工程项目建设程序审计的重点(精选3篇)
工程项目建设程序审计的重点 篇一
在进行工程项目建设程序审计时，审计人员需要关注的重点主要包括项目立项程序、设计方案审查、施工合同管理、工程变更管理、质量控制和安全管理等方面。
首先，项目立项程序是工程项目建设过程中至关重要的一环。审计人员需要审查项目可行性研究报告、项目立项申请报告、审批文件等，确保项目立项程序符合相关规定，且项目的建设目标、内容、范围、投资等方面的规划是合理的。
其次，设计方案审查是确保工程项目建设质量的重要环节。审计人员需要审查设计文件编制、审批程序、设计变更等情况，确保设计方案符合相关标准和规范，满足工程建设的需要。
第三，施工合同管理是保障工程项目建设进度和质量的重要环节。审计人员需要审查施工合同的签订程序、合同履行情况、支付管理等，确保合同的签订和履行符合相关法律法规，并且合同金额和支付程序合理。
第四，工程变更管理是工程项目建设过程中常见的情况。审计人员需要审查工程变更的申请、审批程序、变更后的施工方案等，确保变更是有充分理由的，且变更后的工程符合相关规定。
第五，质量控制是工程项目建设过程中至关重要的一环。审计人员需要审查质量管理体系的建立和执行情况、质量检验报告、质量整改情况等，确保工程项目建设过程中的质量得到有效控制。
最后，安全管理是工程项目建设过程中必不可少的一环。审计人员需要审查安全生产管理制度的建立和执行情况、事故报告和处理情况等，确保工程项目建设过程中的安全得到有效保障。
综上所述，工程项目建设程序审计的重点主要包括项目立项程序、设计方案审查、施工合同管理、工程变更管理、质量控制和安全管理等方面。审计人员需要对这些环节进行全面审查，确保工程项目建设过程中的合规性、合理性和有效性。只有如此，才能保障工程项目的顺利进行和质量可控。
工程项目建设程序审计的重点 篇二
工程项目建设程序审计是确保工程项目建设过程合规、合理、有效的重要手段。在进行审计时，审计人员需要关注以下几个重点：
首先是项目立项程序。审计人员需要审查项目可行性研究报告、项目立项申请报告、审批文件等，确保项目立项程序符合相关规定，项目的建设目标、内容、范围、投资等方面的规划是合理的。
其次是设计方案审查。审计人员需要审查设计文件编制、审批程序、设计变更等情况，确保设计方案符合相关标准和规范，满足工程建设的需要。
第三是施工合同管理。审计人员需要审查施工合同的签订程序、合同履行情况、支付管理等，确保合同的签订和履行符合相关法律法规，并且合同金额和支付程序合理。
第四是工程变更管理。审计人员需要审查工程变更的申请、审批程序、变更后的施工方案等，确保变更是有充分理由的，且变更后的工程符合相关规定。
第五是质量控制和安全管理。审计人员需要审查质量管理体系的建立和执行情况、质量检验报告、质量整改情况，以及安全生产管理制度的建立和执行情况、事故报告和处理情况等，确保工程项目建设过程中的质量和安全得到有效控制和保障。
综上所述，工程项目建设程序审计的重点主要包括项目立项程序、设计方案审查、施工合同管理、工程变更管理、质量控制和安全管理等方面。只有审计人员对这些重点进行全面审查，才能确保工程项目建设过程中的合规性、合理性和有效性。审计的目的是为了提高工程项目的建设质量，保障工程项目的顺利进行和良好完成。
工程项目建设程序审计的重点 篇三
工程项目建设程序审计的重点
作者：张永文
现代审计 2009年08期
一、关注工程项目建议书
项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，为投资者选择并确定是否进行项目建设提供依据。在该阶段主要审计的重点：(1)有无批准的项目建议书；(2)项目的建设规模是否合理；(3)项目的建设标准是否切合实际；(4)建设地点的选择是否充分考虑了企业的长远规划、原材料供应、交通环保及土地的最佳利用效果等因素。
二、关注工程项目可行性研究
可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证，为投资决策提供科学依据。项目建设可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点，在该阶段审计的重点：(1)是否有批准的可行性研究报告，如果在建设规模、产品方案、建设地点等方面有变动以及突破原定投资控制数时，是否经原审批单位同意，是否办理了正式的变更手续；(2)分析工程项目中生产工艺方案及设备选型是否坚持“先进适用，经济合理”的原则，是否从企业实际出发，在满足质量、工期的前提下，最大限度地节约建设成本；(3)审查新建项目的建设条件和技术方案分析，是否符合企业的实际情况和现实要求，确定项目实施的可行性；(4)复核可行性研报告中的基础数据、相关参数、经济指标等有关的投资费用，确定项目建设在经济上的效益性和合理性。
三、关注项目建设资金来源及使用
在审计项目建设资金来源及使用情况时，重点审计建设单位基本建设资金来源是否符合国家及企业有关规定，检查建设单位有无弄虚作假、转移资金的行为，资金使用是否合规等。
四、关注项目建设设计
设计阶段是建设项目控制工程造价的关键阶段，在该阶段审计的重点：(1)项目设计是否在已批准的可行性研究报告所确定的建设规模、建设标准范围内，有无扩大建设规模、提高建设标准等现象；(2)项目是否运用了价值工程优化设计方案，是否达到以最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的功能；(3)审核概算总投资和实际投资完成额是否属实，调整概算是否合规，建设项目投资是否超过批准的概算等。
五、关注项目建设招投标
建设项目招投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位、全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理有效控制有十分重要意义。本阶段应重点审计以下内容：(1)审查招投标程序的合法性及操作的规范性；(2)审查投标单位资质，投标文件是否合格有效；(3)审查合同签订与招标通知书的一致性，重点审查中标金额、日期、结算方式与合同的一致性等。
六、关注项目建设合同订立
建设合同是承包方进行工程建设，发包方支付工程价款，明确双方当事人权利义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。因此，审计人员应不断加大监督力度：(1)严格审查工程建设是否遵守“先订合同，后施工”原则，有无无合同施工现象；(2)审查合同的订立是否以企业的立项报告及招标为依据，有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象；(3)审查合同条款是否齐全严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确；(4)审查合同是否对工程分包做出了相应的资质、能力、范围等规定，对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为，是否明确了严厉的处罚措施及相应的责任追究办法等。
七、关注项目建设施工进程
施工阶段是建设项目由“纸上谈兵”变为“项目实体”形成固定资产的实施过程，也是项目投资能否实现立项决策时所预期的经济效益目标的关键阶段。该阶段最重要的问题就是要实现技术与经济的最佳结合及相关职能部门的通力协作。因此，审计部门要重点关注“三大主体”、“三大目标”：(1)审查企业工程管理部门、中介监理单位以及施工单位是否根据各自的职责范围，建立健全了相应的内控制度并有效执行；(2)审查“三大主体”间是否形成了相互配合、相互制约的管理机制，以确保工程施工期间各环节的畅通；(3)审查工程质量、工期、造价“三大目标”在施工阶段是否得到有效控制，如：工程变更（包括工程量、工程项目、进度计划、施工条件等变更）是否建立了严格的审批程序；工程索赔是否以国家规定或合同约定的依据、进度计划、原则执行；工程验收、资金到位是否严格按合同约定执行等等。
八、关注项目建设结算
结算审计是工程审计各环节中的.关键一环，也是审计效益较明显的阶段。有些企业为了有效控制投资成本，减少跑、冒、滴、漏，明文规定：结算不经审计部门审核，财务部门不得办理相关手续，可见其重要性
九、关注工程项目竣工投产评估
对竣工投产项目的经济效益进行评价，评估建设工程项目的整体效果，是本阶段的主要工作。作为企业的内审部门应侧重分析项目的实际盈利情况、市场情况、产品的竞争力等指标，并与立项时的预测相比较，以判断该项投资是否收到预期效果。
作者介绍：张永文 大庆油田有限责任公司审计中心
