为民，实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程，贴合XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，坚持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有异常的重要的意义。

XXX现有21个村委会，总人口44854人，60岁以上老人4270人，现有农村五保对象210人，扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。

XXX地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是XXX的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人，占全乡总人口数的10%，于19XX年修建的乡敬老院仅有床位数30张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算，全乡集中供养率仅为，远远低于XXX农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率到达50%以上的目标，“十一五”期间XXX五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践“三个代表”重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进一步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本《农村五保供养工作条列》和《云民电[2005]45号》明传电报精神，XXX拟扩建乡敬老院。

（二）项目建设的必要性

1、搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设的客观需要。做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人，既无劳动本事、生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需要帮忙的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作，吧解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。

2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革了开放的成果，使他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每一个敬老院都建成供养社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校，让这些五保老人生活好。居住好、胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大。

3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作构成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为此刻物质和精神生活方面的全面保障，实现了农村五保老人的全面发展，新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次，未解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题供给了可资借鉴的模式。

4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村建设的起始之年，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系，这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁，管理民主”的要求，加快敬老院的建设步伐，进一步提高全县五保集中供养率，是夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义新农村应有之需。

综上所述，本项目的实施时必要的，在各级政府的支持和帮忙下也是可能的。

（三）建设目标

1、加强院内管理，建立健全各项制度。按照要求，各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度，设立专门会计和专账，账目日清月结，月底公布。在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导做记录，每周评比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会，评议上周情景，制宣下周食谱。坚持碗筷分用，分餐吃饭，生熟食分放，餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度，届时食堂送生日餐，领导组织院民庆贺。管理制度的实施，有效杜绝各项漏洞，切实改善了院民的生活质量和精神面貌。

2、重视老有所为，丰富精神生活。敬老院为五保老人供给了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一齐生活、娱乐、学习、劳动、相互了解，相互交流，增强了对生活的信心，精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自我制定食谱，是老人们在劳动中实现自身的价值。

3、以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情景，帮忙解决实际问题。

（四）项目单位基本情景

XXX民政所成立于19XX年1月，设民政助理员编制1人，主要工作职责有：贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中，长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度；对最低生活保障金的使用和管理情景进行督察；负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济；组织明白扶贫济困等社会互动活动。

三、建设地点及建设条件

（一）选址要求

本项目建设地点的选址，综合研究了项目服务功能的辐射范围，基础设施条件的适应程度，无环境污染等方面的因素，按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建发展改革、当地乡政府等部门沟通协调，拟定的建设地点位于乡政府所在地XXX集镇，距乡政府直线700米。本项目用地位于集镇街道旁，用地东面是已建成的街道，西为兽医站，用地南是国土资源所，在用地北侧是街道。项目用地为XXX敬老院用地。

（二）项目选址

根据上述要求，建设选址选择在XXX辖区范围内，距XXX政府直线距离为700米，该地点地址位置适中，地势平坦，地形方正，与其相连的供电、供水、排水、交通。通讯等基础设施已全部完成。

（三）建设条件

1、区位条件

养老中心立项报告范文 篇四

要加强老龄工作，努力使全民老有所养推动建设和谐社会。一个地区老年事业的发展能够体现该地区政府执政理念的先进性，能够提升政府以人为本的良好形象，还能够向国际社会展示良好的国际形象。按照国际标准，当一个国家和地区65岁以上人口占总人口比例的7%，或60岁以上人口占总人口的10%以上时即为老龄化社会。

据有关资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家。六十岁以上老人约为亿，占我国总人口比例的，并且这个数字每年都在以3%的速度增长，我国进入老龄社会已是不争的事实。截至去年年底我县60岁以上老人已达万人，占我县人口比重的。

已远远高出全国比例的，从人口结构上看老年人口数量的巨大和高龄人数的增加，明显证明了我县已提前十年进入老年型大县。所以应对老龄化提前到来的挑战，是当务之急重中之重，是关系国计民生和区域经济发展的大事.我县历来很重视老龄事业的发展，但随着生活水平的提高，传统的几代同堂已逐步解体，老少分住家庭小型化已成为必然趋势。自我国七十年代中期实行计划生育以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。

许多独生子女成家后所面临的是：每对中年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下，需要照顾四个老人一个孩子，时间和精力严重不足，再加上老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题。再者，我县“三无”“五保”“孤儿xxx人员近万人，集中供养率不到4%，我县民营养老机构尚处于空白。综上种种，为老龄事业发展带来了新的课题，愈发使我县养老服务供求矛盾突出。

一、项目名称：莒南阳光养老综合服务中心

承办人：

项目性质：

筹办服务中心地址：未定

二、项目建设的必要性

1、解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的来临，老人问题已成为世界问题，同样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准，所以筹办养老服务中心，是解决我县老龄化社会为题的需要。

2、构建和谐社会的需要。xxx、xxx发出了构建和谐社会的号召，县委、政府也提出建设“和谐”要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中心，将为我县老人创造一个“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐，老有所学”的好去处，体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩，欢乐幸福，也为我县困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康欢乐地生活。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。

3、加快我县社会福利事业发展的需要。养老服务中心成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧，环境较差等这一现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。

4、项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心成立后，能够满足我县社会养老市场的需求，同时也为社会家庭排忧解难，再次能够增加就业机会和就业岗位。这是一个民心工程，也是一个德政工程。

三、阳光养老综合服务中心中心经营计划

鼓励扶持社会力量兴办养老机构，实现投资主体的多元化，是发展老年人社会福利事业的必由之路。近年来县委、政府高度重视社会福利事业的建设，各乡镇都建有敬老院。每年都有专项资金支持拨付，使全县敬老院等福利事业得到了较快的发展。但由于各乡镇经济基础薄弱，地方财政困难，致使一些敬老院设施配套不完善，，比如医疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前五保老人的需要，不能适应新形势下的发展要求，导致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成资源闲置浪费，利用率低。

增强公办养老机构的服务质量和管理水平，更好的保障在院老人的合法权益，到达“五有”标准，践行中央制定的老龄工作方针政策，更好地为老人供给及时、全面的服务，离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。将公有养老机构尤其是现有管理不规范，服务水平差的机构，委托给社会力量来管理和运营，将会盘活公办养老机构的存量，使原有资源得到更好的利用和发展，为养老服务事业注入蓬勃的生机和活力。

公办民营需要坚持的原则：首先，实行公办民营，必须以政府为主导，保障“五保”“三无”老人的供养。其次，实行公办民营，必须保证经营者的自主经营，自负盈亏，管办分离，以实行法人实体化管理，建设市场化运行机制，改革内部管理，用工和分配制度。第三，实行公办私营，必须保证以服务养服务，全应对社会开放，发挥示范作用。

具体操作方法：

1、依托原有乡镇街道敬老院，创新敬老院传统管理模式，实施民营资本对敬老院的投资、经营、管理模式。建立公办民营的内部管理机制，在体制上实行“一个机构两块牌子”谁投资谁管理，谁受益的原则。确立把现有敬老院建设成为，当地政府机构养老的基地和示范点，满足农村、城镇老人及子女就近就便的自费养老需求，把敬老院作为养老服务产业链中的重要一环加以发展，使其成为市场属性和福利属性同在、经济效益和社会效益并存的社会化养老机构。

2、理顺好权属关系，明确各方职责。明确责、权、利关系，敬老院原有硬件建设投入，归服务中心负责，归敬老院所有。新投入部分的所有权归服务中心所有。服务中心扩大规模增加床位，贴合政策条件的应当享受优惠待遇。服务中心托管敬老院后，必须切实做好“五保”“三无”老人的接收和服务工作。对有闲置床位的能够自主定价，招收社会老人入住和开展有偿支持居家养老服务，满足社会老人的养老服务需求。

3、实行分类管理，供给多元服务。

A、根据服务对象类别，建立专业化养老机构。在服务中心的总框架下根据实际情景，打破地域限制，统一布局，设立不一样服务资料的专业化养老服务机构。如、卧床护理院，精神障碍老人院，临终安乐院等特殊养老服务机构。实行全日制专业资格人员专业化管理，体现对各类老人不一样需求的尊重。

B、在自愿的基础上，允许老人在服务中心内和各分院之间合理流动。对入住老人少规模相对小的分院允许跨区域调整到其他分院，合理统筹资源，实行统一管理。

C、合理调配和利用人力资源，对以自理老人为主的分院，住满五十名服务对象的，服务中心配备一名全日制专职医护人员，为服务对象供给医疗保健服务。护理人员必须具备必须的护理知识，实行上岗前培训制度，(服务中心自建老年护理及残疾人就业家政服务培训中心)取得上岗证后由中心统一调配。

D、落实各项保障，建立长效运营机制。确立“五保”“三无”老人的长效供养机制、供养标准，以及医保。确保“五保三无”老人免费参加新农合，纳入大病医护救助，并实行零起步救助。从根本上解决老人的就医问题。

E、实行托管后，由个乡镇按规定落实配套资金，再统一划拨给服务中心或各所辖分院。

F、托管合同期限，不能低于五年。以免影响中心对敬老院的长期发展规划，及硬件设施投入的力度。以利于中心进行中长期发展规划实施，促进养老服务产业的健康持续发展。

四：投资预算和资金筹措：

阳光养老综合服务中心三年预计投资额为300万元，其中前期投资用于房屋租赁规划改造、绿化供暖120万元：医疗、健身设备及安装费80万元，生活用品床具被褥等30万元，有线电视通讯设备娱乐器材等20万元：养殖场种植园50万元。资金筹措，阳光养老综合服务中心自筹资金150万元，申请上级部门资、补、助或协助贷款150万元。

五：效益分析

服务中心拟建床位200张，按年入住率70%计算，按自理老人每月六百元计算，预计可收入100万元左右，家政服务、培训等可收入十万元左右，种植园，养殖场预计收入20万元左右。年收入130万元。费用：员工工资30人，40万元，低值易耗品水电费厨房成本40万元，管理费办公费8万元，房屋租赁费12万元，年费用105万元，年实现利润25万元。十二年可收回全部成本。

养老中心立项报告范文 篇五

一、项目概况

1、项目简介

项目名称：北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设

项目建设地点

项目建设地点：位于北京市通州区于家务回族乡，此地空气清新，地理位置优越，交通方便。

项目法人及法人代表

项目负责人：邵秀荣

2、研究范围

本可研报告的研究范围如下，项目背景和建设的必要性及可行性分析；项目场址和建设条件分析；建设规模和建设方案；组织机构与项目管理；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；项目进度安排；项目风险分析；可行性研究结论。

二、项目背景和建设的必要性及可行性分析

1、项目背景

进入老龄化社会

目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而这一比重仍有上升趋势。根据联合国今年2月份刚公布的数据，世界人口老龄化的“先行者”—日本，人口老龄化为22%。

全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个庞大的人口群体（20XX年为万人）将极大地提高桂阳县老龄人口比重。

届时，北京市通州区内居住人口将达80万人左右，其中相当一部分就是老年人，本着老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为的目标，以为老年人供给优质的住养、生活、护理等服务为原则，有必要在居住区内建设至少一所养老院。

独身子女增多

独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重任，无论从时间上，还是精

力上，都将是一个较艰巨的任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进敬老院，经济上没什么问题。随着人们观念的转变，敬老院会逐渐被人们所理解

2、项目建设的可行性

养老院是微利行业，初期投资规模较大、项目周期较长、资金回笼较慢，所以，作为公用事业的养老院在所研究的社会效益将大于经济效益。按照目前老年人口所占比例的分析，在不研究其他因素影响下，对于老年人口养老问题的关注将会是一个莫大的社会问题。另外，政府也先后出头台了不少举措鼓励老年福利事业的发展。3项目场址与建设条件

三、项目场址与建设条件

1、项目场址

项目建设地点：位于位于北京市通州区于家务回族乡2建设条件

东塔公园：地理位置优越，园中设备多。东塔岭在公园中，老人能够每一天早上爬山。园中空旷，老人能够在园中休闲娱乐。

人民政府在投资兴办养老院方面给予了很多方面的优惠政策，在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面

给予很多优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设供给了有力的保障。

四、建设规模和建设方案

1、总体设计

项目总用地面积600平方米，建筑用地面积400平方米。

2、建设规模

具体功能设置：餐厅、休息室、活动室、洗澡间、门卫值班室、药房、医务室、更衣室、老人居住室、资料室、会议室、办公室、洗衣房、其他

3、建筑装饰标准

在建筑装饰设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗体等建筑构件在充分研究防水、保温、牢固等建筑构件的基本要求下。建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在高度以下做与墙体粉刷齐平的护角，下部宜作高的防撞板。室内墙面应采用耐碰撞、易擦拭的装修材料，色调宜用暖色。

室内地面应选用平整、防滑、耐磨的装修材料。卧室、起居室、活动室宜采用木地板或有弹性的塑胶板；厨房、卫生间及走廊等公用部位宜采用清扫方便的防滑地砖。老年人通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。

老年人居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱，设置高度在以下。每人应有以上的贮藏空间。

老年人居住建筑的门窗宜使用无色透明玻璃，落地玻璃门窗应装配安全玻璃，并在玻璃上设有醒目标示。老年人使用的卫生洁具宜选用白色。

各类用房、楼梯间、台阶、坡道等处设置的各类标志和标注应强调功能作用，应醒目、易识别。

五、投资估算和资金筹措方案

（一）投资估算：项目总投资32000万元，其中：

1、固定资产投资19616万元，占总投资的

、建筑投资13184万元，占总投资的

、设备购置2176万元，占总投资的

、建筑安装384万元，占总投资的

、其他建设2400万元，占总投资的

、不可预见费1472万元，占总投资的

（二）流动资金投资12384万元。占总投资的

工资：照顾老人的日常生活约15人，工资800元每月。

2、资金筹措

该项目资金是一个较大的投资，主要经过本企业自筹、申请银行贷款和招商引资等等方面解决。

六、项目风险分析

1、项目风险分类

建设风险

建设风险是指项目无法完工、延期完工或者完工后无法到达预期运行标准而带来的风险，具体包括工程不能完工风险和完工迟延风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段，它是建设项目的主要风险之一。建设风险对项目造成的负面影响是综合性的，不仅仅导致项目建设成本增加、项目贷款利息负担增加，还会导致项目现金流量不能按计划获得、贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。

成本超支风险

施工项目成本控制是企业成本管理的基础和核心。成本控制，指在项目成本的构成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本风险拆分开来还能够分为人工费风险、材料费风险、机械费风险、管理费风险等。同时成本风险还需研究国家的宏观财政、货币政策，研究货币的贬值、升值问题，及物价指数的上涨等。

其他风险

工程项目的施工还存在其他多方面的风险，如质量风险、安全风险、政策风险、资金风险等。

2、项目风险控制对策

建设风险

在工程项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的、科学的进度计划。该计划一般是承包商在投标过程中向业主承诺的工期，并在中标后写入合同，作为一项重要的合同条款对承包商产生约束效应。但由于日前建筑市场竞争激烈、业主在利益的驱动下，往往在招标过程中，要求承包商对工期进行大幅度压缩，并进行承诺。这样的局面产生的后果是，合同工期往往严重背离客观、合理的科学工期。于是对承包商在工程实践过程中，需承受相当的工期风险，并理解合同中要求“工期拖延的罚款”的风险，如一天15万等。

成本超支风险

控制成本超支风险的主要方法是控制它们的方法通常由项目公司利用不一样形式的有固定价格固定工期的“交钥匙”合同和“实报实销”合同。

七、可行性研究结论

1、养老院建设是必要的

老年人的比例在逐步提升，20XX年底这一比率已经到达21%，如此庞大的一个老年人口亟需与之匹配的养老设施的服务；北京市通州区作为一个拥有人口规模80万的居住地，按照规定必须设置至少一所福利性的养老机构以满足社区养老的需求。

2、养老院建设是可行的

虽然养老院属于投资周期较长，资金回笼较慢，风险性较大的项目，然而作为公用事业它所发挥的巨大效用是不可等量的，在综合研究社会效益评价以及政府部门给予的多项政策、资金优惠的前提下，养老院的建设在经济上是可行的。

养老中心立项报告范文 篇六

一、当前养老服务业现状

当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据报道，到2014年，XX养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，xxx十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。XX市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。

二、XX养老院项目概述

XX市沈河区XX养老院，坐落在沈河区东陵路前陵堡一号农业大学附近。环境幽雅，风光秀丽，人文地理条件和谐，是老年人颐养天年的好地方。它占地总面积50亩，建筑总面积5040平，其中工程主体为三层建筑养员楼面积3800平、新建接待室100平，一处老年综合健身娱乐室480平；一栋老年休闲会所760平、另设两个功能各异的鱼塘和绿色农植物养殖基地30亩。该院按照XX市一流养老服务机构的标准，设置了床位408张，分设了医务室、大餐厅、浴池、洗衣间、图书室、接待室、会议室、及多功能健身房和琴棋书画等大型娱乐活动室；住宿房间分成高、中、低三个档次，设有双人间、三人间、四人间。养员房间内均配有有线电视、电话、应急呼叫系统和组合家具；高档房间内还配备有独立的卫生间和高档组合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星级老年公寓。

三、XX养老院的特色服务

1、院区内环境优美，空气清新，绿化面积达一万平，群花争艳、各种果树成荫，长廊、曲径、凉亭令人仿佛踏进了室外桃园。多样化的室外健身场地，和最适合老年人的门球让喜爱体育锻炼的老年人有了用武之地。

2、我院设有三个多功能鱼塘，绿色农植物养殖基地，占地面积30亩。为老年人供给钓鱼、休闲娱乐场所和放心的绿色食品。

3、我院特为老年人开办了一栋集超市、餐饮、娱乐为一体的老年休闲会所。供给酒店式服务，餐饮采用自给自足的方式，让您享受自我钓鱼成果的同时还能够品尝绿色的农家菜，可谓一举两得。为前来探望老人的亲友供给最便利、最简便、最全面的一站式服务。

4、我院设有大型综合活动娱乐室，总面积480平，内设各种高档健身器材，棋牌室、台球室、乒乓球室、阅览室、可举办大型的老年文艺汇演活动。

5、我院定期聘请养生专家宣讲养生常识，健康保健讲座；邀请XX体育学院健身教练为老年人教授太极拳等健身项目。

四、XX养老院的建设概算及资金来源

项目概算总投资600万元，其中：养员楼装修及设施380万元，新建接待室12万，改建娱乐室及健身器材15万，园区绿化建设55万，鱼塘及养殖种植建设25万，休闲会所15万，广告宣传费用50万，车辆及办公费用30万，其它费用18万元。

XX养老院的注册资金为500万元。

租赁年限为10年，续约具有优先权。

五、XX养老院人员情景及收费标准

（一）人员情景：

工作护理人员预计38人（下岗职工再就业人员）。

员工年度工资支出预计80余万。

（二）收费标准：

床位收费标准：

低档床费300元；中档床费450元；高档床费600元按平均床费450元标准计算：

第一年按55%入住率。

第二年按70%入住率。

第三年按80%入住率。

第四年按85%入住率。

第五年按90%入住率。

计划5年收回投资成本。

六、XX养老院服务理念和经营宗旨

健全养老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强管理制度建设，致力建设精神礼貌窗口，到达“五个一”要求：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册；统一制订一套规章制度，不断规范养老中心管理。二是发挥养老中心的综合功能作用，努力提高整体效应。三是努力使该院发展成为集托养、养生休闲、健康娱乐、康复护理为一体的老年服务中心，真正发挥养老院综合型、多功能的社会保障作用共创和谐社会。一颗孝心献老人，一颗爱心献社会，一颗XX讲诚信，让老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、幸福欢乐的度过每一天。

七、开办XX养老院各项手续办理现状

该院消防设计及装修材料严格依据：

1、《建筑设计防火规范》(gbjl6—87)(1997)；

2、《建筑灭火器配置设计规范》(gbjl40-90)；

3、其他法律、法规、规程、规范。